Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен платить за замену и поверку электросчетчиков?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сам счетчик и весь комплекс работ — установка прибора учета и опломбировка — для потребителя бесплатны. Но лишь в тех случаях, когда это осуществляется в порядке исполнения обязанности поставщика по замене вышедших за сроки эксплуатации, поверки, неисправных приборов учета и установке приборов (там, где потребитель ранее сам не выполнил эту обязанность).
Кто меняет счетчики электроэнергии
Кто именно будет менять счетчик, будет зависеть от того, с кем у граждан заключен договор и где они живут. Член Общественного совета при Минстрое советует: в случае если прибор вышел из строя, у него истек срок эксплуатации или межповерочного интервала, необходимо оставить соответствующую заявку:
- жителям многоквартирных домов, имеющим прямые договорные отношения с гарантирующим поставщиком (ГП), необходимо обращаться непосредственно в компанию;
- жителям многоквартирных домов, не имеющим прямых договоров с ГП, необходимо обращаться в компанию либо напрямую, либо через собственного исполнителя коммунальных услуг в доме;
- жителям частного сектора — в сетевую организацию, к сетям которой присоединено домовладение.
О новых правилах установки счетчиков электроэнергии в вопросах и ответах
ВОПРОС № 1. Нужно ли потребителям* менять счетчики электроэнергии ввиду введения в 2020 году новых правил их установки?
Краткий ответ: нет.
С 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к гарантирующим поставщикам в многоквартирных домах и к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2020 года № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), используемые до 1 июля 2020 года, не соответствующие требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты.
ВОПРОС № 2. Кто должен оплачивать покупку, установку или замену счетчика электроэнергии?
Краткий ответ: приобретение, замена и установка счетчиков электрической энергии для потребителей* с 1 июля 2020 года осуществляется за счет гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Указанные расходы поставщика (сетевой организации) будут включены в тариф.
По просьбе потребителя ему могут произвести за отдельную плату замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета.
Согласно пункту 2 статьи 543 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В абзаце 1 и 2 пункта 136 постановления Правительства РФ от 04.05.
2012 № 442 указано, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).
Согласно абзацу 12 пункта 136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в разделе Х постановления Правительства РФ от 04.05.
2012 № 442, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.
Обоснованность требований
Данное требование связывается с защитой товарищества в целом. Однако, если рассматривать этот вопрос с точки зрения отдельно взятого гражданина, то он является довольно спорным. Основная причина заключается в необходимости дополнительных финансовых затрат. Стоит принимать во внимание, что многие подобные приборы при воздействии отрицательных температурных режимов дают погрешность.
В результате такого воздействия в приборах проявляется погрешность, по этой причине граждане отказываются от использования таких аппаратов. Важно указать на то, что требование, связанное с установкой рассматриваемого прибора, не имеет законодательной основы. Учесть нужно правила, связанные с устройством электроустановок и регламент технического значения. Кроме того, требования, касающиеся потребителей электроустановок.
ВНИМАНИЕ !!! Если требования перечисленных актов не соблюдаются – эти приводит к тому, что обслуживание электроустановок производится не безопасно и имеют место нарушения, связанные с процессом учета потребленной энергии. В результате указанные значения скажутся на том, какой будет сумма задолженности. Правила отражают стандарты, согласно которым учетные приборы должны располагаться только в благоприятных климатических условиях. При этом, данные аппараты нуждаются в защите, в том числе, от сильного ветра и дождя.
В ситуации, когда рассматриваемый прибор размещается за пределами помещения, при этом нарушаются правила использования – результатом станет неправильная работа счетчика. Для примера, правила говорят о том, что нужно устанавливать прибор в пределах с 0,4 метра до 1,7. Кроме того, действующие правовые акты отражают меры ответственности, которые могут применяться к собственникам приборов. Эти граждане наделяются обязанностью, связанной с обеспечением сохранного состояния и целостности. Если же аппарат установить за пределами помещения, то это довольно сомнительно скажется на результатах, полученных при использовании прибора.
