Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена добавка к пенсии за детей рожденных до 1990 года в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Где получить компенсацию
Подать заявление на перерасчет можно четырьмя способами:
- Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
- Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.
- На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
- Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.
Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.
Каким законом обеспечивается доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года
Все вопросы регулируются ФЗ 400.
Если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года, перерасчет может быть произведен двумя способами:
- по закону «О трудовых пенсиях» № 173, который действовал до 2015 г. и учитывал рабочий стаж. Данный акт признан отмененным, но ряд его норм применяются до сих пор, чтобы не допустить ущемления прав тех, кто перестал работать до появления изменений.
- по закону №400, который действует сейчас и использует для расчета индивидуальные коэффициенты.
Согласно ФЗ 400, коэффициенты меняются в зависимости от количества детей:
| Очередность ребенка | ИК (баллы) |
| первый | 1.8 |
| второй | 3.6 |
| третий | 5.4 |
| четвертый | 5.4 |
Пятый ребенок не увеличивает пенсионный коэффициент.
На сколько может увеличиться пенсия
В случае если сотрудники ПФР одобрят заявку, то женщина может рассчитывать на стимулирующую выплату, размер которой будет зависеть от нескольких факторов.
- Количество детей.
Надбавка полагается матерям, у которых были на воспитании до 4-ех детей включительно, родившихся до 1990 года. За каждого ребенка будут добавляться пенсионные баллы:
- за I ребенка – 1.8 балла;
- за II ребенка – 3.6 балла;
- за III и IV ребенка – 5.4 балла.
В случае, если женщина была в декрете на менее 1.5 лет, то количество баллов за каждого ребенка возрастет:
- за I ребенка – 2.7 балла;
- за II ребенка – 5.4 балла;
- за III и IV ребенка – 8.1 балла.
Сумма максимальной надбавки (повышающего коэффициента) при удовлетворении всех вышеперечисленных условий составит 24 пенсионных балла. В любом случае для правильного подсчета следует обратиться за профессиональной консультацией к сотрудникам местного отделения ПФР.
- Средний доход во время активной трудовой деятельности.
Данная субсидия рассчитывается исходя из размера среднего заработка матери в период официальной трудовой деятельности. Если женщина вместо полного декретного отпуска работала, то она претендует на пенсионные баллы либо за уход за детьми, либо за свою трудовую деятельность. Важно, чтобы мать официально находилась в декретном отпуске минимум до того времени, как ее ребенку исполнилось 1.5 года.
- Общий трудовой стаж.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Кто из людей может воспользоваться перерасчетом
За перерасчетом размера пенсионных выплат обратиться необходимо пенсионеру, ухаживавшему за младенцем до 18-месячного возраста. При этом человеку пенсия была назначена до 2015 года, а детей должно быть 2 и больше.
По уходу за первенцем будет начислено 1,8 баллов за 12 месяцев ухода, за последующим малышом – 3,6 баллов, за последующими – по 5,4 баллов ежегодно. 1 пенсионный балл на текущее время приравнивается к сумме в 93 рубля.
Вследствие этого можно сделать следующие подсчеты: полтора года ухода за первым младенцем составит 251 рубль, за вторым – 502 рубля, а за последующими – по 753 рубля.
Внимание! Баллы начисляются только на 4 детей, не больше. При этом малыши могут быть рождены как до 1991 года, так и после этой даты.
Следует учитывать, что надбавка к пенсии за детей, появившихся на свет до 1991 года, не назначается «недавним» пенсионерам, которые находятся на отдыхе с 2016.
Также текущее отечественное законодательство устанавливает следующий перечень лиц, которые не имеют возможности воспользоваться перерасчетом:
- лица, получающие фиксированные пенсионные выплаты (проживавшие в области чернобыльской катастрофы);
- люди, которые вышли на пенсию досрочно и трудились на льготных условиях;
- женщины, которые родили только 1 ребенка;
- лица, получающие выплаты по потере кормильца.
За более подробной информацией следует обратиться к специалисту регионального отделения ПФР.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Кто не может рассчитывать на прибавку?
Те, кто уже получает от государства досрочную пенсию, относится к особой категории граждан, наделенных льготами. Это люди, которые не достигли общепринятого возраста пенсионеров, а выплаты им уже положены, например, военные, спортсмены, работники полиции и т.д. Такие «работающие» пенсионеры могут, конечно, заявить о перерасчете и заменить период работы баллами, однако в этом случае досрочная пенсия будет утрачена.
