Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин утвердил новые механизмы расселения аварийного жилья при участии Фонда ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
| Пнд | Втр | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 31 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:
- Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
- Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
- Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
- Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
- Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
- Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
- В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
- Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
- Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
- Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
- Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.
Особенности расселения
После последних поправок в законодательстве, условия переселения из аварийного жилья изменились:
- правила расселения будут регулироваться федеральным законодательством и станут едиными для всех регионов;
- право на новое жилье, соответствующее старому, получают проживающие по договору социального найма;
- жильцы, имеющие право собственности на квартиру, могут вместо нового дома получить денежную компенсацию в размере, соответствующем рыночной стоимости имеющейся недвижимости;
- увеличение жилой площади возможно только в том случае, если размеры старой квартиры были существенны ниже стандартов;
- претендовать на квартиру с увеличенной площадью могут определенные категории граждан – обладающие ученой степенью или наградами, инвалиды и лица, проживающие с родственником, страдающим тяжелым заболеванием.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Расселение аварийных домов в Ижевске
Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.
Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.
При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.
Программа по расселению завершается в конце 2021 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
После проверки комиссия обязана вынести решение в течение 30-ти дней. Но если существует опасность для здоровья или жизни жильцов, заключение комиссии выносится в течение 1-го рабочего дня. В том случае, если комиссия не признала объект аварийным, но жильцы не согласны с этим решением, они могут обратиться в суд для привлечения независимых экспертов.
На данный момент, специалисты не говорят о том, на какое ведомство будет возложена обязанность по реализации этой социальной программы развития.
Расселение коммунальных квартир в Ижевске в 2021 году
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
«В домах, построенных по программе расселения до 2017 г., самые частые замечания – усадочные трещины стен и потолков. Много нареканий вызывает вентиляция. В большинстве домов – расхождение с проектом или техзаданием. А это говорит об отсутствии контроля за строительством со стороны администраций муниципальных образований». Таким было заключение комиссии, которая проверила новое жильё, построенное по первой программе расселения аварийного жилого фонда.
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
Новая программа не требует непременного строительства нового жилья. Она даёт возможность расселить людей во вторичное. По этому пути пошли в Ижевске, Увинском и Киясовском районах. Чиновники из Воткинска, Глазова, Алнашского и Кизнерского районов упростили задачу – выкупили аварийное жильё у собственников. На вырученные деньги люди смогли купить квартиры по своему усмотрению. Понятно, что собственникам при этом пришлось добавить личные сбережения. Этот момент предусмотрели при составлении новой программы. А тем собственникам, у которых нет сбережений, чиновники могут предложить аренду с последующим выкупом или вариант социального найма. В Фонде содействия реформированию ЖКХ заверяют: чем выше объёмы выявленного аварийного жилья, тем больше финансирование. Москва готова поощрять те регионы, где программа выполняется успешно. А успех зависит от чиновников. Своевременно выявить аварийное жильё, обговорить проблему с жильцами и найти компромисс – их задача. Но в каждом ли муниципалитете слуги народа готовы проявить служебное рвение? Установленный заявительный принцип отнял у них инициативность. А обращения граждан с житейскими вопросами зачастую напоминают поклоны холопов барину.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