Кроме того, положения закона, принятого на федеральном уровне под №217 от 2017 года, внесли коррективы в несколько действующих правовых актов. Эти нововведения не гласят о том, что установку рассматриваемых приборов следует проводить только за пределами помещения. Соответственно, требования, высказанные членами правления товариществом относительно размещения аппаратов на столбах – являются противоречащими законодательству.
ВНИМАНИЕ !!! В добровольном порядке гражданин может разместить указанный прибор на улице, так как в правовых актах не отражен полный запрет на такую установку. Когда человек принимает решение согласиться с требованиями и установить аппарат на столбах, то ему изначально потребуется сделать выбор прибора.
При этом, использовать нужно такой, который допустимо помещать за пределами помещений. Во время выбора следует учитывать, что прибор должен давать более четкие показания и иметь возможность функционировать при пониженной температуре.
Стоимость счетчика, который полностью соответствует требованиям закона, — 5-6 тысяч рублей. Плюс расходы на его установку — в среднем 3 тысячи. Где компании возьмут эти средства, пока тоже окончательно не решено. В законе установлено, что эти расходы должны учитываться при государственном регулировании тарифов. Но рост тарифов ограничивается предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги. Также компании могут ставить счетчики за счет сэкономленных средств. Проблема в том, что экономии от установки счетчиков у гарантирующих поставщиков, «отвечающих» за многоэтажки, практически нет. Сэкономить они могут лишь на сокращении сотрудников, которые обходят дома и вручную снимают показания счетчиков. Но эти затраты — порядка 30 рублей на квартиру в год.
Пошаговая инструкция по установке электросчетчика
Прежде всего, для успешного размещения прибора учета необходим вызов квалифицированного специалиста.
Шаг 1. Подача заявления в энергетическую компанию
Там происходит подготовка необходимой документации, соглашения, производится присваивание счета для энергетических расходов. После этого клиент получает пакет технических документов.
Внимание! В содержимом оных должны быть указаны:
- тип счетчика;
- автомат защиты ввода;
- сечение и метраж провода;
- название установочной панели (бокса).
Шаг 2. Монтаж счетчика
После завершения процедуры оформления документации потребитель может приступать к установке оборудования. Рекомендуется предварительно запастись необходимыми материалами и вспомогательными инструментами.
Нужно взять наружный распределительный ящик и закрепить его на уличном столбе или прочей опоре, в нем можно найти все необходимое для успешного монтажа счетчика.
Заметьте! Независимое крепление прибора показаний требует соблюдения следующих правил:
- обесточивание электричества перед началом рабочего процесса;
- от 0,8 м до 1,7 м должна варьироваться высота счетчика;
- если при температуре ниже 5 градусов показания счетчика не соответствуют реальности, клиенту рекомендуется приобрести специальный щиток для защиты от колебания температур;
- входная электрическая цепь подключается к автомату защиты линии, а затем к счетчику;
- защитное заземление обязательно к установке. При дисбалансе фаз или коротком замыкании электроника в доме не подвергается негативным влияниям;
- подключение производится на вводный аппарат;
- счетчик должен располагаться на расстоянии не менее метра от газопровода и линии водоснабжения;
- произвести пробное включение.
Шаг 3. Подача заявления на введение прибора в эксплуатацию
Документация составляется при непосредственном участии клиента в офисе энергетической компании. Возможен такой вариант, как отправка заказного письма с соответствующим уведомлением.
Сюда должна входить следующая информация:
- паспортные данные потребителя;
- номер счета (договора);
- контактные данные потребителя;
- подпись клиента и дата оформления.
Особенности подключения однофазного и трехфазного счетчика
Небольшие одноэтажные коттеджи подключают к однофазной сети. При этом учитывают, что установленная мощность не превышает 8-10 КВт.
В двухэтажных домах, где разрешенная мощность составляет 15 КВт, устанавливают трехфазные счетчики. При этом нагрузки стараются распределить среди фаз равномерно.
