Как прописаться на даче по новому закону?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться на даче по новому закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как зарегистрироваться на даче

2. Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому

3. Процедура признания дачного строения пригодным для проживания

4. Обращение в суд с целью признать дачный участок пригодным для проживания

6. Постановка на учет на участке под ЛПХ

7. Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая:

8. Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году

9. Советы и рекомендации

10. Законодательство о садовых домах

11. Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации

12. Причины для отказа в регистрации

13. Причины отказа и варианты решения вопроса

14. Что нужно сделать для оформления прописки

С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.

Как зарегистрироваться на даче

Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:

Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
Паспорт заявителя;
Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

капитальные, надежные стены и крыша;
комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому

Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.

В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:

Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.

При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:

Размещается в административных чертах населенного пункта.
Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.

Процедура признания дачного строения пригодным для проживания

Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.

В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.

Обращение в суд с целью признать дачный участок пригодным для проживания

Если местная администрация отказала в предоставлении прописки неправомерно, гражданин может обратиться в суд. Разбирательство будет осуществляться на основании положений постановления правительства от 28 января 2006 года №47. Составляя исковое заявление, необходимо попросить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости, пригодного для круглогодичного проживания. Изучая поступившую заявку, представители учреждения будут руководствоваться и положениями статьи №131, №132 ГПК РФ. Гражданин, желающий оспорить решение, принятое в отношении участка СНТ, должен быть готов к проведению строительной экспертизы. Ее результаты будут приобщены к делу.

Дополнительно потребуется предоставить следующие бумаги на дачный участок и не только:

заключения, которые выдали пожарная инспекция и СЭС;
технический паспорт из БТИ;
свидетельство о собственности на земельный участок, на котором находится строение;
свидетельство о собственности на объект недвижимости;
письменный отказ, который предоставил представитель администрации или ФМС;
кадастровый паспорт на землю и недвижимость.

Если суд решит, что объект пригоден для круглогодичного проживания, представители местной администрации не смогут воспрепятствовать желанию гражданина прописаться в нем.

Советы и рекомендации по прописке на дачном участке

Эксперты советуют внимательно оценить ситуацию перед тем, как обращаться в суд. Если на участке, входящем в состав СНТ, вовсе отсутствует постройка, зарегистрироваться не получится. Даже в случае, если земля находится в собственности гражданина, прописаться на ней невозможно. Фактически подобное означает, что человек будет зарегистрирован на улице. Действующее законодательство не позволяет выполнение подобного действия.

Если гражданин хочет постоянно прописаться в СНТ, он должен учитывать, что ему предстоит платить достаточно большой налог за строение. Дополнительно можно столкнуться с проблемами бытового характера. Не всегда на территории СНТ присутствует медицинское обслуживание. Нередко случаются перебои с водоснабжением и электроснабжением. Власти субъекта не обязаны заниматься организацией инфраструктуры на территории СНТ. Решение подобных вопросов предстоит решать жителям садового товарищества самостоятельно. Дополнительно возможно возникновение проблемы посещения детьми образовательных учреждений. Если сделать прописку в СНТ решит сделать человек, который раньше проживал в Москве, но решил перебраться в Московскую область, он потеряет перечень льгот и доплат, которые предоставляются ему, как жителю столицы. Прописка в садовом товариществе – достаточно сложная процедура. Решившись на выполнение подобного действия, стоит предварительно взвесить плюсы и минусы. Чтобы прописаться в СНТ, предстоит вложить много времени, сил и денежных ресурсов.

Дом должен быть отдельно стоящим строением.
Количество этажей – не более трех.
В здании должна проживать только одна семья.
Жесткие требования к прочности, безопасности дома. Стены должны быть капитальными, фундамент основательным и устойчивым к постоянным нагрузкам.
Требуется качественная внутренняя отделка.
Обязателен монтаж коммуникаций (электричества, водоснабжения, канализации, отопления). Но водопровод можно заменить колодцем на участке (при высоком качестве и безопасности воды). Систему отопления может заменить печь. Доставка воды или общая колонка – это уже важное препятствие для регистрации.
Некоторые СНТ уже газифицированы. Если такое благо уже есть в садовом поселке, дом для регистрации также должен быть обеспечен им.
Важное условие – наличие хорошего естественного освещения внутри дома.
Строение должно быть зарегистрировано в Росреестре, располагаться на участке, который выделен специально под садоводство.

Постановка на учет на участке под ЛПХ

Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.

На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:

расположен в пределах населенного пункта;
находится в индивидуальной собственности владельца;
имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».

Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая:

В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.

На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства. Но лучше согласовать строительство с органами местного самоуправления, чтобы постройка не была признана самовольной и в последующем не было принято решение о ее сносе. Если такой дом уже построен, следует обратиться в суд, чтобы строение признали законным.

В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках другого назначения.

Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно на сайте Росреестра. Вы оставляете онлайн-заявку, и в течение пяти дней получаете сведения из государственного кадастра недвижимости. Цена услуги – от 150 рублей.

Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году

Сама процедура прописки займет 38 дней. Однако необходимость признания строения, входящего в состав СНТ, жилым, существенно удлинит процедуру. На проведение различных экспертиз, исследований документов представителями администрации, а также на работу ряда инспекторов потребуется несколько месяцев.

