Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3. Общие правила поведения сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый сотрудник полиции при исполнении обязанностей должен иметь удостоверение государственного образца. Этот документ подтверждает его особу, статус, полномочия и права на служебные действия, а также на ношение оружия и спецсредств. «Корочки» (в простонародье) должного образца в каждой половине несут исчерпывающую информацию о предъявителе.
Ситуации, обязывающие предъявлять удостоверение
Независимо от занимаемой должности сотрудник МВД может потребовать у любого лица документы (личные, служебные).
Знаете ли вы? В Российской империи 18 века полиция кроме прямых обязанностей ещё и занималась благоустройством городов. Так в Санкт-Петербурге в 1721 году стараниями службы были поставлены первые фонари и устроены общественные места отдыха со скамейками.
Кратко и простыми словами — основанием для проверки могут быть:
- сходство с ориентировкой на подозреваемого в совершении преступления, беглого из мест заключения или психиатрической клиники;
- подозрительное поведение особы возле охраняемых объектов;
- совершение противоправных, хулиганских действий, нарушающих общественный порядок.
При этом есть правило — обращение стража порядка к гражданину обязывает представиться по форме, чётко и ясно проговорив данные:
- фамилию, имя, отчество;
- звание и должность;
- место службы.
Основные стандарты поведения кадрового состава силовых ведомств РФ базируются на следующих принципах:
- вежливость, корректность и уважительность в общении с гражданами, независимо от их достатка и социального статуса;
- независимость служебных решений от неприязни или дружеского отношения, антипатий или привязанностей;
- внимание и уважение к вышестоящим чинам и старшим коллегам;
- деловой стиль поведения, проявляющийся в обязательности, точности, аккуратности, профессиональной компетентности;
- простота и скромность в общении с сослуживцами, безвозмездная помощь товарищам по службе, нетерпимость к зависти и недоброжелательности, пресечение недобросовестной служебной конкуренции.
Мужской половине персонала ОВД полагается быть благородными, вежливыми, тактичными и предупредительными по отношению к сотрудницам. Мужчинам надлежит проявлять заботу и дружеское участие, оказывая содействие женщинам, не только на службе, но и в жизни.
Профессиональная нравственная деформация личности и профилактика
Переосмысление моральных и духовных ценностей и негативная смена жизненных ориентиров у некоторых сотрудников под влиянием особенностей профессиональной деятельности приводит к нравственной деформации личности. Она искажает восприятие служебных обязанностей, дискредитируя облик российского полицейского. К ее проявлениям относятся:
- пренебрежение к закону;
- равнодушие к людям, выраженное отсутствием сопереживания горю;
- ощущение непогрешимости и вседозволенности;
- круговая порука как следствие искаженной политики корпоративной солидарности;
- моральная нечистоплотность, проявляющаяся в следовании двойным стандартам;
- привлечение к расследованиям криминальных элементов;
- нравственная распущенность, беспорядочные половые связи, бытовая деградация и т. д.
Профессионально-этические требования к руководству
Поведение руководителя базируется на уровнях интеллекта, образованности, эрудиции с учетом деловых качеств. Основа нравственного облика — профессионально-моральные характеристики личности. К ним относятся честность и порядочность, обязательность и исполнительность, справедливость и самокритичность, доброжелательность и требовательность.
Кодекс предписывает руководителю:
- строить отношения в коллективе на базе стандартов профессиональной этики;
- препятствовать распространению сплетен и слухов, развитию интриг внутри коллектива, проявлению негативных качеств характера сотрудников;
- уважительно и вежливо общаться с подчиненными, обращаясь по званию или по имени и отчеству;
- проявлять скромность в служебных и бытовых запросах и потребностях.
Основные права сотрудника полиции
Обязанности полиции в целом и каждого ее сотрудника в отдельности подразумевают наличие прав. Так, каждый полицейский, независимо от занимаемой должности, имеет право:
- на обеспечение условий, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с нормативными актами, определяющими его служебный статус, права и обязанности;
- отдых (то есть на служебное время установленной продолжительности), выходные и отпуска;
- оплату работы и иные выплаты, установленные законом и служебным контрактом;
- получение необходимой по службе информации, включая в случае необходимости и тайную;
- свободный доступ в органы власти или организации, если это необходимо для выполнения должностных обязанностей;
- знакомство со своим личным делом, а также приобщение к делу необходимых документов;
- защиту от разглашения личных сведений;
- служебное продвижение в установленном порядке;
- профессиональную подготовку и образование;
- разбирательство по служебным спорам, проведение при необходимости проверки, а также иную защиту прав в соответствии с законом;
- защиту здоровья и жизни (как себя самого, так и членов семьи), а также своего и семейного имущества.