Учитываются схемы подключения, составленные проектной организацией. Основное отличие заключается в том, что при однофазном подключении не требуется монтаж дополнительного заземления. Как при трехфазном подключении частного владения к электрической сети.
Необходимо произвести монтаж дополнительного заземления. Схема, расположение и конструктив заземления указывается в проектной документации.
Различия в схеме подключении однофазного и трехфазного электросчетчика незначительные:
- Для подключения однофазного напряжения необходимо два провода, ноль и фаза, которые подводятся к счетчику;
- При трехфазном подключении используется четырехпроводная сеть. Три фазы и ноль;
- Перед электросчетчиками рекомендуется устанавливать автомат. После него монтируются автоматы, защищающие группу потребителей. Например, освещение подключают к своему автомату, а розетки защищены другим и т.п.;
- При наличии заземления запрещено соединять его с нулевым проводом.
Обязательно ли монтировать прибор на улице
Законом не определено место расположения прибора учета электроэнергии. То есть нет четкого понятия, где монтировать — в доме или на улице. Электросети пользуются этим.
Они ссылаются на Постановление № 350, где собственник обязан обеспечить беспрепятственный доступ к прибору учета. И им неважно, где будет смонтирован электросчетчик, главное, чтобы был постоянный доступ.
Поэтому выдавая техническое задание, указывается место установки. Обязывая собственника монтировать их на столбе или на улице, электросети лишают владельца возможности обеспечить сохранность имущества, за которое отвечает собственник.
Это их не волнует. Разрабатывая проектную документацию, электросети требуют соблюдать законность, обеспечивая свободный доступ для снятия показаний проверяющим инспектором.
Их не волнует, что эксплуатация электросчетчиков в экстремальных условиях приводит к преждевременному выходу из строя оборудования. А точность приборов меняется в зависимости от температуры окружающего воздуха.
Однако, если собственник гарантирует беспрепятственный доступ к прибору учета, он имеет право смонтировать его в помещении, что не противоречит закону.
Как уже было указано, у правящего состава товарищества в 2022 году нет возможности требовать от гражданина размещения приборов для учета на столбах. В настоящее время не предусматривается внесение изменений в законодательные акты в 2023 году. В практической деятельности СНТ довольно часто требует от своих членов установки счетчиков в местах, где они укажут. Причины, которые они используют как основание для такой установки – отличия между показаниями в общем и личном приборе, исполняющем учетную функцию.
Посредством размещения прибора на улице планируется организовать доступ всех заинтересованных граждан к показателям. Часто руководство СНТ указывает на то, что гражданин, отказавшийся переместить счетчик, скрывает реальные показания. Также могут встречаться обвинения в воровстве электрической энергии.
Опломбировать счетчик электроэнергии — юридическая составляющая
Счетчик опломбирован
Опломбирование электросчетчика имеет юридическую сторону и регламентируется следующими нормативными документами:
В данных законодательных документах оговаривается порядок предоставления услуг, а именно:
- Процесс опломбировки производится до того как электросчетчик начали эксплуатировать, при этом данный процесс оплачивается поставщиками энергетических услуг.
- Цена запуска прибора учета ложится полностью на энергетическую организацию.
- В случае вторичного пломбирования данный процесс оплачивается потребителем электроэнергии. Кроме этого в случае поломки прибора ремонт происходит также за счет заказчика данных видов услуг.
- В случае проведения энергопоставляющей компанией проверочных мероприятий, оплаты не требуется.
Где установить счетчик электроэнергии в квартире
Электронный счетчик с автоматами в щитке
Установку электросчетчика в квартирах проводят в основном представители сетевой компании, следуя правилам ПУЭ. В старых многоэтажках счетчики устанавливаются на квартирных площадках в распределительных щитках. В новостройках счетчики устанавливают непосредственно в квартире в закрытом щитке в прихожих, где располагается также и группа автоматов на всю квартиру.