Сюда же относится категория граждан, размер выплат которых является фиксированным. Например, пострадавшим в Чернобыле или детям войны, а также узникам концентрационных лагерей не следует подавать данное заявление, так как в этом случае сотрудники ПФР также будут вынуждены заменить одну фиксированную выплату другой.
И наконец, государство отказывает в уплате прибавок тем, кто получает пенсию по потере кормильца. Данная категория лиц берет от государства деньги на несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении. И если будет устроена доплата женщинам, то одна госпрограмма сразу же заменит собой другую. Однако для матери выгодным вариантом это не станет, так как размер выплаты денежных средств по потери кормильца была значительно выше, чем обычная пенсионная выплата и надбавка.
Перерасчет пенсии за детей рожденных до 1990 года
По-новому «оценены» периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком: если ранее они были несущественны, то с января 2022 г за календарный год до тех пор, пока ребенку не исполнится полутора лет, женщине насчитывается 1,8 балла, при рождении 2-го ребенка – 3,6 балла, а за 3-го и последующего – 5,4 балла.
Пенсионное законодательство снова и снова преподносит россиянам нововведения, в которых непросто разобраться будущему или настоящему пенсионеру. Особенно животрепещущей темой для всех получателей пенсий являются доплаты на детей-иждивенцев, а также доплаты, связанные с прибавкой к пенсии в связи с рождением детей. Так как средний размер получаемой пенсии по стране остается весьма невысоким, то понятен тот интерес, с которым были восприняты изменения, появившиеся с начала 2022 года, позволяющие повысить размер пенсии женщинам, работавшим до исполнения их детям трехлетнего возраста. Данный пересмотр пенсии является довольно сложной процедурой, так как предусматривает индивидуальный порядок расчета для каждой женщины, учитывающий её личные пенсионные показатели. В связи с большим количеством противоречивой информации вокруг этой темы, предлагаем более подробно ознакомиться с тем, что предлагает Пенсионный фонд России.
Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
Когда заявление подается в электронной форме, однако в пакете документов отсутствует какая-либо необходимая справка, то пенсионеру потребуется дополнительно подать требуемую бумагу, иначе перерасчет произведен не будет. Если в установленные сроки от заявителя не последует необходимого документа, то его заявление аннулируется – для проведения перерасчета придется обращаться повторно.
Таким образом, чтобы воспользоваться перерасчетом, пенсионеру потребуется обратиться в локальный орган ПФР, предоставив все необходимые документы. Также можно предоставить требуемые справки и бумаги, включая заявление о перерасчете, в МФЦ, однако в этом случае срок изучения заявки будет повышен. Есть возможность подгрузить электронные версии документов на веб-портал Госуслуг, либо отправить их по Почте России вместе с нотариально заверенными ксерокопиями.
Сроки обращения пенсионеров за перерасчетом не ограничиваются законодательными нормами.
Допускаются следующие способы подачи заявления:
- самостоятельное обращение в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ;
- подача документов через Многофункциональный центр;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;
- через Почту России – оформляется заказное отправление.
| ПФР | По причине длительных очередей заявителям рекомендуется провести предварительную запись на прием. Это действие осуществляется на официальном сайте государственной организации. Регистрация не нужна. |
| МФЦ | Услуга по приему документации предоставляется населению в любом территориальном подразделении организации. Единственное условие – ведомство должно в обязательном порядке взаимодействовать с местным отделением Пенсионного Фонда. |
| Госуслуги | Заявителям нужно иметь подтвержденную учетную запись в единой системе аутентификации ЕСИА. После формирования электронной формы заинтересованной пенсионерке следует посетить отделение ПФР (вместе с оригиналами документов) в течение 5 рабочих дней. Если взаимодействие не будет осуществлено в течение установленных временных рамок, то процедура завешается в автоматическом порядке. |
| Почта | Заинтересованное лицо самостоятельно занимается формированием письменного обращения на перерасчет (образец размещен на сайте ПФР). Оригиналы бумаг отправлять не нужно – достаточно копий, заверенных в нотариальном порядке.
Услуги нотариусов предоставляются исключительно на платной основе. Тарифы на почтовые отправления индивидуальны для каждого региона Российской Федерации. |
Если решение уполномоченных инстанций после рассмотрения основного пакета документации будет положительным, то пенсионеры смогут получать увеличенные выплаты с первого числа следующего месяца. Доплаты за прошлые отчетные периоды не совершаются.
Что изменилось в порядке начислений
Пенсия представляет собой сумму трех элементов: страхового, накопительного и фиксированного платежа.
