Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

• обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
• индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
• и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.

Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Категория получателей пособия	Размер ЕДВ в 2023 году
с 1 по 31 января 2023 г.	с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%)
Инвалиды	1 группы	4430,70	4980,11
2 группы	3164,22	3556,58
3 группы	2533,00	2847,09
дети	3164,22	3556,58
участники войны	6328,41	7113,13
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)	3164,22	3556,58
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны	1899,73	2135,30
Ветераны боевых действий	3481,85	3913,60
Участники ВОВ	4746,29	5334,83
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы	74616,99	83869,50

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?

В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.

Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.

Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:

• С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
• С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.

Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.

Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.

✋ Порядок оформления ЕДВ

Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.

Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:

• в любой территориальный отдел ПФР;
• в МФЦ.

Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.

Подать заявление можно и в электронном виде:

• через портал Госуслуг;
• через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:

• ФИО гражданина;
• данные паспорта;
• данные о гражданстве лица;
• почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
• место нахождения пенсионного дела;
• данные представителя (если заявление подается через представителя);
• выбранное основание для назначения ЕДВ;
• обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
• дата составления заявления;
• опись документов, приложенных к заявлению.

Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:

• паспорт;
• документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
• если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.

Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

• В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
• Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.

Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.

Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.

До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.

Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:

• обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
• право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.

Особенности оформления и получения льгот

Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.

Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.

Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.

В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.

Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.

Ко льготам социального характера, которые предоставляются ветеранам БД можно отнести: обеспечение жильем (выделение субсидии), если ветеран нуждается в улучшении жилища и встал на учет до 1 января 2005 года.

Ветераны могут вступать в первую очередь в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, а также у них есть первоочередное право при приобретении садовых участков

Отдельным категориям ветеранам положена льгота по пенсионному обеспечению, согласно которой стаж в боевых точках засчитывается как 1 к 3. Ветеран может рассчитывать на оформление при достижении определенного возраста на военной пенсии (доплата к обычной пенсии 32%).

Внимание! Существуют льготы при оказании ритуальных услуг. Дети ветерана БД имеют право на получение места в садике в первую очередь, скидки на питание в школах и садиках и т.д.

Как получить льготу по оплате электроэнергии: пошаговая инструкция

Чтобы воспользоваться привилегией, необходимо выполнить несколько простых шагов:

1. Получить удостоверение ВБД.
2. Составить заявление на имя руководителя ресурсопредоставляющей организации. Если льготник живет в многоквартирном доме, это будет УК или ТСЖ. Жителям частного сектора электроэнергию поставляют электросетевые компании. Узнать точные данные можно в квитанции на оплату коммуслуг.
3. Обратиться в управляющую компанию с набором документов.

Этот вариант актуален, если услуги оплачиваются по общим нормативам, а не по счетчикам. В таком случае скидка будет заранее включена в квитанцию по оплате.

Если же в жилом помещении установлены счетчики, ЖКУ уплачиваются в полном объеме, но затем можно получить компенсацию через Соцзащиту, представив квитанции. Как это выглядит:

1. Гражданин вовремя оплачивает коммуслуги, но при этом оформляет заявление на получение денежной компенсации от Соцзащиты. Она будет рассчитана также от нормы потребления.
2. Пакет документов и заявление предоставляются в Соцзащиту.
3. Обращение рассматривается в течение 10-15 дней, по результатам заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении.

Основанием для отказа в льготах может стать наличие задолженности по коммунальным платежам. Их госорганы проверяют самостоятельно в обязательном порядке. Предоставление справок об отсутствии долгов не требуется.

Как оформить отпуск (очередной и за свой счет) ветерану боевых действий

Все трудовые льготы, которые полагаются тому либо иному ветерану, предоставляются по месту его работы. Для того, чтобы оформить и получить нужную льготу, работнику необходимо как минимум подтвердить свой статус льготника, т. е. представить соответствующие документы, подтверждающие право на нее.

	Какие документы подтверждают статус ВБД (льготника)
Удостоверение ветерана боевых действий (ключевой документ, предъявляется во всех ситуациях)	Военный билет	Документы, свидетельствующие о получении наград

Это основные, но не единственные документы, которые предоставляются льготниками для получения положенных привилегий. Многие из них предоставляются по запросам из архивов МВД, ФСБ, военкоматов и др. структур по месту службы. Тем не менее достаточно представить их один раз по месту работы в кадровый отдел, далее, при повторном оформлении льгот снова подавать их, как правило, уже не требуется. Обычно данные документы соискатель предъявляет сразу при трудоустройстве.

Что касается отпусков, то каждый из них, будь то оплачиваемый либо нет, подлежит обязательному оформлению. Собственно оформлением также занимается отдел кадров при обращении самого льготника. Отдельного порядка предоставления отпусков именно для ветеранов не предусмотрено, несмотря на то, что они вправе брать их в любое подходящие для них время. Поэтому оформление производится общим порядком.