При переносе счетчика электроэнергии из подъезда в квартиру следует знать, где можно установить счетчик электроэнергии в квартире. Для этого необходимо подготовить в прихожей место для монтажа электрического щитка. Высота для монтажа счетчика на стене должна быть в пределах от 0,8 до 1,7 метра от уровня пола. Допускается высота и меньше 0,8 метра от уровня пола, но не менее 0,4 м.
Соблюдая Правила устройства электроустановок (ПУЭ) входная цепь обесточивается и производится подключение к входному автомату. С автомата цепь идет уже на сам прибор учета электроэнергии, а уже от него к разводке с автоматами. К щитку подводится заземление, которое в случае короткого замыкания защитит бытовую технику и электронику в квартире от скачка напряжения.
Инструменты и необходимые материалы
Для того чтобы была выполнена установка электросчетчика через трансформаторы тока, необходимо сперва понять общие принципы подключения. Как правило, все аппараты для замера потребляемой энергии населением обычно являются собственностью организаций, которые представляют соответствующие услуги. Поэтому устройство в личном доме или квартире никто своими руками не монтирует, так как это входит в обязанности соответствующих компаний. На владельцев жилья падает полная ответственность за целостность прибора и наличие пломб.
Тем не менее установка электросчетчика своими руками с использованием УЗО-автомата для однофазного и трансформатора для трехфазного также возможна. В этом случае все материалы и аппарат необходимо будет приобрести самостоятельно, а ответственность в случае неправильного монтажа ложится на плечи пользователя.
Для установки понадобится:
абонентский электрический щиток нужного размера;
бытовой счетчик правильной марки;
провода с необходимым сечением и длиной;
автоматические выключатели и УЗО;
трансформаторы тока;
пассатижи, набор отверток, острый нож с защищенными рукоятками;
набор деталей для крепежа (шайбы, винты, гайки оптимального диаметра);
изоляторы;
монтажные стандартные планки шириной 35 мм;
мультиметр – прибор для замера напряжения;
моток ленты для изоляции.
Правила установки электросчетчика в квартире
Чаще всего монтажом занимаются работники сетевых компаний. Для этого владельцы квартир должны оставить заявку в соответствующей инстанции. Затем необходимо написать заявление, после которого будут произведены соответствующие работы.
Все подключения проводятся по правилам ПУЭ, где описываются все основные аспекты и нюансы.
Установка электросчетчика обязательно начинается с государственной проверки устройства. На пломбе должна быть нанесена дата сверки. Чаще всего аппараты монтируются в распределительных щитках на квартирных площадках.
В случае если устройство будет устанавливаться в квартире, то верней всего монтировать его в закрытом щитке. В нем также рекомендуется расположить и автоматы на все помещение.
Установка электросчетчиков в квартире происходит по схеме:
1. Подбирается место для монтажа щитка с автоматами и устройством.
2. Обесточивается входная линия, что предварительно согласовывается с сетевыми провайдерами.
3. Высота для монтажа должна варьироваться от 0,8 до 1,7 метра горизонтально к поверхности.
4. Выполняется коммутация выходной и входной цепи аппарата по всем правилам ПУЭ.
5. Обустраивается защитное заземление.
6. Токовая входная цепь должна монтироваться к защитному автоматическому выключателю, а затем к счетчику.
7. Начинается пробное включение.
Новые счетчики бесплатно: кто должен их оплатить и заменить
Подавляющее большинство оборудования, обеспечивающего электроснабжение жилых домов, построенных во времена СССР, на сегодняшний день безнадежно устарело. Подобная картина характерна и для стран Восточной Европы. До сих пор в домах шестидесятых годов постройки можно встретить громоздкие электросчетчики, работающие с отчетливо слышимым жужжанием, большие керамические предохранители, электророзетки образца середины прошлого века, послужившие не один десяток лет. Все это морально и физически устаревшее оборудование характеризует общее состояние электросистемы жилых домов.