- ул. Подлесная 9-я, д. 19
- ул. 15-я, д. 32а
- ул. Гагарина, д. 53
- ул. Джамбула (Джабаева), д. 105
- ул. Короткая, д. 19
- км. Якшур-Бодьинский тракт 7, д. 14
- ул. Фурманова, д. 28а
- 7 км Сарапульского тракта, д. 1
- ул. Гагарина, д. 36
- городок Машиностроителей, д. 53
- ул. Свободы, д. 186
- ул. Песочная, д. 45
- ул. Малиновая Гора 8-я, д. 26
- ул. Ракетная, д. 2
- ул. Халтурина, д. 89
- ул. Обнорского, д. 49
- ст. Заводская, д. 13
- городок Машиностроителей, д. 50
- городок Машиностроителей, д. 51
- ул. Ракетная, д. 4
- ул. Дружбы, д. 27
- городок Машиностроителей, д. 33
- городок Машиностроителей, д. 47
- городок Машиностроителей, д. 48
- ул. 40-летия Октября, д. 50а
- городок Машиностроителей, д. 34
- городок Машиностроителей, д. 30
- городок Машиностроителей, д. 9
- городок Машиностроителей, д. 11
- ул. Бородина, д. 18
- ул. Бородина, д. 20
- ул. Бородина, д. 20а
- ул. Бородина, д. 22
- ул. Бородина, д. 24
- ул. им. Вадима Сивкова, д. 206
- ул. Свободы, д. 189
- проезд Енисейский, д. 45
- ул. Позимь, д. 57
- проезд Володарского, д. 53
- городок Машиностроителей, д. 32
- мкрн Новые Парники, д. 13
- пер. 2-й Тракторный, д. 2а
- городок Машиностроителей, д. 37
- ул. Позимь, д. 5
- ул. Позимь, д. 35
- ул. Зимняя, д. 36
- ул. Старосмирновская, д. 67
- ул. Степная, д. 22
- ул. Тверская, д. 23
- ул. Городская, д. 20
- ул. Зимняя, д. 17
- ул. Старый полигон, д. 31
- проезд Енисейский, д. 47
- ул. Базисная, д. 9
- ул. Академика Павлова, д. 7
- ул. 2-я Новгородская, д. 9
- проезд Чапаева, д. 85
- ул. Совхозная, д. 65а
- проезд Чапаева, д. 59
- ул. Малахова, д. 6
- ул. Тверская, д. 24
- проезд Жечева, д. 25
- ул. Завьяловская, д. 2
- проезд Квартальный, д. 48
- ул. 2-я Живсовхозная, д. 7
- ул. Красина, д. 92
- проезд Совхозный, д. 93а
- ул. Граховская, д. 3
- ул. Позимь, д. 22
- проезд Совхозный, д. 99а
- 7 км Сарапульского тракта, д. 2
- ул. Максима Горького, д. 27
- ул. Максима Горького, д. 27а
- пер. Революционный, д. 53а
- проезд Чапаева, д. 27
- ул. Азина, д. 195
- ул. Короткая, д. 124а
- ул. Максима Горького, д. 25
- ул. Л. Толстого, д. 5
- ул. Энгельса, д. 138
- ул. Короткая, д. 91а
- ул. Короткая, д. 91Б
- ул. Азина, д. 193
- ул. Автономная, д. 93
- пер. Красина, д. 78
- ул. Июльская, д. 2а
- мкрн Новые Парники, д. 18
- проезд Чапаева, д. 75
- ул. 9 Января, д. 106
- ул. Совхозная, д. 125
- ул. Зимняя, д. 36а
- проезд Совхозный, д. 89а
- проезд Чапаева, д. 83
- ул. Вологодская, д. 31а
по словам министра, в период 2021-2025 годов в удмуртии будет расселено более 4604 человек и ликвидировано более 82759 квадратных метров аварийного жилья признанного таковым до 1 января 2021 года. в можге, можгинском, селтинском, воткинском, сарапульском районах аварийного жилищного фонда признанного таковым на этот период нет.
В 2021 году вступил в силу Федеральный закон № 141, который устанавливает порядок прохождения реновации в Москве. С учетом успешного опыта по выполнению комплекса мероприятий в столице, в Государственную думу был подан законопроект о расширении проведения программы на другие регионы России, например в Ижевске.
на этой неделе будут проведены согласовательные мероприятия с руководителями муниципальных образований, которые имеют большой процент готовности для реализации программы по первому этапу (2021 – 2021 годы), по определению объёмов расселения в рамках финансовых лимитов для удмуртской республики.
