Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как нотариус проверяет дееспособность гражданина пожилого возраста и инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нотариус не может заставить гражданина пройти психиатрическую экспертизу, либо медицинское освидетельствование на наличие запрещенных веществ в крови принудительно. Также неприемлемо, когда нотариус требует справку о дееспособности. Он не имеет права ее именно требовать.
Нотариус обязан выполнить некоторые важные действия:
- Установить личность человека и проверить соответствие возраста.
- Если имеются сомнения в психологическом состоянии человека, нотариус задает некоторые обобщающие вопросы, а также узнает конкретные детали о цели визита.
- Кроме того, нотариус вправе отложить решение о нотариальном действии в отношении гражданина и подождать решения суда в вопросе дееспособности человека.
- Если у нотариуса возникают сомнения, они должны быть разрешены до принятия соответствующего решения.
Дееспособность — основное требование при совершении нотариальных действий
Любой человек, обращаясь за услугой правового характера к нотариусу, должен иметь возможность в полной мере распоряжаться своими гражданскими правами и обязанностями. В противном случае, совершаемые нотариальные действия, с высокой долей вероятности, могут быть оспорены в судебном порядке. При достижении восемнадцати лет, по мнению законодателя, лицо в полной мере способно к распоряжению своими гражданскими правами и обязанностями. В исключительных случаях, признание полной дееспособности гражданина возможно с шестнадцатилетнего возраста. Для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или суда об эмансипации гражданина. При заключении брака несовершеннолетнее лицо становится дееспособным, данный факт подтверждает наличие свидетельства о государственной регистрации брака. Любое физическое лицо считается полностью дееспособным при соблюдении следующих условий:
- соответствие возрастным критериям: достижение восемнадцатилетнего возраста по общему правилу, шестнадцати лет в исключительных случаях;
- наличие способности к приобретению и осуществлению субъективных гражданских прав;
- наличие фактической возможности создания и исполнения гражданских обязанностей.
О проблеме оценки нотариусами дееспособности гражданина (Серова О.А.)
Дата размещения статьи: 18.10.2016
Бесплатная юридическая консультация:
Принятие Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ имеет важнейшее последствие для всей юридической практики в нашей стране: существенно расширилась компетенция нотариата как органа, призванного повысить уровень правовой защиты участников гражданского оборота, прежде всего наиболее уязвимых лиц, граждан, не имеющих правового образования, несовершеннолетних, лиц преклонного возраста и др. Многие изменения коснулись порядка нотариального удостоверения сделок. Однако некоторые важные проблемы законодателем не были решены ввиду их сложности и отсутствия очевидных путей для устранения.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2015 N 391-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. N 1 (ч. I). Ст. 11.
Бывают случаи, когда нотариусы заверяют сделки лиц, которые стоят на учете в психо-неврологическом диспансере или не стоят на учете, но имеют психические расстройства. Такие дела оспариваются в суде. И в суд, естественно, вызывается нотариус, удостоверивший эту сделку. В таких ситуациях позиция нотариуса проста: лицо не сообщило ему сведений о том, что состоит на учете и имеет заболевания психического характера, и у нотариуса не было иных оснований сомневаться в его дееспособности.
Пока что дела обстоят так. Напомним, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным может только суд. Но у нотариусов нет возможности посмотреть базу решений судов относительно всех граждан Российской Федерации, которые были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.
Бесплатная юридическая консультация:
«Как нотариус проверяет дееспособность?»
В случае, если к нотариусу обратилось лицо старше 80 лет, должна ли быть нотариусом осуществлена обязательная проверка данного лица на предмет дееспособности путем запроса в соответствующие медицинские инстанции и существует ли какой-либо закон по этому поводу?
Закона по поводу 80 лет и справки не существует. Так сложилось на практике. Если нотариус сомневается в дееспособности человека — вправе потребовать справку. У нотариуса можно уточнить чем именно вызваны сомнения в дееспособности гражданина.
А если лицо, оформившее дарственную, состояло на момент подписания бумаг, на учете у психиатра, можно ли признать дарственную недействительной? Спасибо.
Все зависит от конкретного заболевания. Необходимо провести экспертизу по вопросу: мог ли человек с таким заболеванием понимать значение своих действий и руководить ими в момент подписания договора.
При обращении за совершением нотариальных действий нотариус должен проверить дееспособность гражданина. То есть убедиться в способности человека адекватно понимать то за чем он пришел. В любом документе, подготовленным нотариусом в конце мы встретим такие фразы: «Личность установлена. Дееспособность проверена.»
Гражданская дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. По общему правилу она возникает с момента совершеннолетия, то есть с 18 лет.
Нотариус проверяет дееспособность граждан
Статья 42 Основ законодательства о нотариате на нотариуса возложена обязанность по установлению личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Личность устанавливается по документам. Нотариус, взяв в руки документ, сличает лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, и фотографическую карточку на документе.
Предпочтение следует отдавать внутреннему паспорту, поскольку там имеются сведения, которые необходимы для совершения нотариального действия. Так, при совершении сделки с отчуждением имущества необходимо указать место жительства, а эти сведения имеются только в паспорте внутреннего пользования.