Кроме того, полицейский, как и любой другой гражданин, имеет право на пенсионное обеспечение и страхование.
Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей должен руководствоваться положениями законодательства. Основным нормативным актом является Конституция. Деятельность служащих регламентируется кроме ФЗ № 3 положениями, уставами, должностными инструкциями.
Закрепленные в Законе «О полиции» обязанности сотрудника полиции довольно многочисленны. Всего их насчитывается порядка 40. Все служебные обязанности сотрудника полиции можно разделить на следующие группы:
- Раскрытие правонарушений в рамках своей компетенции. В эту группу входят такие служебные обязанности сотрудника полиции, как принятие заявления о преступлениях и иных противоправных действиях, проведение дознания, административное производство и пр.
- Охрана и поддержание безопасности и порядка в обществе. В состав этой группы входят: пресечение противоправных действий, обеспечение правопорядка при проведении массовых акций (митингов, собраний и пр.), охрана имущества от посягательств и т. д. Кроме этого, в обязанности сотрудников полиции входит обеспечение организации и выполнения спасательных мероприятий, реализации карантинных мер при эпизоотиях и эпидемиях. Данная работа осуществляется совместно с другими структурами.
- Оперативно-розыскная деятельность.
- Контроль безопасности движения на дорогах. Эта задача возлагается преимущественно на сотрудников ГИБДД.
- Контроль оборота оружия. В обязанности сотрудников полиции входит выдача разрешений, проверка соблюдения правил хранения оружия и пр.
- Предупреждение террористической, экстремистской деятельности.
Должностные обязанности сотрудника полиции
Их можно назвать общими. Сотрудники полиции должны:
- Знать и соблюдать действующее законодательство.
- Исполнять функции, возложенные на них.
- Выполнять законные распоряжения руководства.
- Обращаться по служебным вопросам к непосредственному, а при необходимости к вышестоящему начальству.
- Следовать правилам распорядка, установленным в организации.
- Поддерживать уровень квалификации на надлежащем уровне.
- Сохранять конфиденциальность информации, охраняемой законом.
- Бережно относиться к государственному имуществу.
- Отчитываться о доходах в порядке, закрепленном законодательством.
- Уведомлять государственные органы о приобретении гражданства другой страны или выходе из гражданства РФ.
- Сообщать руководству о возможном конфликте интересов при исполнении обязанностей по службе.
- Уведомлять соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.
Морально-психологический климат в коллективе
Благоприятная морально-психологическая атмосфера в служебном коллективе зависит не только от руководителя, но и от всего кадрового состава. Для ее поддержания сотрудники ОВД обязаны:
- устанавливать деловые взаимоотношения, основанные на товариществе, взаимопомощи и терпимости;
- пресекать нарушение дисциплины и внутреннего распорядка;
- нести ответственность за свои слова и действия;
- соблюдая субординацию, подчиняться распоряжениям и приказам руководства;
- активно участвовать в деятельности общественных формирований;
- содействовать руководству в мобилизации личного состава.
Кодекс запрещает:
- обсуждать решения руководителей, принимаемые в рамках их полномочий;
- распространять непроверенную информацию, слухи и сплетни;
- необъективно относиться к товарищам по службе;
- претендовать на незаслуженные привилегии;
- давать необоснованные обещания;
- проявлять лицемерие, лесть, подобострастие перед руководством и другие негативные черты характера;
- преувеличивать свою значимость и профессионализм.
Как быть если меня задержали?
Согласно ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание применяется в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Административное задержание может быть применено сотрудником полиции в том случае, если данное должностное лицо выявит совершение вами административного правонарушения.
При этом Федеральный закон «О полиции» предусматривает обширный перечень оснований для задержания гражданина. Я также оставляю ссылку на ст. 14 Федерального закона «О полиции», которая раскрывает основания для задержания гражданина: Подробнее ➤
Разобравшись с основаниями, переходим дальше!
