Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться в случае нарушения права на медицинскую помощь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Контроль за деятельностью медучреждений в Петербурге осуществляет Комитет здравоохранения. Он располагается по адресу: Малая Садовая улица, 1. Комитет является местным представительством Минздрава, выполняет его приказы.
Причины для жалоб на поликлинику или врача
В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:
- Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
- Возможности получить консультацию у специалиста;
- Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Доступе к информации о расписании приема докторов;
- Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
- Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.
В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:
- Неоказание медицинской помощи;
- Нарушение врачебной тайны;
- Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
- Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
- Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
- Коррупция.
Правовая защита от недобросовестных врачей
Если в результате неправильного диагноза, бездействия врачей пациент пострадал или скончался, необходимо подать заявление в полицию и добиться возбуждения уголовного дела. Если полицейские медлят – жалуйтесь в прокуратуру с требованием провести проверку действий врача и руководителя медучреждения. По результатам проверки прокуратура должна направить дело в суд.
Можно миновать эти инстанции, подав исковое заявление в суд лично. Пострадавший может рассчитывать на компенсацию:
- вреда здоровью;
- расходов на лечение;
- утраченного заработка;
- морального и материального ущерба.
Куда можно подать претензию?
Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.
К сведению
Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.
Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.
В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.
ВАЖНО
В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.
На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.
Порядок рассмотрения жалобы
Ссылаясь на Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», получить ответ на свой вопрос после подачи жалобы на поликлинику вы должны в течение одного календарного месяца.
Стандартный порядок рассмотрения жалоб от граждан включает в себя:
- Своевременность, объективность рассмотрения обращений, при необходимости с привлечением заявителя к участию;
- Отправка запросов в государственные структуры, органы местного самоуправления на получение необходимых документов для проверки ситуации;
- Принятие мер, необходимых для устранения нарушений, защиты прав граждан;
- Отправка официального письма с ответом и перечнем принятых мер на адрес заявителя;
- Письменное уведомление заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение другими государственными структурами, если этого требует ситуация.
С какими жалобами обращаются пациенты в 2020 году
Жалоба на государственную или частную поликлинику может быть написана в следующих случаях:
- врач отказал в помощи без веских на то оснований;
- услуга не была предоставлена в полном объеме;
- была разглашена врачебная тайна;
- пациенту был поставлен неверный диагноз;
- оказание услуги стало причиной физической или психологической травмы;
- медики отнеслись к пациенту неэтично, вели себя грубо или хамили;
- специалист требовал денег за лечение, которое должно производиться бесплатно, или не сообщил, что нужные лекарства выдаются бесплатно гражданину, относящемуся к льготной категории;
- отсутствовали нужные препараты;
- не было возможности получить талон на прием к специалисту;
- потеряли карту в поликлинике.
Куда жаловаться в этих случаях? Попробуем разобраться в этом вопросе.
Призываем врача к ответу: с чего начать
Если у вас случился конфликт с участковым или профильным врачом, медсестрой или другим персоналом – обратитесь к главному врачу поликлиники или больницы, где работает обидчик. С его кабинета начинаются разбирательства по поводу отказа принять больного, выдать больничный лист, дать рецепт на лекарство, поставить на учет по беременности и многие другие. Как написать жалобу на врача , чтобы на нее отреагировали:
- в заявлении укажите свои паспортные данные, дату и место инцидента;
- если при конфликте кто-то присутствовал – укажите, что у вас есть свидетели, готовые подтвердить вашу правоту;
- уточните, что вы ждете письменного ответа от руководителя учреждения;
- напишите заявление в двух экземплярах и отнесите в приемную главного врача;
- добейтесь, чтобы на обоих экземплярах поставили номер входящей корреспонденции, один экземпляр заберите себе.
Куда жаловаться на частную медицинскую клинику
На платные услуги в частной клинике распространяется Закон о защите прав потребителей. Поэтому жалобы на коммерческие медицинские центры, клиники и лаборатории можно подать:
- руководителю частной медицинской организации;
- в прокуратуру;
- в страховую компанию, если услуги были оказаны по полисам добровольного страхования (ДМС);
- в надзорные органы Минздрава РФ, которые контролируют работу всех лицензированных клиники;
- в Роспотребнадзор, так как нарушение связано с правами потребителей.
Также пациент, получивший некачественные медицинские услуги, может подать иск к частной клиники на возмещение вреда здоровью, морального вреда. В суде можно требовать расторжения договора на оказание услуг. возврата денег и выплаты штрафных санкций.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
В какие инстанции обращаться, если главврач не помог
Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.
Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:
- Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
- Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
- Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
- Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
- Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.
Как правильно составить жалобу
Написание жалобы возможно в достаточно свободной форме, и к ее составлению не предъявляется особых требований. Однако некоторые условия все же должны соблюдаться:
- в правом верхнем углу надо указать лицо или организацию, в которые жалоба направляется (главный врач клиники, Прокуратура и т. д.),
- под данными адресата пишутся данные заявителя (ФИО, адрес, номер телефона),
- название документа пишется по центру листа,
- под названием излагается суть претензии к учреждению здравоохранения,
- после того, как вы закончите писать жалобу, поставьте подпись, в скобках напишите ее расшифровку, а также укажите дату составления претензии.
Составление иска в суд
Обращаться с заявление в суд достаточно серьезно, поэтому следует иметь на руках доказательства, которые нельзя опровергнуть. Дополнительно к иску следует приложить документы, выписки из карточки, рецепты лекарств, а также различные справки, квитанции и результаты анализов.
