Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выдачи материнского капитала на строительство дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Какие требования к дому
Основное требование — дом должен быть построен в России. Государство не будет финансировать зарубежную стройку. А вот привязки к региону нет: получатель может выбрать любой субъект Федерации.
Также неважно, сколько квартир или домов уже есть у родителей, которые претендуют на субсидию. Цель поддержки — улучшить жилищные условия, без привязки к количеству единиц собственности, главное, чтобы дом был жилым.
Как часто семья его использует, тоже неважно. Летняя постройка, пригодная для жилья, далеко за пределами города, куда собственники приезжают раз в год, — не повод отказывать в господдержке.
Именно потому, что одна из целей выдачи материнского капитала — улучшение жилищных условий, его нельзя использовать на покупку земельного участка. По формальным признакам, такое приобретение само по себе не является улучшением жилищных условий.
Поэтому, планируя использование господдержки после рождения детей, нужно отдельно просчитать, из каких источников дохода финансировать приобретение участка.
Список способов использования материнского капитала постоянно расширяется. Так, с 2020 года сертификатом можно оплатить строительство или реконструкцию дома не только на участке ИЖС, но и на садовом.
А если речь идет о реконструкции, то ее итогом обязательно должно быть увеличение площади дома. То есть можно пристраивать комнату, террасу, переделывать чердак, но не сносить «ненужное». А вот ремонт не считается улучшением жилищных условий.
Также на материнский капитал нельзя приобрести жилое помещение, признанное непригодным для жилья, подлежащим сносу или реконструкции, аварийным. Кроме того, нельзя из средств маткапитала погасить кредит за такое жилье.
Долевая собственность
Если вы приобрели (купили в ипотеку, построили или реконструировали) дом с использованием средств материнского капитала, то необходимо оформить его в долевую собственность супругов и всех имеющихся детей. Выполнить данное требование нужно в течение 6 месяцев, но старт отсчета срока зависит от того, как вы получили жилье в собственность:
- если построили или реконструировали — отсчет начинается с того момента, как объект был официально зарегистрирован в Росреестре (вы этом случае вам дадут выписку из ЕГРН);
- если купили дом в ипотечный кредит — отсчет начинается с того момента, когда ваш долг перед банковским учреждением был полностью погашен.
Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?
Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Социальный фонд России необходимо направить копию договора строительного подряда.
После проверки всех документов Социальный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
Данный вопрос волнует почти всех обладателей материнского капитала. Не всегда целесообразно и удобно ждать трёх лет: хочется иметь дом сейчас, а не через 3 года. К тому же, в период экономической нестабильности цены на стройматериалы за пару лет могут вырасти вдвое, что сведет на нет всю выгоду от использования государственных средств.
Изначально в законе «О дополнительных мерах господдержки семей» преждевременная реализация средств маткапитала не была предусмотрена вообще. Никакие обстоятельства не могли повлиять на срок выплат – только достижение ребенком возраста 3 лет.
Чуть позже ситуация изменилась в лучшую сторону.
В 2008 году досрочное использование семейных денег стало возможным в случаях:
- когда средства направляются на погашение уже существующего кредита на покупку жилья или ипотеки;
- когда необходимо погасить займ, взятый на строительство дома или его реконструкцию.
Кроме того, в 2015 году был отменен запрет на погашение первоначального взноса по ипотеке до 3-летия ребенка.
1. Заключить договор с подрядчиком
Материнский капитал на строительство дома по договору подряда вы получите спустя 3 года после рождения второго (и последующего) малыша. ПФРФ на протяжении 30 дней будет проверять поданную вами документацию. Затем в течение 10 дней денежные средства поступят на счет подрядчика.
Застройщик должен выдать подрядчику разрешение на строительство дома, а также предоставить земельный участок.
Обратите внимание! Оформлять разрешительную документацию подрядчик может самостоятельно. Такой вариант допустим, поскольку у него есть опыт получения разрешений на строительство.
Договор подряда — это соглашение (в письменном виде) между застройщиком и подрядчиком. В этом документе прописаны условия сотрудничества:
- В предмете договора содержится детальная информация о строении. Описание дома может быть оформлено в виде проекта.
- Дата старта и завершения строительства.
- Срок, в течение которого действует договор с подрядчиком. Этот срок может отличаться от даты окончания работ. Потребуется время, чтобы рассчитаться с подрядчиком, разрешить конфликтную ситуацию, если она возникнет по завершении строительства.
