Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие, если ребенок не ходит в детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
На практике не всё так просто
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Компенсация родительской платы за детсад
Когда-то дошкольное образование предоставлялось исключительно на государственном уровне. На сегодняшний день в этой сфере существует немало коммерческих учреждений. У частного детсада должна быть соответствующая лицензия. Размер платы за устанавливает государство. Впоследствии на основании уплаченной суммы и иных факторов будет определен размер компенсации. Перечисление компенсационных средств за садик осуществляется в конце каждого месяца — после того, как гражданин произвел оплату. Например, если родитель намерен получить выплату за октябрь, то она начисляется в ноябре.
Чтобы получить компенсацию в детский сад, родителям необходимо подготовить полный пакет требуемых документов. Их направляют в бухгалтерию дошкольного учреждения. В некоторых случаях она может представлять собой централизованный отдел для всех существующих детских образовательных учреждений района или города. Тогда документы могут быть приняты в самой организации. Затем полученные бумаги перенаправляют в финансовый отдел.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.
Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.
Какие документы нужны для компенсации за детский сад
Пакет документов в разных регионах может отличаться, но подтверждать нужно одни и те же обстоятельства:
- личность и индивидуальны данные заявителя;
- основание для получения льгот;
- количество детей в семье;
- факт совместного проживания;
- состав семьи.
В стандартный перечень входят копии и оригиналы следующих бумаг:
- Паспорт гражданина РФ (на кого оформлен договор с детсадом).
- Заявление.
- Доверенность, если по каким-то причинам родитель не может сдать документы сам.
- Свидетельства о рождении всех детей (если есть достигшие 16 лет, то паспорта).
- Акт об усыновлении или опеке (при приемных детях).
- Справка о составе семьи.
- Договор с ДОУ.
- Бумаги об оплате (чеки и квитанции).
- Номер расчетного счета в банке (для перевода средств).
К списку дополнительных документов относят:
- Заключение МСЭ (при инвалидности).
- Удостоверение многодетной семьи.
- Справка, подтверждающая малообеспеченность.
- Удостоверение военнослужащего.
- Справка из спецбольницы о серьезных заболеваниях (например, туберкулез).
Какие компенсации предусмотрены за детский сад на уровне РФ?
На территории РФ действует закон «Об образовании в Российской Федерации» от 20.12.2012 г. N273-ФЗ. Возврат оплаченных за ребенка средств, который посещает образовательные организации, реализующих программу дошкольного образования предусмотрены п.5 ст. 65 данного закона. Сумма такого компенсации от стоимости обучения устанавливается на региональном уровне представлена в таблице ниже в зависимости от количества детей.
|
Первый ребенок в семье |
Второй малыш |
Третий и последующие |
|
20 % |
50 % |
70 % |
Стоимость оплаты садика за месяц устанавливается муниципалитетами на местах. Право получения данной компенсации имеет один из родителей — опекунов, который вносит оплату за садик.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Положен ли налоговый вычет, если родитель оплачивает садик?
Оформить скидку на налоги можно, если вы работаете официально, а детский сад – частный и имеет соответствующую лицензию. Кроме того, в квитанции должно быть указано, что средства переводятся за образовательные услуги.
Государством предусмотрена максимальная сумма социального вычета в год – 50 тысяч рублей. Вернуть можно только тринадцать процентов от этой суммы – 6500 рублей. Даже если услуг детского сада стоят больше, увеличить размер компенсации не получится.
Можно оформить налоговый вычет за три года, в сумме это будет не более 19500 рублей. Индивидуальные предприниматели могут воспользоваться этим правом только в том случае, если они выбрали не упрощенную систему налогообложения или патентную систему. При оплате услуг из материнского капитала вычета также не будет.
Оформить бумаги можно как самостоятельно, так и с помощью работодателя. В первом случае, нужно заполнить декларацию в налоговой или на сайте налогоплательщика. Если решать вопрос через место работы, достаточно просто отнести нужные бумаги в бухгалтерию.
Если у вас возникли проблемы с возвратом денег за детский сад получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
В каких регионах существует данное пособие?
Небольшая часть субъектов РФ и отдельных городов осуществляет выплату при не посещении ДОУ. Это населенные пункты, где проблема с местами в этих учреждениях стоит особенно остро:
| Населенный пункт или регион | Компенсация от 1,5 лет до 3 лет (руб.) | Компенсация от 3 до 6 лет (руб.) |
| Архангельск | 2000 | 5000 |
| Томск | 4000 | 4000 (максимальный возраст ребенка 5,5 лет) |
| Березники (Пермский край) | 4640 | 4640 (оплата до 5 лет) |
| Киров | 2500 | — |
| Красноярск | 3709 | — |
| Самара | 1000 — на 1 ребенка;
1500 — на 2 ребенка; 2000 – на 3 ребенка. |
— |
| Липецк | — | 5000 |
| Пермь | 5295 | 4490 |
| Смоленская область | 4000 | 5000 |
| Ярославль | 5910 | 5000 |
| ХМАО | 6286 | 3000 (до достижения ребенком 4 лет) |
| ЯНАО | 3210 | 4210 (до достижения 5 лет) |
В разных регионах ситуация отличается в зависимости от возраста малыша: где-то выплаты если ребенку не дали садик в 3 года сохраняются, а где-то нет.