Личность несовершеннолетнего устанавливается по свидетельству о рождении или на основании записи в паспортах родителей. Иногда бывают случаи, когда родители несколько раз меняли фамилии, а запись о несовершеннолетнем в паспортах родителей отсутствует, в этом случае надо смотреть все свидетельства о браке, начиная с последующего и заканчивая первым, с тем чтобы установить, действительно ли данный родитель является отцом (матерью) несовершеннолетнего.
Личность военнослужащего устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.
Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, устанавливается по виду на жительство в России или по национальному паспорту с отметкой о регистрации в органах внутренних дел или иных уполномоченных на то органах.
Если за совершением нотариального действия обратилось лицо, представляющее интересы другого гражданина, оно должно иметь нотариально удостоверенную доверенность на совершение этих действий и только в том объеме, которые означены в доверенности. Причем в этой доверенности должен быть указан адрес представителя.
Если же представитель обеспечивает интересы юридического лица, он должен действовать по доверенности юридического лица с теми полномочиями и в том объеме, которые указаны в доверенности.
Установление личности наряду с вышеперечисленными документами может основываться и на других документах, но в любом случае они должны исключать всякие сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Статья 43 Основ законодательства о нотариате возлагает обязанность по проверке дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.
При удостоверении сделки нотариус или лицо, его замещающее, обязаны выяснить дееспособность ее участников, т.е. установить способность граждан своими действиями приобретать гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). А поскольку гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет, нотариус истребует документ, в котором указан возраст участника сделки. Как известно, законодательными актами Российской Федерации допускается вступление в брак до достижения 18 лет; в этом случае полная дееспособность возникает с момента вступления в брак, и потому нотариус в подобной ситуации истребует свидетельство о браке. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (ст. 21 ГК РФ).
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью. Правоспособность представляет собой способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18 ГК РФ). Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
При совершении сделки нотариус истребует от участников сделки документы, которые подтверждают их возраст. Необходимость точного установления возраста является существенным условием удостоверения завещания. Гражданское законодательство (ст. 28 ГК РФ) разрешает малолетним в возрасте от шести до четырнадцати лет самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Однако следует помнить, что имущественную ответственность по сделкам малолетних, в том числе по сделкам, совершенным ими самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если они не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
Нотариусу следует помнить, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно без согласия родителей, усыновителей и попечителей: распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки; сделки по распоряжению имуществом; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения и государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ст. 26, 28 ГК РФ). Совершение иных сделок несовершеннолетними допускается только с письменного согласия законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителями. Это в полной мере относится и к завещанию, т.к. оно, как упомянуто выше, является односторонней сделкой.
Значительно труднее приходится решать вопросы с лицами, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными. Дело в том, что зачастую нотариус не имеет сведений от суда об ограничении дееспособности или о признании недееспособным того или иного гражданина. Родственники такую информацию умышленно скрывают. И только путем личной беседы, личных наблюдений нотариус может это установить.
Законодательство предусматривает, что если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. Только опекун от имени данного лица вправе совершать сделки. Если же основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным и своим решением отменяет опеку над ним.
Можно органолептически определить дееспособность человека
Следует проверить состояние человека на алкогольное, наркотическое и лекарственное опьянение. Естественно, нотариусы не могут самостоятельно проводить лабораторные анализы. Но нотариус вполне может заметить, что движения, речь, тембр голоса клиента крайне подозрительны.
Если у клиента расширены зрачки, от него исходит запах спирта, лекарственного вещества или любой другой посторонний запах, это тоже сигнал. Сигнал говорит об том, что клиент находиться в не совсем нормальной жизненной ситуации.
В любом случае лучше надумать лишнего, чем не заметить у клиента очевидные признаки психического расстройства или злоупотребления алкоголем.
Также следует спросить у Росреестра об способности гражданина отвечать за свои поступки. В Росреестре могут содержаться сведения об том, признали ли человека недееспособным. Эта организация может дать ответ об уже принятом судебном решении. Именно по этой причине нотариусы могут спрашивать у судебных организаций об наличие определённы прав у совершающего сделку лица.
Проверка нотариусом дееспособности пожилого человека
- Проверять дееспособность пожилых граждан нужно обязательно. Следует отдавать себе отчёт в том, может ли пожилой человек самостоятельно принимать решения, или он действует под принуждением. Часто люди пожилого возраста обращаются в нотариальное агентство с целью составления завещаний. Нахождение человека в дееспособном состоянии может его права в том случае, если другие родственники решат поспорить о правомерности завещания.
- Пожилые люди сам могут позаботиться об том, чтобы их признали дееспособными. Для этого нужно принести справку от психиатра.
- Также нужно проверить лица, которые отказывается от наследуемого имущества. Сейчас многие мошенники пользуются тем, что человек находиться в недееспособном состоянии. И вынуждают его отказаться от его имущества или недвижимости.
- Иногда людям подсыпают психотропных веществ, напоить психотропными препаратами или оказывают на них давление.