Сначала работник пишет заявление на имя нанимателя в произвольной форме, указывая продолжительность отдыха, его начало и конец. Следует учесть, что подобное заявление на отпуск рекомендуется подавать за неделю – две. В отдельных случаях можно представить его нанимателю за 4 дн., а в исключительных (по предварительному согласованию) – за день до начала отпускного периода.

Ежемесячная сумма, которая причитается ВБД, – 3212,04 руб., но в полном размере она будет выплачиваться только при условии, что федеральный льготник напишет заявление об отказе от набора социальных услуг. Его размер тоже проиндексировали, он увеличился в стоимости с 1 155,6 руб. до 1 211,66 руб.

Если заявление об отказе от одной услуги или всего пакета не подано своевременно, из ЕДВ вычитается по умолчанию вся сумма:

• получение бесплатных лекарств и медикаментозных средств оценено государством в 933,25 руб.;
• предоставление бесплатных путевок в санаторий или профилакторий для лечения и реабилитации – 144,37 руб.;
• бесплатный проезд в ж/д транспорте – в пригородных электричках или междугородных поездах, к месту лечения в санатории и из него – 134,04 руб.

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Комментарий: Скидка при уплате земельного налога подразумевает уменьшение налогооблагаемой базы на указанную сумму. Если налог необходимо уплачивать с суммы, к примеру, 50 000 рублей, то ветеран имеет право рассчитывать налог с 40 000 рублей (на 10 000 рублей меньше).

Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2022 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.

Кто относится к ветеранам боевых действий

К этой категории относятся группы граждан:

1. Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
2. Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
3. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
4. Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
5. Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
6. Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
7. Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.

Ежемесячная выплата и ее компенсация

Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.

В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.

Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.

Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?

Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.

Особенности оформления и получения льгот

Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.

Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.

Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.

В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.

Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.

Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 1.02.2019

Категория	ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»)
	С учетом НСУ	Без учета НСУ
Инвалиды войны	5 403,22	4 281,80
Участники ВОВ,ставшие инвалидами	5 403,22	4 281,80
Военнослужащие рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении	5 403,22	4 281,80
Участники ВОВ	4 052,40	2 930,98
Ветераны боевых действий	2 972,82	1 851,40
Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии	2 972,82	500,58
Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»	1 622,00	1 851,40
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД	1 622,00	500,58
Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны	1 622,00	500,58
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей	1 622,00	500,58
Члены семей военнослужащих, погибших в плену	1 622,00	500,58
Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ	4 052,40	2 930,98
Лица,работавшие в период ВОВ	1 622,00	500,58
Инвалиды (III группа)	2 162,67	1 041,25
Инвалиды (II группа)	2 701,62	1 580,20
Инвалиды (I группа)	3 782,94	2 661,52
Дети-инвалиды	2 701,62	1 580,20
Граждане,перенесшие лучевую болезнь в следствии аварии на ЧАЭС	2 162,67	2 162,67
Граждане-инвалиды в следствии аварии на ЧАЭС	2 701,62	2 701,62
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг.	2 701,62	2 701,62
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг.	2 162,67	2 162,67
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны	540,66	540,66
Граждане,эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден.	2 162,67	2 162,67
Дети (подр.) до 18 лет,дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне	1 350,82	1 350,82
Дети (подр.) до 18 лет,постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом	811,88	811,88
Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствии аварии на ЧАЭС	2 701,62	2 701,62
Дети (подр.),страдающие болезнями вследствии аварии на ЧАЭС	2 162,67	2 162,67
Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст.	2 701,62	2 701,62
Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст.	2 162,67	2 162,67
Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр)	2 162,67	2 162,67
Граждане,получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр)	677,14	677,14
Дети до 18 лет 1,2 поколения,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв	677,14	677,14
Граждане,получившие лучевую болезнь вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г.	2 162,67	2 162,67
Граждане,ставшие инвалидами вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г.	2 701,62	2 701,62
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг.	2 701,62	2 701,62
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг.	2 162,67	2 162,67
Граждане,прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр)	540,66	540,66
Граждане,эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча	2 162,67	2 162,67
Дети 1,2 поколен,страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит.	1 350,82	1 350,82
Граждане,не имеющие инвалидности из подразделений особого риска	2 701,62	2 701,62
Граждане-инвалиды из подразделений особого риска	2 701,62	2 701,62
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто — инвалиды	5 403,22	4 281,80
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто	4 052,40	2 930,98
Герои СССР,РФ,полные Кавалеры и члены их семей c 01.01.2006 г.	63 708,25
Герои Социалистического труда, полные Кавалеры с 01.07.2006 г.	46 975,44

Похожие записи:

• Пошел в отказ: что делать, если банк не дал ипотеку
• Программа молодая семья в Южно-Сахалинске и Сахалинской области в 2023 году
• Пособие по безработице в 2023 году: размеры и особенности выплаты