Размер компенсации, если ребёнок не ходит в детский сад
Если ребенок не ходит в детский сад, компенсация в таком случае также определяется на местном уровне. Однако в целом по России размер данного пособия приблизительно равен половине регионального прожиточного минимума на ребенка. Прожиточный минимум на детей в России в этом году, в разных городах, ориентировочно равен 10500 рублей. Это значит, что компенсация за непосещение ребенком детского сада составляет около 5250 рублей. Где-то эта сумма может быть меньше, где-то больше.
Кстати, с этой статьей читают: получить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Ранее правительство рассматривало законопроект № 556611, который вносил поправку в закон «Об образовании» — ст. 53.2, следуя которому родителям, дети которых не могут посещать детский сад из-за нехватки мест в ДОУ, должны получать компенсацию в размере 5000 рублей. Данный законопроект был рассмотрен, но отложен.
Кто выплачивает и когда приходит компенсация родительской платы
Дотацию выплачивают территориальные органы социальной защиты. Условия получения пособия:
- наличие российского гражданства;
- регулярная прописка в регионе получения денежных ассигнований;
- наличие основания для выплат – отсутствие мест в садике, невозможность посещения учреждения по медицинским показаниям и т.д.
Чтобы получить пособие, потребуется следующий пакет документов:
- заявление, составленное по форме;
- справка о том, что малыш стоит в очереди на место в ДОУ, но не ходит в садик;
- российский паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о месте жительства;
- справка о составе семьи;
- выписка из банка о реквизитах для перевода денег.
Необходимо предоставить оригиналы, копии документов.
Сколько придётся заплатить за детсад?
Большинство из дошкольных учреждений являются государственными, хоть и на сегодняшний день, всё больше появляется частных садиков, которые имеют государственные лицензии на предоставление услуг.
Именно поэтому оплата за образование до школы может варьироваться.
Это подтолкнуло федеральные власти издать законопроект, который подразумевает предоставление средств из госбюджета на оплату услуг садика.
Все виды материальных выплат на ребенка, посещающего садик, разделяются на региональные и государственные.
Рассчитывается возмещаемая выплата зависимо от размера оплаты родителями услуг детского сада.
Руководство дошкольного заведения не имеет никаких прав сильно повышать сумму, которую выплачивает родитель.
Следуя государственному законодательству, максимальная размерность каждодневных выплат не может быть больше чем:
- 70-80 рублей – если ребенок от двух месяцев до семи лет находится на сокращенной смене в саду;
- 90-100 рублей – при пребывании ребенка на полной смене.
Как получить компенсацию за детский сад
Обычно родители платят за детский сад, даже если он государственный и считается бесплатным. Это называется родительской платой.
Вероника Нецова
получила компенсацию
Профиль автора
Размер родительской платы устанавливают местные власти, а детский сад распределяет эти деньги самостоятельно на питание и хозяйственные средства для детей — например, на мыло и салфетки.
В некоторых случаях можно вернуть часть родительской платы или получить компенсацию. В статье расскажем обо всех компенсациях родителям, чьи дети посещают государственный или частный детский сад.
Компенсации за детский сад назначают на федеральном и региональном уровнях.
Первый вид компенсации всегда рассчитывается в процентном соотношении от размера родительской платы в регионе.
Компенсацию чернобыльцам на питание детей выплачивают в фиксированном размере, но не менее 180 Р в месяц. Размер выплаты зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге — 250,1 Р в месяц.
Региональные выплаты бывают такими:
- Дополнительная компенсация части родительской платы, в том числе за частный детсад.
- Выплата за непредоставление места в детском саду.
Компенсацию родительской платы предоставляют маме или папе, чей ребенок уже ходит в государственный детский сад. Есть регионы, которые предоставляют компенсацию и за частный сад — например, Москва и Ханты-Мансийский автономный округ.
Размер выплаты зависит от родительской платы в регионе и определяется в процентном соотношении от нее:
- На первого ребенка — не менее 20% от родительской платы.
- На второго ребенка — не менее 50%.
- На третьего ребенка и последующих детей — не менее 70%.
Кому положена компенсация. Право на компенсацию имеет один из родителей или законных представителей ребенка. Она положена на федеральном уровне, но кому именно ее предоставлять, решают власти отдельных регионов. Обычно компенсацию дают всем, кто напишет заявление, но есть исключения.
- В Москве и Санкт-Петербурге, а также большинстве регионов компенсацию предоставляют всем семьям вне зависимости от дохода.
- Дополнительные компенсации складываются с основными, и в итоге многодетные родители в Липецкой области не платят за детский сад вообще.
- В Москве дополнительных компенсаций нет, действуют только федеральные выплаты.
- Обычно требуют следующие документы:
- Заявление на предоставление компенсации.
- Паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Реквизиты счета, на который перечислят компенсацию, если регион не предоставляет ее наличными.