- Проверить пожилого человека можно по стандартному алгоритму. Главное — внешне оценить внешнее состояние человека, его поведение и речь.
- Если документы заверяются не в нотариальном агентстве, а дома, то можно заснять видео. Сделать это можно только с разрешения хозяев. Данные видео могут пригодиться, если возникнут спорные вопросы.
Как нотариус проверяет дееспособность
Действующее законодательство, наделившее нотариуса обязанностью проверять дееспособность обратившихся к нему граждан, не предусматривает права назначения последним психиатрической экспертизы, а также право требования документально подтвержденной информации об отсутствии психических расстройств от граждан. Поэтому в рамках полномочии по удостоверению правоспособности и дееспособности гражданина при совершении нотариальных действий, нотариус выполняет ряд обязательных процедур. Сначала нотариус устанавливает личность посетителя, его возраст на момент обращения. Затем производит оценку адекватности обратившегося лица, методами визуальной, вербальной и органолептической диагностики. После устранения всех сомнений, касающихся дееспособности обратившегося, совершается нотариальное действие.
Что такое дееспособность человека и как она определяется?
Дееспособность человека – это способность осознавать свои действия и их последствия. В юридическом ключе это понятие трактуется как способность человека действовать в соответствии со своей правоспособностью.
Обычно дееспособность определяется возрастными рамками и особенностями развития человека: дети до 6 лет считаются недееспособными, для детей старше 6 лет используется понятие «дееспособность малолетнего», а с достижением 18-летнего возраста каждая личность считается дееспособной.
Важно понимать, что решение о недееспособности принимается только в суде (на основании медико-психологической экспертизы). В случае явного психического расстройства и неспособности осознавать свои действия гражданин признается недееспособным и ему в обязательном порядке назначается опекун.
Что такое дееспособность человека и как она определяется?
Дееспособность человека — это способность осознавать свои действия и их последствия. С юридической точки зрения, она определяется как способность человека действовать в соответствии с его правоспособностью.
Правоспособность обычно определяется возрастом и зрелостью человека; дети до шести лет считаются недееспособными, дети старше шести лет называются «несовершеннолетними дееспособными», а как только человеку исполняется 18 лет, он становится дееспособным.
Важно понимать, что решения об импотенции принимаются только в суде (на основании медико-психологической экспертизы). Если у человека явное психическое расстройство и он не может осознавать собственное поведение, он признается недееспособным и является необходимым опекуном.
Проверка на дееспособность нотариусом при разделе имущества
Договоры о распределении общего имущества могут быть заключены лицом, обладающим полной дееспособностью. Нотариусы должны контролировать психическое здоровье.
Недопустимо, чтобы человека заставляли подписывать договор или дезинформировали о его условиях и последствиях.
Для оценки компетентности используются уже упомянутые методы.
Важно: Во время собеседования стоит задать нотариусу несколько общих вопросов. Для погоды. Затем стоит задать вопросы о заверяемом документе. В целом стоит спросить, знает ли человек о том, что он потеряет определенные права и определенное имущество в случае подписания акта. Если он согласен на это. Даже дееспособные люди могут не до конца понимать, что означает для них тот или иной юридический документ.
Проверка дееспособности нотариусом является обязательной для регистрации распределения имущества.
В каких случаях производится признание недееспособным?
До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Описание процедуры и документы
Гражданин признается недееспособным только в судебном порядке. Если он проживает в квартире или доме, дело будет рассматривать районный суд по месту жительства. Когда человек находится на стационарном лечении или постоянно проживает в социальном учреждении, дело будет в ведомстве суда по месту нахождения таких организаций. Процессы ограничения и лишения дееспособности сами по себе проходят в одном и том же порядке.
Процедура признания недееспособности гражданина начинается с заявления, которое подается в судебный орган уполномоченным лицом. Перечень лиц, способных подать заявление такого рода, содержится в Гражданском кодексе. В их число входят:
- супруги и прочие лица, которые проживают вместе с гражданином;
- родители;
- дети совершеннолетнего возраста;
- сестры и братья;
- служба опеки;
- учреждение, в котором постоянно проживают инвалиды;
- медицинское учреждение психиатрического профиля.
Сам человек, который страдает психическим отклонением, не может обратиться в суд, чтобы его признали недееспособным.
Какие нужны документы для лишения дееспособности психически больных?
- Бумаги, которые могут подтвердить близкие отношения.
- Документы, которые подтвердят наличие у гражданина психических заболеваний.
- Копии заявления со всеми приложениями для иных участников судебного процесса.
- Квитанция об уплате пошлины.
Подается заявление непосредственно в суд по месту жительства или локализации психиатрического учреждения, где пациент проходит терапевтический курс.
Заявителю при обращении в суд придется заплатить государственную пошлину. Прочие затраты для рассмотрения такого дела не потребуются: заявитель освобождается от других издержек. Однако в законе имеется одно исключение из данного правила: если в процессе выяснится, что истец заведомо необоснованно хотел лишить человека дееспособности, с такого недобросовестного заявителя взыщут все расходы, которые появились в ходе суда.