Если так получилось, что в отношении вас была применена физическая сила безосновательно и неправомерно, были применены специальные средства в виде наручников, хотя в этом не было необходимости и вас доставили в ближайшее отделение полиции, вам необходимо переписать данные удостоверения сотрудников полиции, которые вас задержали, помимо этого переписать данные свидетелей и очевидцев, которые видели ваше задержание. Незамедлительно сообщить о данном факте в дежурную часть УМВД России по субъекту, то есть «по телефону доверия УМВД» (Единый номер горячей линии МВД) и попросить выехать на место ответственного из руководства либо сотрудника собственной безопасности для разбора происшествия. Сообщить близким родственникам о том, что вы задержаны по возможности адвокату, так как вы имеете на это право. В отношении вас может быть составлен административный материал, а именно протокол о совершении административного правонарушения, протокол административного задержания, протокол о доставлении, все, конечно же, зависит от конкретной ситуации. Вам необходимо ознакомиться со всеми материалами, внимательно изучить и прочитать, после чего попросить копии материалов для того чтобы обжаловать действия сотрудников полиции в судебном порядке. Если вы не согласны с протоколом, то вы имеете полное право изложить ваши замечания в самом протоколе, либо же на отдельном листе, также можете написать заявление на имя руководителя отделения полиции с требованием провести служебную проверку в отношении сотрудников полиции в связи с произошедшим.
Право на вежливое обращение
Как это работает. Полицейский обязан — именно обязан по федеральному закону — общаться с любым человеком вежливо, уважительно, на «вы», без грубости. Даже если вы что-то нарушили, вам не могут сказать: «Слышь, ты, иди сюда, да ты знаешь, что тебе за такое будет?» Не должно быть мата, дискриминации по национальному признаку, неуважения к культурным традициям и религии. Личный досмотр могут проводить только лица того же пола.
Если полицейский грубо обращается, угрожает, забирает документы и применяет силу без повода, все это можно зафиксировать и потом использовать против него. Но это так по закону и инструкциям. Если не брать в расчет спорные ситуации с нарушениями и задержаниями во время беспорядков, никогда не помешает сделать полицейскому замечание, напомнив о его обязанности по закону. Это как минимум поможет одернуть зарвавшегося сотрудника, который решил, что может общаться на «ты», угрожать и требовать документы без оснований.
В качестве специальных средств сотрудники полиции могут пользоваться:
- палками;
- средствами ограничения подвижности;
- окрашивающими и маркирующими средствами;
- электрошокерами;
- газовыми средствами;
- водометами;
- светошоковыми устройствами;
- служебными животными;
- световыми и акустическими специальными средствами;
- установками для принудительной остановки транспортных средств;
- средствами сковывания движения;
- бронемашинами;
- средствами для разрушения преград.
Полицейские не имеют права пользоваться специальными средствами против:
- беременных женщин;
- инвалидов;
- несовершеннолетних;
- незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Данное правило нивелируется, если граждане затрудняют транспортное движение, работу организаций или совершают насильственные действия. В статье 22 также указан ряд ограничений по использованию специальных средств.
Например, нельзя бить человека палкой по голове, ключице, животу, половым органами, в область сердца. Запрещено использовать водометы, если на улице морозная температура. Средства принудительной остановки транспорта не допускается применять в горной местности или при плохой видимости.
Полицейский может задействовать огнестрельное оружие, соблюдая предписания статьи 23 Закона о полиции. В ней указано, что к подобной мере сотрудники правоохранительных органов могут прибегать, чтобы:
- защитить себя или гражданское лицо, которое может получить серьезные проблемы со здоровьем из-за внешнего насилия;
- задержать лицо, совершившее тяжкое преступление, связанное с насильственными действиями, нейтрализовать которого другими способами невозможно;
- пресечь попытку другого человека завладеть любым типом вооружения, начиная огнестрельным оружием, и заканчивая бронетехникой;
- освободить заложников;
- отразить групповое или вооруженное нападение на здание, помещение, сооружение или другие государственные или гражданские объекты;
- предотвратить попытку побега подозреваемых и обвиняемых в совершении тяжкого преступления или уже осужденных граждан.