Какие аварийные дома снесут в Ижевске
- ул. Подлесная 9-я, д. 19
- ул. 15-я, д. 32а
- ул. Гагарина, д. 53
- ул. Джамбула (Джабаева), д. 105
- ул. Короткая, д. 19
- км. Якшур-Бодьинский тракт 7, д. 14
- ул. Фурманова, д. 28а
- 7 км Сарапульского тракта, д. 1
- ул. Гагарина, д. 36
- городок Машиностроителей, д. 53
- ул. Свободы, д. 186
- ул. Песочная, д. 45
- ул. Малиновая Гора 8-я, д. 26
- ул. Ракетная, д. 2
- ул. Халтурина, д. 89
- ул. Обнорского, д. 49
- ст. Заводская, д. 13
- городок Машиностроителей, д. 50
- городок Машиностроителей, д. 51
- ул. Ракетная, д. 4
- ул. Дружбы, д. 27
- городок Машиностроителей, д. 33
- городок Машиностроителей, д. 47
- городок Машиностроителей, д. 48
- ул. 40-летия Октября, д. 50а
- городок Машиностроителей, д. 34
- городок Машиностроителей, д. 30
- городок Машиностроителей, д. 9
- городок Машиностроителей, д. 11
- ул. Бородина, д. 18
- ул. Бородина, д. 20
- ул. Бородина, д. 20а
- ул. Бородина, д. 22
- ул. Бородина, д. 24
- ул. им. Вадима Сивкова, д. 206
- ул. Свободы, д. 189
- проезд Енисейский, д. 45
- ул. Позимь, д. 57
- проезд Володарского, д. 53
- городок Машиностроителей, д. 32
- мкрн Новые Парники, д. 13
- пер. 2-й Тракторный, д. 2а
- городок Машиностроителей, д. 37
- ул. Позимь, д. 5
- ул. Позимь, д. 35
- ул. Зимняя, д. 36
- ул. Старосмирновская, д. 67
- ул. Степная, д. 22
- ул. Тверская, д. 23
- ул. Городская, д. 20
- ул. Зимняя, д. 17
- ул. Старый полигон, д. 31
- проезд Енисейский, д. 47
- ул. Базисная, д. 9
- ул. Академика Павлова, д. 7
- ул. 2-я Новгородская, д. 9
- проезд Чапаева, д. 85
- ул. Совхозная, д. 65а
- проезд Чапаева, д. 59
- ул. Малахова, д. 6
- ул. Тверская, д. 24
- проезд Жечева, д. 25
- ул. Завьяловская, д. 2
- проезд Квартальный, д. 48
- ул. 2-я Живсовхозная, д. 7
- ул. Красина, д. 92
- проезд Совхозный, д. 93а
- ул. Граховская, д. 3
- ул. Позимь, д. 22
- проезд Совхозный, д. 99а
- 7 км Сарапульского тракта, д. 2
- ул. Максима Горького, д. 27
- ул. Максима Горького, д. 27а
- пер. Революционный, д. 53а
- проезд Чапаева, д. 27
- ул. Азина, д. 195
- ул. Короткая, д. 124а
- ул. Максима Горького, д. 25
- ул. Л. Толстого, д. 5
- ул. Энгельса, д. 138
- ул. Короткая, д. 91а
- ул. Короткая, д. 91Б
- ул. Азина, д. 193
- ул. Автономная, д. 93
- пер. Красина, д. 78
- ул. Июльская, д. 2а
- мкрн Новые Парники, д. 18
- проезд Чапаева, д. 75
- ул. 9 Января, д. 106
- ул. Совхозная, д. 125
- ул. Зимняя, д. 36а
- проезд Совхозный, д. 89а
- проезд Чапаева, д. 83
- ул. Вологодская, д. 31а
по словам министра, в период 2022-2025 годов в удмуртии будет расселено более 4604 человек и ликвидировано более 82759 квадратных метров аварийного жилья признанного таковым до 1 января 2022 года. в можге, можгинском, селтинском, воткинском, сарапульском районах аварийного жилищного фонда признанного таковым на этот период нет.
В 2022 году вступил в силу Федеральный закон № 141, который устанавливает порядок прохождения реновации в Москве. С учетом успешного опыта по выполнению комплекса мероприятий в столице, в Государственную думу был подан законопроект о расширении проведения программы на другие регионы России, например в Ижевске.
на этой неделе будут проведены согласовательные мероприятия с руководителями муниципальных образований, которые имеют большой процент готовности для реализации программы по первому этапу (2022 – 2022 годы), по определению объёмов расселения в рамках финансовых лимитов для удмуртской республики.
Процедура признания дома непригодным
Инициаторами проведения обследования дома на его пригодность для проживания могут как жильцы, так и органы местного самоуправления, и инспектирующие учреждения. Процесс признания объекта недвижимости аварийным регламентирован положениями Постановления Правительства РФ №47.