Понадобятся копии паспорта и свидетельства о рождении ребенка — их нужно приложить к заявлению.
Если документы подает не родитель, а другой законный представитель, нужен подтверждающий его полномочия документ. Например, опекунам нужно принести решение органа опеки и попечительства о том, что над ребенком установлена опека.
Образец заявления на предоставление компенсации за детский сад
В Санкт-Петербурге в неполной семье доход должен быть ниже двукратной величины прожиточного минимума, чтобы ее признали малообеспеченной. Если семья полная — ниже однократной величины прожиточного минимума.
Если родители с ребенком все еще живут в зонах отселения и проживания с правом на отселение, подтверждающие документы не нужны.
Порядок оформления. Чтобы оформить компенсацию, одному из родителей нужно обратиться с заявлением в детский сад, который посещает ребенок.
В некоторых случаях оформить ее можно в МФЦ или на госуслугах. Например, подать заявление на компенсацию части родительской платы в Санкт-Петербурге можно на местном портале госуслуг. Чернобыльцы подают заявление в отделе социальной защиты населения по месту регистрации.
Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах
Сроки выплаты компенсации. Компенсацию предоставят со следующего месяца после подачи заявления.
Федеральную компенсацию обычно предоставляют на все время нахождения ребенка в детсаду. Положенные на местном уровне выплаты — по-разному.
Уточните в вашем детском саду, как часто нужно подавать документы на компенсацию родительской платы.
- На такую компенсацию они имеют право, если ребенок посещал детский сад целый месяц и числится в группе полного дня.
- Второму ребенку год, родители будут платить за него 1299,5 Р. Раз ребенок второй, компенсация будет больше:
- Условия те же — ребенок посещал детский сад весь месяц и числится в группе полного дня.
- Еще в Санкт-Петербурге на каждого ребенка из неполной семьи положена компенсация 40% от родительской платы. Если семья Ивановых неполная, за первого ребенка пяти лет родителю положена компенсация не 20, а 40%:
1319,8 Р × 40% = 527,92 Р
Если семья Ивановых малообеспеченная, родителям положено еще больше — 70% от родительской платы:
1319,8 Р × 70% = 923,86 Р
Если старшему ребенку 18 лет или больше, право на повышенную компенсацию на младших детей сохранится, пока старшему не исполнится 23 года. Компенсацию дают, только если старший ребенок учится на очном отделении в образовательной организации. Когда первому ребенку исполнится 24 года, компенсация за второго ребенка уменьшится — будет не 50, а 20%.
Выплаты за отсутствие мест в детских садах предоставляют следующие регионы на основании нормативов:
Возраст детей, на которых распространяются выплаты, может различаться в зависимости от региона. Перечисленные выше регионы предоставляют выплаты на детей 1—3 года. Некоторые из них — на детей до 7 лет. Исключение — Липецк. Там предоставляют компенсацию на детей 3—6 лет.
Список необходимых документов в регионах может отличаться. Вот какие документы требуют везде:
- Заявление о назначении выплаты.
- Копия паспорта родителя.
- Копия свидетельства о рождении ребенка.
- Документ о регистрации ребенка: копию свидетельства о регистрации по месту жительства (форма 8) или справку о составе семьи (форма 9). Их выдают в паспортном столе.
- Копия уведомления о постановке ребенка в очередь в детский сад.
- Реквизиты, на которые нужно перечислить компенсацию.
При этом в каждом регионе могут попросить принести и другие документы. Какие — смотрите в нормативных документах регионов по ссылкам выше.
Опекуны и приемные родители должны еще предоставить один из этих документов:
- копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- копию решения органа опеки и попечительства об оформлении опеки.
Понадобятся оригиналы перечисленных выше копий, чтобы департамент образования убедился в их подлинности.
Порядок оформления может различаться в зависимости от порядков в регионе.
В Кирове документы на выплату ежемесячного пособия подают в департамент образования. Департамент принимает их за 10 дней до того, как ребенку исполнится полтора года, или позже. Заявление рассмотрят в течение 18 дней. Если с документами все в порядке, выплату назначат со следующего месяца.
Компенсация за непредоставление места в детском саду
Слухи о раздаче пособий будоражат многих молодых мам, которые не могут дождаться очереди в садик.
В 2012 году проект о компенсациях родителям детей, которые не могут попасть в детский сад из-за отсутствия мест, действительно обсуждался нашим правительством, но принят не был. Однако, некоторые городские и региональные власти решили внедрить такую практику на своих территориях. Ярославль, Киров, Ханты-Мансийский АО, Пермь, Самара, Архангельск, Липецк, Ямало-Ненецкий АО первыми начали выплачивать компенсацию.
Оказывается, в среднем на ребенка в месяц затрачивается бюджетом около 7 тыс. рублей, родители платят 1500 -3000 рублей в месяц. А в бюджете имеется такой карман, из которого власти берут деньги либо на возведение новых детсадов, либо на выплаты родителям, не получившим места в садике для своего малыша.
Для общего понимания ситуации с детсадом.