- обезвредить вооруженного человека, оказывающего сопротивление при аресте или отказывающегося выполнять поставленные требования;
- повредить транспортное средство для его остановки, которым управляет гражданин, отказывающиеся выполнять поставленные требования и при этом представляет риск для здоровья и жизни других людей;
- обезвредить животное, которое собирается нанести серьезный вред человеку;
- разрушить замок или другое запирающее устройство, которое мешает проникнуть на объект, где совершается или уже произошло преступление;
- сделать предупредительный выстрел, подать сигнал тревоги или вызвать помощь, направив пистолет в момент использования в безопасную сторону.
Огнестрельное оружие запрещено использовать в отношении к беременным женщинам, инвалидам или несовершеннолетним при наличии явных признаков или знании того, что они относятся к вышеперечисленным категориям. Единственное исключение – если они оказывают вооруженное сопротивление, которое представляет риск для жизни сотрудника полиции или других граждан. Также запрещено применять огнестрельное оружие, если вокруг имеется большое скопление людей, и в результате действий полицейского могут пострадать невинные граждане.
Основные права сотрудника полиции
Обязанности полиции в целом и каждого ее сотрудника в отдельности подразумевают наличие прав. Так, каждый полицейский, независимо от занимаемой должности, имеет право:
- на обеспечение условий, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с нормативными актами, определяющими его служебный статус, права и обязанности;
- отдых (то есть на служебное время установленной продолжительности), выходные и отпуска;
- оплату работы и иные выплаты, установленные законом и служебным контрактом;
- получение необходимой по службе информации, включая в случае необходимости и тайную;
- свободный доступ в органы власти или организации, если это необходимо для выполнения должностных обязанностей;
- знакомство со своим личным делом, а также приобщение к делу необходимых документов;
- защиту от разглашения личных сведений;
- служебное продвижение в установленном порядке;
- профессиональную подготовку и образование;
- разбирательство по служебным спорам, проведение при необходимости проверки, а также иную защиту прав в соответствии с законом;
- защиту здоровья и жизни (как себя самого, так и членов семьи), а также своего и семейного имущества.
Права и обязанности полиции
Законодательством Российской Федерации регулируются права и обязанности полиции, в частности основные права и обязанности полиции прописаны в Федеральном законе РФ «О полиции». В данном Федеральном Законе «О полиции» прописаны, более сорока, обязанностей сотрудников полиции.
- Данные обязанности разделены на несколько категорий по право применению законодательства.
- Кроме обязанностей полиции Федеральным законом «О полиции» регулируются и права полиции и круг прав так же очень широк.
- Но так же, можно рассмотреть в частности, что может сотрудник полиции.
- Кроме того, что законодательством описано, что может сотрудник, так же прописано, что обязан сотрудник полиции делать
- Деятельность участкового регулируется как ФЗ «О полиции», приказами МВД, должностными инструкциями, по которым он обязан:
- Каждый сотрудник полиции имеет право:
- Применение специальных средств, силы, оружия полицией:
- При применении специальных средств, оружия, полицейский должен:
- прием заявлений от граждан о совершенном преступлении или о готовящемся преступлении
- раскрытие преступлений
- поддержка безопасности и охрана общественного правопорядка
- оперативно розыскная деятельность
- безопасность дорожного движения
- контроль за движением и оборотом оружия
- пресечение и предотвращение терроризма и экстремизма
Личный досмотр и досмотр вещей
Возможен также вариант личного досмотра и досмотра вещей.
Ст. 27.7 КоАПа требует, чтобы досмотр лиц мужского пола производился полицейскими-мужчинами и в присутствии двух понятых, также мужского пола.
Соответственно, такая же ситуация и с женским полом.
Необходимо быть предельно внимательным, не допускать оставления своих вещей без наблюдения во избежание «вдруг обнаруженных» в карманах одежды наркотиков, патронов и т.п.
В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, ФИО лица, составившего протокол, сведения о количестве и признаках осмотренных вещей.
Подписывается протокол осматриваемым, понятыми.
Также необходимо требовать выдачу копии этого протокола.
Некоторые вещи, которые полиция охарактеризует, как доказательства правонарушения, могут быть изъяты.
Все должно происходить при двух понятых либо с применением видеозаписи.
Об изъятии составляется протокол, в который вносятся сведения о характере изъятого с указанием их признаков.
Копия протокола об изъятии обязательно вручается гражданину. Уже без просьб.
Не сделано – нарушение.