Для точного определения итоговых пенсионных сумм нужно воспользоваться различными формулами (механизм довольно сложный и содержит множество параметров), которые в итоге складываются в схему:
1. Первой промежуточной суммой является часть пенсионных выплат, заработанная до 2015 года. Для этого потребуется подсчитать отдельно пенсионные накопления, полученные за период до 2002 года, и пенсию, которую гражданин заработал с 2002 по 2015 гг. На данном шаге пользуются формулами из старой методики расчетов.
2. Далее пенсионные накопления за период до 2015 года становятся пенсионными баллами ИПК по системе пересчета (из соответствия 1 единица = 64,1 рубля).
3. В расчет также включают нестраховые периоды и получают соответствующие балльные коэффициенты (указанный выше период по уходу за ребенком является расчетным).
4. На следующем шаге считают индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из заработной платы гражданина до 2015 года.
5. Определяют количество баллов за 2015 год.
Важно понимать, что новая формула подходит лицам, ставшим пенсионерами не ранее второго полугодия 2015 года. Для оформивших пенсию ранее (в первые 6 месяцев 2015 г.) расчет будет производиться старым методом, так как в отделениях ПФР отсутствуют соответствующие сведения.
6. Балльные коэффициенты суммируют и получают итоговый размер ИПК. Формула имеет вид:
ИПК = (сумма баллов за период до 2015 года + балльный коэффициент за период после 2015 года) * Повышающий коэффициент, который добавляется за оформление пенсии позднее установленного срока
7. Баллы переводятся в денежный эквивалент, после чего получается итоговый размер страховой части пенсии.
8. На заключительном этапе к размеру пенсии, полученному на предыдущем шаге, добавляют фиксированную и накопительную части (для последней необходимое требование – наличие ее у гражданина). По завершении указанных расчетов получаем сумму, которая соответствует пенсионным расходам в расчете на одного человека в месяц.
Для подавляющего большинства лиц, ставших пенсионерами в 2015 году, накопительная часть не войдет в итоговый ежемесячный платеж, так как по закону ее могут формировать граждане определенной возрастной группы и младше (за редким исключением) – граждане старше 1967 года рождения накопительные платежи в основном не осуществляли. Им положено пенсионное обеспечение, в основе которого – фиксированные суммы и страховые выплаты системы ОПС.
Как видно из приведенного алгоритма, основной парадокс нововведений заключается в том, что они видоизменяют систему расчета, но не подходят для сумм, полученных до 2015 года. Сначала нужно рассчитать баллы, а затем перевести полученные коэффициенты в денежный эквивалент (за основу при этом берется единица пенсионного коэффициента на конкретную дату).
Примеры перерасчета пенсии
Пример 1. Анна Ивановна ушла на пенсию в 2014 году. На тот момент ей было 50 лет. Формат ухода – на момент получения указанного статуса она была матерью инвалида с детства (таковым признали ее старшего сына, появившегося на свет с неизлечимым заболеванием). Помимо досрочной льготной категории, женщина стала получателем доплат на двоих детей. Для этого у нее были следующие причины: средний сын получал на момент обращения высшее образование в университете, а младшая дочь входила в разряд несовершеннолетних граждан. Это внесло положительные изменения в объём пенсионных выплат. В 2018 году льгота сохранилась по причине учебы младшей дочери, которая к тому времени также поступила в ВУЗ. Параллельно Анна Ивановна узнала о возможности получить дополнительные пенсионные баллы за отпуск по уходу за детьми и обратилась с соответствующим прошением.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
Способы реализации преференции
Заявление о пересмотре суммы выплат можно подать одним из следующих способов:
- через Госуслуги:
- регистрация на портале;
- подтверждение учетной записи;
- выбор вкладки «пенсия, пособия, льготы»;
- переход по гиперссылке «установление пенсии»;
- опция «перерасчет размера пенсии»;
- ввод запрашиваемых данных (ФИО, сведения из паспорта, вид получаемой пенсии);
- выбор компетентного ПФР (по месту регистрации гражданина);
- отправка заявления в электронную приемную учреждения;
- через МФЦ:
- обратиться можно в ближайшее отделение (учреждение обслуживает граждан без привязки к месту регистрации);
- документы будут переданы на рассмотрение подведомственному отделению ПФР;
- почтовым отправлением;
- личная явка в ПФР или отправка заявления через официальный сервис фонда.
Где получить компенсацию
Подать заявление на перерасчет можно четырьмя способами:
- Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
- Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.
- На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
- Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.
Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.
В случае положительного решения сумма с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.