Решение о том, что дом является непригодным, принимается межведомственной комиссией после проверки технического состояния дома в соответствии с надлежащим порядком.
Следует различать понятия аварийного и ветхого жилья. Имеются разные правила в отношении ветхого жилья в зависимости от материала постройки:
- Степень износа 65% — для деревянных домов;
- Износ 70% — в отношении каменных и бетонных домов.
Однако такая степень износа не является веской причиной для сноса здания. Ветхий дом может быть признан подлежащим восстановительному ремонту.
Более значительная степень износа приводит к признанию дома аварийным. Такие дома представляют реальную угрозу для здоровья и жизни жильцов, поэтому должны быть снесены.
Причины для присвоения жилью статуса аварийного:
- строение находится поблизости от места крупной аварии на техническом объекте или экологической катастрофы;
- несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости имеют существенные повреждения (например, трещины, деформации и т.д.);
- при повреждении дома в результате природных катаклизмов (землетрясений, пожара и т.д.) и нельзя выполнить его реконструкцию;
- здание расположена на территории, представляющей экологическую угрозу (повышенный уровень шума или вибрации, высокая концентрация токсических веществ в воздухе и др.);
- объект находится в зоне повышенного риска экологических катастроф (оползни, сели и т.д.);
- постройка находится на территории, отведенной под производственные предприятия, транспортную сеть.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Ижевске в 2021
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
В наступившем году в новые дома должны переехать 130 тыс. человек. Это на 20% больше, чем предусмотрено целевыми показателями. Всего же, согласно нацпроекту, расселению подлежат 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. «Это действительно очень амбициозная задача, – отметил Константин Цицин – Однако вполне выполнимая». Каков источник финансирования этой «амбициозной задачи»?
Конечно же, в первую очередь – госбюджет. Однако рассматривается и возможность использования льготной ипотеки. Почему бы и нет? Ведь в Москве, при переселении жителей по программе реновации, им предоставляется возможность приобрести дополнительную жилплощадь. Планируется также расширить список типов недвижимости, предназначенной для переселения.
«Мы сейчас пробиваем возможность переселять аварийщиков в индивидуальное жилье» – сказал Сергей Степашин. – «Опыт такой есть в Белгородской области. Он очень важен для строительства жилья на селе, в том числе и для сельских аварийщиков. Сейчас нам нужны законодательные гарантии для этого. Пока их нет. Будем добиваться – это очень перспективное направление».
Действительно, работа над изменением законодательства в этой области ведется сразу по нескольким направлениям. Как нам сообщили в Ассоциации деревянного домостроения (АДД), «Мы сейчас добиваемся и уже на высоких уровнях получили подтверждение того, что из рекомендаций Минстроя уберут нежелательность использования современного индустриального деревянного домостроения при переселении из ветхого и аварийного жилья и при предоставлении жилья сиротам – «выпускникам» детских домов». Об этом недавно шла речь на совещании у Виктории Абрамченко – вице-премьера, курирующего, в том числе, государственную политику области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса».
Многие считают, что решение проблем, связанных с расселением ветхого и аварийного жилья, может длиться вечно, поскольку уже построенные дома изнашиваются и разрушаются. Однако Сергей Степашин считает, что, в конце концов, с этот процесс удастся завершить – «Надо повышать качество и эффективность капитального ремонта» – говорит он. – «Тогда новых ветхих, а потом и аварийных домов будет становиться все меньше и меньше».
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Программа переселения из ветхого жилья самарская область
На днях стало известно, что Фонд ЖКХ предлагает перенаправить часть денег, предназначенных на реализацию программы переселения из аварийного жилья с 2022 г. на 2021 г. Президент уже внес ряд предложений по поддержке строительной отрасли, поэтому вопрос о возможном перераспределении части средств по расселению аварийного жилья на 2021 год будет рассматриваться в ближайшее время. Фонд должен внести предложения по освоению финансов в указанный период.
По данным ведомства, власти 7 регионов страны обязуются досрочно завершить переселение жильцов из строений, которые были признаны аварийными до 1.01.2017 г. Речь идет об Астраханской, Магаданской, Новгородской, Саратовской, Томской областях, Хакасии и Кабардино-Балкарии.