Иск уже не считается жалобой, так как при его составлении требуется соблюдать структуру, а также каждый факт нарушения подкреплять действующим законом.
Если жалоба будет рассмотрена, по отношению к медицинскому работнику могут быть приняты меры. По закону предусмотрена выплата штрафа, ответственность дисциплинарного характера, а также уголовная и гражданско-правовая ответственность. В зависимости от нарушения, наказание может назначить главный врач, вышестоящая инстанция или суд.
Как правильно подать жалобу?
Для успешного обращения с жалобой важно не только правильно ее составить, но и определенным образом подать. Правильная подача обеспечит принятие жалобы и ее надлежащее рассмотрение
- Для личного обращения необходимо узнать о часах приема госоргана и при необходимости предварительно записаться. В назначенное время нужно прийти на прием с паспортом, двумя экземплярами жалобы и копиями всех документов, которые необходимо приложить. Один экземпляр жалобы с приложениями в канцелярии заберут для дальнейшей регистрации и рассмотрения, а на втором поставят отметку о принятии. Данный экземпляр необходимо хранить как доказательство обращения с жалобой в госорган.
- Почтой жалобу с приложениями можно отправить в адрес ведомства заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. Срок рассмотрения жалобы начнется с момента получения письма ведомством, дата получения будет указана на возвратном уведомлении о вручении. Данный способ обращения является самым долгим и не подходит для ситуаций, требующих оперативного решения.
- Многие госорганы предусматривают на своих сайтах возможность электронного обращения. В этом случае заявление составляется путем заполнения соответствующей формы, а документы прикладываются в сканированном виде. Такое обращение будет рассматриваться в том же порядке, что и поданное на бумажном носителе, но не придется тратить время на посещение госоргана или отправку письма почтой.
Игнорирование законодательно установленных правил предоставления медуслуг. Примеры.
Невозможно вызвать врача на дом.
Этот вид услуги относится к первичной медико-санитарной помощи, которая оказывается участковыми терапевтами и педиатрами или семейными врачами.
Регламент по предоставлению этой услуги утверждается на уровне субъекта РФ с учетом территориальной программы медстрахования и содержит правила организации работы врачей и регистратур медорганизаций (далее МО) по оказанию помощи на дому.
На основании ведомственного регламента разрабатываются внутренние регламенты поликлиник. Каждый гражданин может потребовать в МО, к которой прикреплен или обслуживается, эти правила, чтобы ознакомиться с условиями вызова специалиста.
Как вызывать врача на дом:
- через единый портал госуслуг (но не во всех регионах);
- звонить в поликлинику по месту жительства;
- записываться непосредственно в медорганизации.
Отговорка работника регистратуры о невозможности оказания помощи из-за отсутствия времени или наличия специалистов незаконна.
На практике часто бывает сложно дозвониться в поликлинику. Значит, не обеспечена надлежащая форма оказания услуги, что ограничивает доступность получения первичной врачебной помощи, т. е. может служить основанием для подачи претензии.
Как составляется жалоба на больницу
Обычно порядок получения медицинской помощи в больницах на стационарном или амбулаторном лечении более или менее понятен. Эту уверенность желательно облачить в правовую форму. Для этого можно обратиться к нормам федеральных законов: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ. Пригодится и информация, размещенная на стендах больницы – обычно именно здесь содержатся выдержки из нормативных правовых актов, ознакомиться с которыми в полном объеме можно отдельно.
Жалобу на больницу желательно составлять лаконично, но корректно. Воздержитесь от любых нецензурных слов и брани, изложите суть ситуации и свои требования. Документ лучше всего набрать на компьютере, в противном случае ее могут признать «нечитаемой».
Оформляется жалоба в больницу по обычным требованиям: в правом верхнем углу указываются сведения об адресате и заявителе (ни в коем случае жалоба не должна быть анонимной), контактные данные и почтовый адрес для получения ответа, суть конфликта, требования, дата и подпись.
Куда жаловаться на поликлинику в спб
«Медицина в нашей стране считается бесплатной, но платить порой приходится испорченным из-за грубостимедперсонала настроением или, того хуже, ухудшением здоровья, которое может случиться по неграмотности или небрежности медиков», — отмечает Александр Борисов, руководитель интернет-портала «Сердитый гражданин», который помогает людям решать различные правовые проблемы.
За последнее время на портал прислали жалобы на врачей около тысячи человек. – Прежде всего не нужно лишних эмоций, берегите своё здоровье.
Обратиться надо к руководству поликлиники, больницы или медицинского центра.
Главврач обязан разобраться в ситуации, именно ему и нужно пожаловаться в первую очередь. Если ответа вы так и не получили, можно написать заявление в Департамент здравоохранения – тот, где находится медицинское учреждение, – либо же позвонить туда на горячую линию.
Образец жалобы при этом не регламентирован строго, достаточно указать свои данные, адрес проживания, фамилию врача, номер поликлиники, больницы, а далее нужно в свободной форме изложить суть обращения или жалобы. На письменную жалобу вам обязательно должны дать ответ в течение 30 дней. Сервис Жалуйтесь.РФ – еще один способ подать жалобу в онлайн режиме.
Жалоба в суд – еще один вариант, которым может воспользоваться любой гражданин, если нарушены его права. Что делать, если в детской или взрослой поликлинике невозможно записаться к тому или иному специалисту? Куда обращаться, если фраза «нет номерков» в регистратуре вашей поликлиники стала нормой, и насколько эффективны такие жалобы?