Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над недееспособным человеком в РФ: права и обязанности опекуна». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.
На какие еще преференции может рассчитывать опекун?
Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:
- Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
- Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
- При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
- Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
- Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
- Возможность получения бесплатной юридической консультации.
- Безвозмездное лечение подопечного.
Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Какие льготы предусмотрены опекунам
Льгота, которая присуждается опекуну, зависит от категории подопечного.
Общий перечень включает в себя следующие виды льгот:
- Налоговые вычеты. Получателями являются опекуны несовершеннолетних детей. Суть льготы заключается в том, что с определенной части заработной платы опекуна не взимается НДФЛ.
- Трудовая льгота:
- дополнительный оплачиваемый отпуск;
- сокращенный рабочий день;
- возможность отказаться от работы в ночное время и сверхурочных часов;
- опекуны детей, не достигших 5 летнего возраста, вправе отказаться от дальних рабочих поездок и командировок.
- Социальная льгота:
- оплата жилищно-коммунальных услуг в размере 50% от полного тарифа;
- предоставление путевок для прохождения санаторно-курортного лечения;
- сниженная ставка налога на землю и транспортного налога;
- бесплатное обеспечение лекарствами (только по рецепту лечащего врача);
- молочные смеси для кормления детей до 2 лет;
- реабилитационные программы для инвалидов за счет бюджетных средств.
- бесплатное двухразовое питание;
- предоставление учебников;
- прохождение подготовительных занятий на безвозмездной основе;
- первоочередное оформление ДДУ.
Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2022-2022 году
Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.
Статья 29 Гражданского кодекса гласит:
«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».
Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.
Скачать для просмотра и печати:
Новая выплата опекунам совершеннолетних недееспособных граждан с 1 января 2022 года
24 Января 2022, 13:43
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о ежемесячной денежной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами.
Право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, являющиеся опекунами совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на день принятия акта о назначении опекуна в специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания, при условии совместного проживания совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна. Кроме того, опекун не должен состоять в близком родстве с подопечным совершеннолетним недееспособном гражданином, т.е. быть родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой и внуком), полнородным и неполнородным (имеющим общего отца или мать) братом и сестрой), усыновителем или усыновленным.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется с 1 января 2022 года в размере 9942 рубля
В случае если совершеннолетний недееспособный гражданин является инвалидом I группы, размер ежемесячной денежной выплаты его опекуну увеличивается на 50 процентов (14913 рублей).
В случае назначения совершеннолетнему недееспособному гражданину нескольких опекунов ежемесячная денежная выплата распределяется между опекунами в равных долях. В случае назначения одного опекуна нескольким совершеннолетним недееспособным гражданам ежемесячная денежная выплата предоставляется за каждого из них.
Назначение и выплата меры социальной поддержки осуществляется Центром социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) опекуна.
- Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району информирует граждан, достигших возраста 65 лет и старше
- Из-за продления режима самоизоляции для граждан, достигших возраста 65 лет и старше, в связи с предупреждением возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
- с 01 октября 2020 года продолжается ведение учета сообщений граждан данной возрастной группы об их возникшем праве на назначение мер социальной поддержки и социальной помощи, поданных посредством электронной, почтовой, факсимильной, телефонной связи.
- По окончании периода действия ограничительных мер в установленном порядке будут приниматься решения о назначении таким гражданам мер социальной поддержки и социальной помощи при условии предоставления заявителями необходимых документов в течение 30 календарных дней с даты отмены для них режима самоизоляции.
- При этом датой подачи заявления гражданина о своем праве будет считаться дата принятия и учета указанного сообщения.
- Обращения могут быть поданы:
- — по телефону 8(84474)6-11-62; 8(844 74) 6-11-68
Оформление опекунства подразумевает под собой осуществление различных сделок и других юридически значимых действий от имени опекаемого лица, учитывая его точку зрения и интересов.
При назначении опекунов, опекаемый лишается следующих персональных прав:
- Принятие участия в любых правительственных выборах;
- Распоряжаться личным имуществом;
- Выбор места проживания;
- Принятие участия в сделках;
- Выбор места работы;
- Право воспитывать ребенка;
- Вступление в официальный брак;
- Подавать заявления в органы государства;
- И другие официальные гражданско-правовые действия.
Опекунам недееспособных инвалидов с детства
Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.
Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:
- непонимание происходящего вокруг;
- неспособность осознать собственные действия;
- потеря контроля над поступками.
Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).
Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:
- Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
- Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.
Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.
Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.
Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.
Получение средств оформляется в отделении ПФР. Процедура производится при наличии следующих бумаг:
- Собственноручно написанное заявление лица, осуществляющего уход за подопечным.
- Справка об отсутствии выплат.
- Документ, выданный ЦЗН, об отсутствии постановки на учет гражданина, в качестве заинтересованного в поиске места занятости и полагающихся в этом случае выплат.
- Паспорта обеих сторон.
- Решение ОПП об установлении в отношении недееспособного опеки.
- Трудовые книжки сторон.
Важно! Размер пособия в настоящее время составляет 1 200 рублей. Для инвалидов с детства, в отношении которых установлена недееспособность – 5,5 тыс. рублей.
Помимо этого, опекун вправе распоряжаться доходами подопечного. В данные поступления входят:
- пенсия инвалидов 1,2,3 групп;
- пенсия пожилых граждан;
- сумма материальной поддержки, оказываемой лицу за счет государства (соцуслуги, бесплатный проезд, компенсации за лекарственные препараты, лечение, отдых).
Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:
- Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
- Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
- При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
- Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
- Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
- Возможность получения бесплатной юридической консультации.
- Безвозмездное лечение подопечного.
Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.
Какие льготы положены за опеку над недееспособным
Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:
- заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
- удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
- вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
- документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.
Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.
Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:
- Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
- Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
- Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
- Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
- Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
- При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.
Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.
Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.
Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:
- Личное заявление опекуна.
- Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
- Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
- Копии удостоверений личности обоих.
- Копию решения ОПП о назначении опеки.
- Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб. Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица
К ним относятся:
Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:
- Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
- Сумма ежемесячной денежной выплаты:
- пакет соцуслуг:
- начисления за пользование транспортом;
- компенсация расходов на лекарства;
- санаторно-курортное лечение.
Опекунство за инвалидом
Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.
Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:
- Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
- Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).
Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.
В чем суть опеки и попечительства
Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.
Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;
Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:
- оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
- охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со .
Региональные программы
Определенное количество льгот действует на региональном уровне.
Например, согласно условиям такой региональной программе в Москве семьи, в которых воспитываются опекаемые дети, предусматривается:
- Возмещение попечителю ребенка с инвалидностью.
- Возмещение коммунальных услуг.
- Компенсация на воспитание.
- Материальная помощь для студента очного обучения.
- Компенсация на отказного или подкинутого малыша.
Попечители в Москве также могут использовать следующие натуральные привилегии:
- 50% скидка в случае оплаты дошкольного образования;
- бесплатное пользование городским транспортом;
- возможность получать 2-разовое питание в учебных заведениях.
Кроме того, опекаемые дети могут рассчитывать на бесплатные лекарства (до 3-х лет), бесплатное детское питание и учебники.
Кто может стать попечителем
Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:
- быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
- не иметь судимости;
- не страдать психическими отклонениями;
- возраст от 16 до 60 лет.
Читать дальше: Выделение древесины гражданам для собственных нужд
Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.
Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.
Для оформления следует выполнить такие действия;
- собрать необходимый пакет документов;
- передача собранной документации в органы опеки и ПФР .
Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов
По закону опекун обладает полномочиями, дающими ему право совершать сделки с имуществом опекаемого лица. Делать это гражданин может только с согласия органов опеки. Все финансовые действия фиксируются в отчете о расходовании денежных средств. Обязанность подачи отчета в установленные сроки лежит на всех опекунах. Нарушение данного условия может привести к лишению права дальнейшего ухода за недееспособным гражданином. Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд. Льготы опекунам недееспособных инвалидов
Перечень льгот опекунам недееспособных инвалидов 1 группы
Поскольку уход за недееспособным гражданином занимает большое количество времени, правительством предоставляется ряд привилегий, которые смогут значительно сэкономить бюджет:
- Транспорт. Предоставляется проезд без оплаты в городском транспорте, а также оплата половины стоимости междугородних рейсов.
- Налоги. Оплата меньшей стоимости в счет налогообложения транспорта и земельных участков. Имущественный налог не взимается.
- ЖКХ. Оплачивается половина стоимости на все услуги, включая городскую телефонную связь.
- Отдых. Предоставляются бесплатные путевки в санатории в черте Российской Федерации.