- Поставщик стройматериалов, комплектующих, горючего. В этой роли может выступать подрядчик либо застройщик в зависимости от того, как была составлена смета. В случае если в цену дома входят затраты на материал, тогда поставлять материал будет подрядчик. Если в смету входит только стоимость строительных работ (и применение техники), материалы застройщик закупает самостоятельно.
- Последовательность расчетов (согласно договору). Застройщик сильно рискует, если сразу отдает подрядчику всю сумму. В то же время оплата после сдачи объекта — не лучший вариант для подрядчика, поскольку он не сможет оплатить текущие расходы. Поэтому рекомендуется перечислять деньги поэтапно.
После того как подрядчик предоставит образец договора, следует проконсультироваться с адвокатом либо специалистом из строительной фирмы. Если у вас есть сомнения и вопросы, составьте протокол разногласий, который подписывают обе стороны-участницы. Так как протокол — это часть договора, подрядчик обязан его исполнять.
Как обналичить капитал при работе с подрядчиком?
Классическая схема работает следующим образом: если вы хотите потратить деньги на строительство дома силами сторонней организации, то с ней рассчитается пенсионный фонд. В этом случае обналичить сертификат на строительство — задача ПФР. Там смогут монетизировать капитал и покрыть расходы на строительство дома. В данном случае, помимо стандартных документов, нужно предъявить:
- Подтверждение того, что у вас есть участок, на котором вы планируете вести строительство дома. Договор владения, аренды или права пользоваться землей бессрочно должен быть оформлен на мать ребенка или ее мужа. Важно, чтобы земля, которой владеют родители, была предназначена непосредственно для строительства домов, а не для других целей.
- Уведомление, которое подтверждает. что строительство на участке разрешено. Если его не будет, материнским капиталом оплатить работы не удастся. Уведомление оформляется на мать ребенка или ее супруга.
- Договор со строителями (или ремонтной бригадой).
- Обязательство, которое подтверждает, что мать ребенка оформит построенный дом на всех членов семьи.
После предоставления документов вы приступите к постройке дома и можете обнаружить, что расходов стало больше. В этом случае разницу нужно оплатить из своего кармана, поскольку документы уже передали для регистрации, а подрядчику оплатили его работу.
Условия для постройки дома
Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.
Таковыми являются:
- По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
- В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
- К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
- Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.
Постройка дома своими руками
Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Сертификат на материнский капитал;
- Паспорт заявителя и его супруга;
- Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
- Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
- Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Строительство дома по договору подряда
Если жилой дом возводится с привлечением строительной компании, помимо основных документов, удостоверяющих личность и право получения средств господдержки, необходимо приобщить договор строительного подряда (п. 10 Правил № 862).
В этом случае в заявлении о выдаче семейного капитала указывают:
- информацию из разрешения на строительство, выданное лицу, обратившемуся за сертификатом или его супругу, а также сведения из уведомления о запланированных строительных работах индивидуального жилого объекта, которое направлено получателем сертификата или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы власти (местная или областная администрация, отдел архитектуры);
- данные о зарегистрированном в ЕГРН праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, либо аренды на землю, на которой строится дом.
Как воспользоваться государственной субсидией
Одним из наиболее используемых способов применения программы маткапитала является приобретение собственной жилплощади или улучшение уже имеющихся условий проживания. Господдержку используют в качестве первого взноса по ипотеке. Но средствами, полагающимися родителям ребенка, можно также частично оплатить строительство дома.
Претенденты на получение государственной помощи могут потратить деньги на постройку или расширение загородного дома. При этом строительство разрешено как своими силами, так и через подрядные организации. Главное, соблюдать ряд условий:
- Родителям ребенка необходимо иметь на руках разрешение на постройку жилья.
- Средства направляются исключительно на строительство объекта для постоянного проживания. Возведение коммерческой недвижимости маткапиталом не покрывается.
- Владельцы материнского капитала должны иметь право собственности на землю, на которой будет происходить строительство.
- Участок, выделенный под строительство, относится к категории ИЖС, а жилье соответствует требованиям ИЖС: до 3 этажей, не более 20 м в высоту, одноквартирное, обязательное наличие фундамента, основные конструкции должны быть в рабочем состоянии, подключение к канализации, воде и электричеству.
- Если средства господдержки используются для реконструкции, то обязательно выполнение условий по дате строительства. Дом должен быть в праве собственности не ранее 2007 года, после вступления в силу закона о начислении маткапитала.
- Воспользоваться деньгами по материнскому капиталу можно не сразу после рождения ребенка, а только спустя 3 года. Однако есть исключения: если строительство происходит за счет кредитных средств. В таком случае родители ребенка могут распоряжаться маткапиталом в любое время после получения сертификата.
