Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты пенсионерам в 2023 году: какие полагаются и куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) зависит от группы льготников к которой вы относитесь, и того, принял ли льготник НСУ либо же отказался от набора социальных услуг. Если же человек получает только часть набора социальных услуг либо не отказывается от него, то размер помощи будет меньше того что указан в таблице.
(Постановление от 31.08.2021 № 538 (в редакции постановления от 01.06.2022 № 290)
Действует с 16.06.2022 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2022 года.
Пенсионеры 12 330 руб.
Трудоспособное население 15 628 руб.
Дети 13 907 руб.
На душу населения 14 337 руб.
1,5 величины ПМ 21 505,50 руб.
2 величины ПМ 28 674 руб.
Предоставление льготы по оплате услуг муниципальных бань
Кому положены льготы по оплате услуг муниципальных бань в городском округе «Город Калининград»?
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 14.12.2022 № 260 «О предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг муниципальных бань в 2023 году» (далее – Решение) установлена льгота в форме выдачи талонов на льготную оплату услуг муниципальных бань отдельным категориям граждан (приложение № 1 к Решению):
1. в размере 100% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей:
– проживающим в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем);
– проживающим в жилищном фонде, оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами, ванной (душем), в случае отсутствия горячей воды по техническим причинам в течение 1 недели и более;
– с нарушением опорно-двигательного аппарата независимо от наличия в квартире (доме) горячего водоснабжения.
2. в размере 50% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань предоставляется отдельным категориям граждан, проживающим:
– в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем);
– проживающим в жилищном фонде, оборудованном централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами, ванной (душем), в случае отсутствия горячей воды по техническим причинам в течение 1 недели и более;
– отдельным категориям гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата талоны предоставляются независимо от наличия в квартире (доме) горячего водоснабжения.
3. в размере 50% от полной оплаты услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань лицам, сопровождающих граждан, достигших возраста 80 лет, указанных в пунктах 1,2.
В случае использования для разового посещения двух талонов для граждан, размер льготы которых составляет 50% от действующего тарифа, оплата не производится.
Талоны предоставляются, начиная с даты обращения гражданина, из расчета 1 талона в неделю в количестве, не превышающем 52 талонов в год.
Талоны, не использованные в течение года, указанного на талоне, не могут быть использованы в ином году. Денежная компенсация взамен талона гражданам не выплачивается.
В случае утраты гражданином выданных талонов, талоны не восстанавливаются и повторно не выдаются.
Какие документы необходимы для получения льготных талонов в баню?
а) документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
б) решение суда о признании преимущественного проживания на территории городского округа «Город Калининград», вступившее в законную силу (при наличии);
в) справка медицинского учреждения о нарушении опорно-двигательного аппарата, выданная гражданину, имеющему нарушение опорно-двигательного аппарата;
г) справка, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы) о проживании в квартире (доме), не оборудованной (ом) централизованным горячим водоснабжением, централизованной системой водоотведения, индивидуальными электро-газо-, водонагревательными приборами (приложение № 4 к Решению).
д) документы о доходах всех членов семьи – для отдельных категорий граждан среднемесячный доход (среднедушевой доход семьи) которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области в расчете на душу населения (приложение № 2 к Решению).
е) документ, подтверждающий семейные отношения: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (в случае перемены Ф.И.О.), судебное решение о признании членом семьи заявителя (в случае признания такого факта в судебном порядке), свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей) (при наличии несовершеннолетних детей, не достигших 14-ти лет) – для отдельных категорий граждан, среднемесячный доход (среднедушевой доход семьи) которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области в расчете на душу населения, а также для многодетных семей (приложение № 3 к Решению).
Куда и как подавать документы для получения льготных талонов в баню?
Универсальное пособие на детей
С 1 января появится универсальное детское пособие для семей, чей доход на человека ниже прожиточного минимума: планируется, что в Калининградской области это будет 14 тысяч рублей. Размер выплаты составит 50%, 75% или 100% от этой суммы.
Учтут наличие движимого и недвижимого имущества, проценты от вкладов. Как пояснила Светлана Запанкова, могут отказать тем, кто купил вторую квартиру или вторую машину. Соберут данные обо всех доходах за год за минусом 4-х месяцев, предшествовавших подаче заявления. Есть и другие условия.