Кроме этого Фонд ЖКХ уже перечислил 5,35 млрд. р. 28 регионам в качестве аванса на выполнение программы в 2021-2022 гг. К концу 2024 г. объем расселенного непригодного жилья должен составить 9,54 млн. кв. м. Планируется переселить 530,9 тыс. чел. Показатели будут скорректированы по итогам выполнения программы в 2020 и 2021 гг. Также в Фонде ЖКХ планируют, что к концу 2023 г. объем новостроек должен на треть превысить объем домостроений, признанных непригодных для жизни.
Для определения пригодности дома для проживания действует Положение, утвержденное Правительством РФ (Постановление №47 от 2006 г.). Решение об аварийности принимает специальная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципалитета. В процессе рассмотрения учитываются следующие факторы:
- износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего эксплуатация объекта несет опасность для жизни и здоровья жильцов;
- геофизические факторы – превышение допустимых норм концентрации вредных веществ в воздухе, почв, постоянный шум выше допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
- инженерные риски – дома, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
- разрушение объекта после пожара, наводнения и т.д.
Для того чтобы комиссия провела осмотр домостроения и сделала заключение нужно подготовить следующие бумаги:
- Заявление о признании дома аварийным.
- Письменные жалобы жильцов.
- Правоустанавливающие документы.
- Технический план и технический паспорт.
- Заключение уполномоченных ведомств, проводивших исследование технического состояния здания.
Сколько точно домов попадает под критерии аварийного жилья: видео
Прежде чем расселять аварийные дома, нужно зафиксировать факт опасного состояния объекта недвижимости. Общий регламент прописан в нормах ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21 июля 2007 года, а также в статьях ЖК РФ и региональных программах.
Ответственный за переселение граждан из аварийного жилья орган – государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ. Основная задача – найти непригодное жилье, составить список аварийных объектов и определить порядок расселения домов в регионах.
Условия выполнения Программы по переселению из аварийного жилья:
- Выделение средств из федерального и региональных бюджетов – в скором будущем планируется переложить основные затраты на муниципальные объединения.
- Аварийность дома устанавливают эксперты по ходатайству межведомственной комиссии.
- Допускаются плановая и внеплановая проверка объекта недвижимости – в рамках Программы реформирования ЖКХ или по заявлению жильцов старого дома.
- Соблюдение принципа «метр в метр» – взамен старой аварийной жилплощади предоставляются квартиры со схожим метражом или чуть большим метражом. Разницу в стоимости фиксируют в отчете: если жилье собственника было дороже, государство доплатит за переселение, а если новое жилье дороже – разницу в цене покрывает уже гражданин.
- Переселение в объекты того же района или населенного пункта, например – в пределах Санкт-Петербурга, а не в Саратове или Казани.
- Задействование маневренного (резервного) жилищного фонда – временная мера, которая позволяет переждать поиск подходящего жилья.
- Возможность выбора: новое жилье или деньги за выкуп аварийного.
- Учёт жилой нормы – не менее 18 кв. метров на одного человека (в зависимости от региона проживания).
- Возможность обжаловать выбор властей – если граждан не устраивает предоставленная жилплощадь, они могут подать иск о переселении в более подходящий жилой объект.
- Принудительное расселение домов – аналогичным правом подачи иска обладают и власти, в том случае, если жильцы отказываются покидать аварийный дом.
- Жильцы коммуналок расселяются в отдельные квартиры.
- Граждан, снимающих жилье по договору социального найма, переселяют в муниципальные объекты – старый договор расторгают; по прибытию на место наниматель вновь заключает договор соцнайма с администрацией района.
Аварийное жилье имеет отличие от ветхого и пригодного для проживания людей. В частности, износ такого жилья составляет свыше 70%. Жить в доме опасно для здоровья граждан. Восстановить аварийный дом практически невозможно, поэтому в большинстве случаев он подлежит немедленному сносу. Зачастую на его месте строят новый дом, а переселенные жильцы могут заселиться в готовый объект. Сейчас активно практикуется социальная ипотека для переселяемых заемщиков – льготная ставка составляет порядка 5-6% годовых.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Ижевске в 2022
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Ижевске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.