Материнский капитал на реконструкцию частного дома
Если у семьи уже имеется построенный дом, можно привлечь средства МК для его реконструкции. Самым актуальным вопросом при реконструкции дома будет — сколько нужно пристроить, чтобы получить компенсацию материнский капитал?
По закону, общая площадь жилого помещения должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму площади жилья, которая устанавливается в каждом регионе Российской Федерации индивидуально (чаще всего в размере 18 кв. м).
При проведении реконструкции сумма маткапитала также выдается частями, как это было описано ранее в части самостоятельно проведенного строительства. Чтобы получить средства по сертификату в полном объеме, работы по проведению реконструкции следует подтвердить, также получив в уполномоченном органе при местной администрации акт освидетельствования.
Возможно ли использование
Материнский капитал считается популярной государственной мерой помощи гражданам, которые принимают решение завести ребенка или нескольких детей. С марта 2020 года он выдается даже семьям, в которых появляется первый ребенок, хотя ранее предоставлялся только при рождении или усыновлении второго несовершеннолетнего.
Справка! Программа маткапитала действует до конца 2026 года.
Воспользоваться средствами от государства можно только на ограниченное количество целей. Для этого первоначально необходимо обратиться к работникам ПФ для получения бумажного сертификата. На первого ребенка выдается 524 527 руб., а при появлении второго малыша в семье размер маткапитала увеличивается до 168 616 руб. В некоторых регионах предлагается даже местный маткапитал, поэтому рекомендуется обратиться к сотрудникам органов соцзащиты для получения актуальной информации обо всех мерах помощи.
Определение суммы компенсации
Для получения компенсации за затраты на строительство или реконструкцию дома с помощью материнского капитала необходимо направить заявление в Росреестр, который является фондом материнского капитала. В заявлении должны быть указаны основные данные о себе, а также информация о планируемом строительстве или реконструкции жилья.
При направлении заявления необходимо предоставить определенные документы, подтверждающие понесенные расходы на строительство или реконструкцию дома. Какие именно документы нужны, зависит от конкретного случая и от выбранной формы получения компенсации.
Если вы планируете использовать материнский капитал для строительства нового дома или реконструкции существующего помещения, то вам следует учесть особенности. В первую очередь, деньги, выделенные из материнского капитала, могут быть использованы только на такие типы расходов, как строительство или реконструкция жилья.
Для получения компенсации на строительство нового дома необходимо предоставить договор о строительстве или ипотечный договор, а также все соответствующие документы, подтверждающие выполнение работ и понесенные расходы.
Если же вы планируете реконструкцию существующего помещения, то вам необходимо предоставить документы, подтверждающие прохождение процедуры государственной регистрации прав на объект недвижимости, а также все соответствующие документы, подтверждающие выполненные работы и понесенные расходы.
После предоставления заявления и всех необходимых документов, фонд материнского капитала проведет проверку и вынесет решение о возмещении затрат на строительство или реконструкцию жилья.
Если все условия выполнены, то компенсация будет направлена на строительство или реконструкцию дома. Выплата средств материнского капитала может быть предоставлена в виде упрощенного порядка, субсидии или иных форм.
Важно отметить, что сроки получения компенсации могут быть различны в зависимости от региона и от политики фонда материнского капитала. Например, в 2024 году материнский капитал можно было использовать и на ипотечные вложения или на улучшение существующего жилья.
Таким образом, определение суммы компенсации происходит на основе предоставленных документов, выполненных работ и понесенных затрат. Чтобы получить компенсацию за строительство или реконструкцию дома с помощью материнского капитала, необходимо следовать определенному порядку и предоставить все необходимые документы.
Подготовка документации и оформление заявки
Для оформления заявки на получение капитала соискатель должен предоставить в местное отделение ПФР пакет документов.
- выписку из ЕГРН о праве собственности на дом на имя заявителя или супруга, где отражена дата наступления права владения при строительстве — не ранее 01.01.2007 (при реконструкции дата возникновения права собственности не важна);
- документальное подтверждение права пользования землей — выписка из кадастра о праве собственности, договор аренды, безвозмездного или постоянного пользования;
- нотариальное обязательство собственника о готовности выделить доли членам семьи в срок до полугода с момента перечисления денег;
- разрешение на строительство;
- оригинал сертификата на субсидию;
- письменное заявление в отделение ПФР;
- свидетельство о браке;
- СНИЛС заявителя;
- паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
- выписка из банка о наличии у заявителя открытого счета.
Если заявитель не предоставил правоустанавливающие документы лично, то отделение ПФР может самостоятельно запросить сведения в Росреестре или муниципальных органах.