Формально требования к установке электрических счётчиков прописаны в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) 7-го издания от 2002 года. Но Правила не являются законом и, соответственно, необязательны для исполнения. Также отдельные требования к щитку для установки счётчика регламентируются ГОСТ Р 51321.5-2011 ««Устройства комплектные низковольтные распределения и управления» (см. рисунок).
ПУЭ-7 п. 1.5.27. Счётчики должны размещаться в легкодоступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стеснённом для работы месте с температурой в зимнее время не ниже О °C. Допускается размещение счётчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зиму посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °C.
ПУЭ-7 п. 1.5.29. Счётчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жёсткую конструкцию. Допускается крепление счётчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счётчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.
ГОСТ Р 51321.5-2011 Устройства комплектные низковольтным комплектным устройствам, предназначенным для наружной установки в общедоступных местах (распределительным шкафам). 7.2 Оболочка и степень защиты. 7.2.1.3. Оболочка ШРКП, полностью собранного согласно указаниям изготовителя, должна иметь степень защиты не менее IP34D по ГОСТ 14254.
ПУЭ-7 п. 2.1.47. В местах, где возможны механические повреждения электропроводки, открыто проложенные провода и кабели должны быть защищены от них своими защитными оболочками, а если такие оболочки отсутствуют или недостаточно стойки по отношению к механическим воздействиям, – трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки.
За установку и ремонт ПУ теперь отвечают энергетические компании
С 1 июля установка, ремонт, обслуживание и замена приборов учёта электроэнергии будет проводиться за счёт энергетических компаний. В связи с этим потребовалось внести изменения в ряд постановлений Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг, в частности, в ПП РФ № 491 и № 354. Отметим, что все изменения касаются только электросчётчиков и не относятся к приборам учёта других коммунальных ресурсов.
В новом постановлении уточняется, как будет построено взаимодействие между поставщиками электроэнергии и потребителями услуги, зафиксированы обязанности сторон и особенности учёта электроэнергии, установлены сроки выполнения отдельных работ по эксплуатации приборов учёта.
Представители Минэнерго РФ пояснили, что «с граждан снимается вся ответственность за поверку приборов учёта, но остается обязанность следить за сохранностью прибора учёта, если он установлен в их зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом)».
Минэкономразвития и Минстрой РФ до конца 2020 года должны разработать методические рекомендации для адаптации региональных и муниципальных программ энергосбережения к новым правилам. В течение трёх месяцев Минстрою РФ необходимо также актуализировать ведомственные акты.
Напомним, что, согласно Федеральному закону от 27.12.2018 № 522-ФЗ в России начинается постепенная замена индивидуальных приборов учёта электроэнергии, установленных в частных и многоквартирных домах, на «умные» счётчики. Такие приборы самостоятельно и единовременно во всём МКД снимают и передают исполнителю услуг показания о потреблении ресурса, ограничивают подачу электроэнергии потребителям-неплательщикам.
Обязательно ли монтировать прибор на улице
Законом не определено место расположения прибора учета электроэнергии. То есть нет четкого понятия, где монтировать — в доме или на улице. Электросети пользуются этим.
Они ссылаются на Постановление № 350, где собственник обязан обеспечить беспрепятственный доступ к прибору учета. И им неважно, где будет смонтирован электросчетчик, главное, чтобы был постоянный доступ.
Поэтому выдавая техническое задание, указывается место установки. Обязывая собственника монтировать их на столбе или на улице, электросети лишают владельца возможности обеспечить сохранность имущества, за которое отвечает собственник.
Это их не волнует. Разрабатывая проектную документацию, электросети требуют соблюдать законность, обеспечивая свободный доступ для снятия показаний проверяющим инспектором.
Их не волнует, что эксплуатация электросчетчиков в экстремальных условиях приводит к преждевременному выходу из строя оборудования. А точность приборов меняется в зависимости от температуры окружающего воздуха.
Однако, если собственник гарантирует беспрепятственный доступ к прибору учета, он имеет право смонтировать его в помещении, что не противоречит закону.