«Предельный размер площади — не более 24 (квадратных метров — ред.) на одного члена семьи. В собственности не более одной квартиры, оформленной на родителя. Семья может иметь приусадебный участок, дом, но не более одного, равно как и [одно] транспортное средство», — сказала глава регионального ПФР.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в общегосударственном бюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (за исключением такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Калининграде для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в калининградской области
С 01.01.2005 г. в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 г. определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
С одной стороны, полное отсутствие льгот может показаться несправедливым, однако, если посмотреть на типичный перечень льгот, который получают обладатели аналогичного статуса в прочих субъектах федерации, окажется, что многие из льгот являются чисто формальными, и больше всего везет тем ветеранам труда, которые живут в регионах, где им компенсируется половина затрат на квартплату. При этом зачастую величина компенсации ограничивается некими нормативами и всегда действует только на самого ветерана, так что по факту экономия далеко не дотягивает до 50 процентов. При этом типичный уровень допвыплаты в прочих регионах — 400-500 рублей, то есть, сумма довольно незначительная.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в общегосударственном бюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (за исключением такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Калининграде для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
В дополнение к общегосударственным, ветеранам труда в регионах предусмотрены еще некоторые льготные преимущества, если их назначение не противоречит законодательным нормам. В зависимости от принятых в регионах решений, указанным категориям населения возможно назначение:
- ежемесячной финансовой помощи;
- монетизации льгот, если ветеран не в состоянии воспользоваться льготами в натуральном эквиваленте;
- скидок по уплате налогов, например, транспортный, имущественный и пр.; льготного выделения медикаментов.
О порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда (с изменениями на 22 января 2021 года)
Как сообщает РИА ВлНовостиВ», среди льгот для ветеранов была ежемесячная выплата в 220 рублей, скидки на проезд в пригородном транспорте, скидка в 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг. Калининградским ветеранам труда отменили льготы Калининградские власти отменили льготы и выплаты для ветеранов труда, сообщает РИА Новости. Соответствующий закон, разработанный региональным правительством, был одобрен в четверг вечером Калининградской областной думой. «Не оспаривая право граждан на получение звания «Ветеран труда», в то же время предлагаем к данной категории граждан в последующем применять моральный, а не материальный принцип поощрения. Соответствующий принцип будет применяться только на тех граждан, которые получат звание после вступление в силу этого закона», — заявила на заседании региональный министр социальной политики и труда Галина Янковская.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
В некоторых регионах помимо звания «Ветеран труда» федерального значения региональными законами утверждаются аналогичные звания регионального значения. В Калининградской области этого не сделано. Есть такая категория льготников, как «ветераны становления Калининградской области». Но требования к его соискателям существенно отличаются от федеральных к ветеранам труда (прибытие в область определенный период времени, работа в определенных отраслях народного хозяйства), что не позволяет приравнять эти звания.
Условия для получения звания по ст. 7 ФЗ-5:
- наличие государственных или ведомственных наград (во втором случае также необходим ведомственный стаж не менее 15 лет). Ведомство своими актами утверждает определенную награду, которая предоставляет право на получение звания;
- наличие трудового стажа длительностью не менее 25 и 20 лет (меньший стаж традиционно устанавливается для женщин).
Кто признается законом ветеранами труда
Статус ветерана труда закрепляется Федеральным законом №5-ФЗ, устанавливающим права и льготы заслуженных россиян. Согласно ст. 7 указанного закона, к данной категории относятся:
- обладатели почётного звания;
- лица отмеченные орденами или медалями, отработавшие достаточный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту или выслуге;
- граждане начавшие трудиться до совершеннолетия в период войны (ВОВ) и имеющие отметку трудового стажа от сорока для мужской половины и от тридцати пяти – для женской.
В отличие от похожей советской медали, не дающей никаких преимуществ ее обладателю, статус ветерана труда дает пенсионеру серьезные денежные компенсации по многим позициям.
Льготы ветеранам труда в Калининграде
- соответствующий возраст (55 и 60 лет);
- минимальный страховой стаж (он увеличился в 2017-м г. до 8-и лет и будет расти ежегодно на 1 год до 2024-го г., когда составит 15 лет);
- минимум 30 индивидуальных коэффициентов за каждый год труда (в 2017-м – 11,4 балла, но эта цифра также будет расти вплоть до 2025-го г.).
- С другой стороны, отнюдь не во всех прочих регионах обладатели аналогичного статуса официально получают скидку 50% на оплату жилищных услуг. А там, где положена такая компенсация, люди на деле могут воспользоваться ею не в полной мере. Скидка ограничивается определенными нормативами потребления газа, света и воды, так что все использованное сверх установленных показателей приходится оплачивать из своего кармана.
- Кроме того, коммунальная преференция касается обычно только самого ветерана, не распространяясь на других членов его семьи. В итоге экономия по коммуналке не дотягивает до обещанных властью 50-ти процентов.
- При наличии пакета льгот размер денежных выплат сокращается внушительно. Ветеранские пособия в таких случаях не больше 400-500 руб., в то время, как в Калининграде эта цифра значительнее более, чем в 3 раза и все деньги человек может потратить по своему усмотрению.