Чтобы ускорить процесс, можно обратиться к организациям-посредникам. Они помогут собрать необходимые документы и выполнить процедуру. В случае возникновения спорных вопросов, они окажут помощь в составлении искового заявления в суд.

Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.

Естественно, нужно подтвердить и легальность выделения участка и возведения жилого объекта.

Последние новости в сфере законодательства допускают следующие способы подтверждения законности возведения дома, дачи или иного жилого объекта:

подтверждения прав на участок в порядке дачной амнистии, узаконивание самостроя через администрацию или в судебном порядке;
получение вновь сформированного участка под садоводство или ИЖС, подача уведомлений в местную администрацию о начале и завершении строительства;
изменение целевого назначения участка с «огородничество» на «садоводство», узаконивание возведенного объекта.

Если указанные требования соблюдены, а возведение дачи или иного объекта узаконено, для регистрации потребуется правоустанавливающий документ. С июля 2016 года им является только выписка из ЕГРН. Если собственность на объект была закреплена до июля 2016 года, для прописки можно использовать свидетельство.

Проблемы могут возникнуть только при узаконивании самостроя на участках, официально не выделенных под СНТ, иные некоммерческие товарищества. Так как архивные документы на такие земли наверняка отсутствуют, подтверждать законность владения участком и строительства объекта придется в судебном порядке. Для этого нужно провести межевание, получить межевой план на участок и технический план. Эти документы вправе выдавать только кадастровый инженер, которого можно выбрать через базы данных на сайте Росреестра.

У дачной регистрации существуют и отрицательные стороны:

После признания строения жилым, автоматически увеличится размер налога на имущество.
Администрация не предоставляет дачным участкам возможности подключится к центральным коммуникациям и иным объектам инфраструктуры.
Оформление необходимой документации связано со значительными временными и денежными затратами.

Оформление временной или постоянной регистрации в дачном доме, пригодном для постоянного проживания не представляет сложности, что законодательно закреплено в ФЗ №217.

Уточнить больше информации вы можете у наших юристов в рамках бесплатной консультации. Задайте свой вопрос прямо сейчас.

Для признания дачного дома жилым строением гражданину требуется обратиться в межведомственную комиссию, предварительно подготовив пакет документации:

Соответствующее заявление;
Кадастровый и технический паспорт;
Документ о праве собственности.

После поступления документов комиссия их рассматривает, после чего решает – удовлетворить требования заявителя или отказать ему по каким-либо объективным причинам. Получив отказ, заявитель имеет право обратиться для защиты своих прав в суд.

После отказа в предоставлении прописки в СНТ необходимо обратиться в суд, подготовив следующую документацию:

Иск об установлении юридического факта существования объекта недвижимого имущества, пригодного для проживания круглый год.
Документ, который сможет подтвердить права заявителя на д��м и землю, а также кадастровые паспорта;
Технический паспорт из Бюро технической инвентаризации.
Заключения, выданные Пожарным надзором и СЭС.
Отказ, выданный комиссией.
Доверенность на представителя.

Судья примет иск к производству и назначит рассмотрение, после чего решит – удовлетворить требования заявителя или нет. При вынесении положительного решения, гражданину потребуется подождать, пока оно вступит в силу, после чего приступать к следующему этапу.

Гражданину обращается в ФМС, предоставив решение судьи или разрешение комиссии, а также:

Российский паспорт;
Заявление (бланк, чтобы прописаться в СНТ по новому закону, выдается при обращении);
Свидетельство гражданина на право собственности;
Домовую книгу.

Если необходимо будет прописать ребенка, то помимо вышеуказанных документов, необходимо предоставить его свидетельство о рождении и паспорта родителей.

Сама прописка на даче обычно занимает не более 1 недели – при условии, что все документы отвечают установленным требованиям. Дополнительные экспертизы могут затянуться до 3-х месяцев.

Прописка на дачном участке имеет следующий ряд недостатков:

Большие временные затраты на подготовку документации.
Финансовые затраты на приведение дома в соответствие с установленными требованиями.
Пару лет назад в налоговый кодекс России были внесены поправки, в соответствии с которыми размер налога теперь исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости, что значительно увеличило размер налогов. Часто встречаются случаи, когда кадастровая стоимость была определена неверно, и гражданам требовалось затратить большое количество времени на ее оспаривание.
Не всегда возможно получить доступ к инфраструктуре, поскольку ни СНТ, ни местная администрация не обязаны обеспечивать подобными благами участки.

Советы и рекомендации

Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?

Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.

Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?

Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.

Однако и здесь встречаются подводные камни:

слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.

Законодательство о садовых домах

Краткий экскурс в историю о том, почему когда-то прописаться в СНТ было нельзя, и как обстоит дело сегодня.

Раньше, до 2011 года, действовал запрет на прописку в СНТ.

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержал такой абзац:

Садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)

Но Конституционный Суд РФ постановил, что этот абзац Конституции не соответствует.

[Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева»]

Затем, 1 января 2019 года, ФЗ № 66 и вовсе утратил силу, а на смену ему пришел новый Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пункт 3 статьи 23 этого ФЗ допускает возможность перевода садового дома в статус жилого.

Порядок такой процедуры регламентируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

А зарегистрироваться в собственном жилом помещении помешать никто не может.

Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации

Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.

При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ получить регистрацию в жилом доме можно только на территории СНТ. В статье 3 зафиксирована возможность размещения зданий для постоянного проживания на садовых участках и государственной регистрации в них как жильцов. Эти нововведения вступили в действие с 1 января 2019 года: до этого срока прописаться можно было только на землях для ИЖС и ЛПХ.

На территории ОНТ, огороднических товариществ, законодательство не предусматривает возможность возведения капитальных зданий и разрешает только строительство только бытовок и прочих хозяйственных построек. Поэтому при выборе участка нужно проверить, к какой категории земель он относится. Если дом был построен без получения разрешения, можно попробовать узаконить его через суд, воспользовавшись «дачной амнистией» — ее действие продлили до весны 2021 года. Однако вероятность отказа при этом высока.

Причины для отказа в регистрации

Когда все документы подготовлены в соответствии с требованиями законодательной базы, а дом прошел техническую экспертизу и признан пригодным для проживания, проблем с пропиской не должно возникнуть. Тем не менее иногда возникают случаи, когда заявителю отказывают в регистрации. Приведем несколько примеров, когда прописаться на территории СНТ может не получиться.

Первая причина. Неверно оформленные документы или ошибки в них: опечатки, неточные формулировки, отсутствие согласия всех собственников жилья. Также пакет предоставленных документов может оказаться неполным, например, нет заключения технической экспертизы или отсутствует выписка из Росреестра на право владения недвижимостью.

Вторая причина. Отказать в прописке могут, если при постройке дома не соблюдались требования строительного законодательства, предъявляемые к жилым зданиям и помещениям. Или же земли, на которых проводилось строительство, не предназначены для жилой застройки. Так, капитальные строения нельзя возводить на территории ОНТ.

Третья причина. Также не получится прописаться в доме, расположенном в СНТ, если человек не снялся с регистрационного учета с места, где он проживал ранее. Быть прописанным в двух местах сразу нельзя. Однако возможен вариант, когда есть постоянная прописка по одному адресу и временная регистрация по месту пребывания, если заявитель уехал на несколько месяцев в другой населенный пункт.

Подытожим. Законодательство позволяет зарегистрироваться по месту жительства в доме, который расположен в СНТ. Перечень документов и сама процедура не отличается от прописки в городской квартире, главное условие — здание должно быть признано подходящим для проживания. Быстро и правильно подготовить необходимые документы и прописаться в доме в СНТ помогут специалисты АН «Трансферт». Обращайтесь к нам и живите в спокойствии и комфорте, наслаждаясь природой, свежим воздухом и тишиной!

Причины отказа и варианты решения вопроса

Не стоит идти в суд за разрешением на получение прописки, если на вашей земле нет никакого дома. Даже если земельный участок находится в собственности, зарегистрироваться на нём не выйдет. По сути это будет являться пропиской на открытом воздухе, что по законодательству невозможно.
Если участок СНТ не в собственности, то миграционная служба также откажет в регистрации. Для получения прописки нужно оформлять и дом, и участок на того, кто собирается там постоянно проживать.
Регистрация в загородном доме невозможна, если у гражданина есть квартира или другие жилые помещения, в которых он постоянно прописан. Нужно сняться с постоянной регистрации в одном месте, чтобы получить ее в другом.
Нередко причиной отказа может послужить отсутствие необходимых документов. Пакет бумаг нужно подавать в полном комплекте.

Что нужно сделать для оформления прописки

Когда экспертиза проведена и владелец дома получил на руки акт с заключением, можно приступать к процессу регистрации.

Для этой цели любой из следующих способов:

Портал государственных услуг. Чтобы воспользоваться услугами этого сайта, нужно предварительно зарегистрироваться на нем и подтвердить свои данные. Только после получения на почту кода подтверждения и его последующего введения возможно полноценное использование функционала портала. После загрузки отсканированных копий документов с заявителем связывается сотрудник миграционной службы (это происходит в течение 3 дней) и договаривается о дне визита. На встречу с ним нужно взять оригиналы всех документов, которые были переданы через сайт. Если все будет в порядке, то в паспорте поставят отметку о прописке.
МФЦ. Сотрудник Многофункционального центра проверяет документы, после чего передает их в миграционную службу для регистрации. В течение пяти дней запрос должен быть обработан. Чтобы получить документальное подтверждение прописки, нужно прийти к специалисту МФЦ в указанное им время.
Личное обращение в ФМС. Это рабочий способ, но у него есть один минус: поскольку загруженность службы крайне высока, вопросы прописки в конкретных районах они решают в специально выделенные для этого дни. Дату и время визита необходимо уточнять непосредственно в ФМС.

Некоторых граждан интересует вопрос: если статус сельскохозяйственной присвоен земле СНТ, можно ли прописаться? Ответ будет отрицательным, как и в случае с территорией, где нет капитальной постройки.