Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для работников социальных организаций предусмотрены новые доплаты на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минфин запланировал индексацию для бюджетников на ближайшие три года, выделив на это 1 трлн рублей. Из-за существовавшей ранее системы оплаты доходы граждан существенно различались в различных регионах, что приводило к трудовой миграции и дефициту кадров в субъектах федерации с более низкими зарплатами.
Утверждены рекомендации по оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год :
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на текущий год в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы. В частности, приводятся следующие принципы формирования системы оплаты труда указанной категории работников:
- обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
- обеспечение равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации – различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений;
- установление окладов, ставок заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений в зависимости от сложности выполняемых работ с учетом их дифференциации по должностям на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп;
- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.
- Рекомендациями закрепляется, что установление и изменение – в том числе совершенствование – систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются в том числе с учетом создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, сформированного на календарный год фонда оплаты труда и других факторов.
- Уточняется, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
- В трудовом договоре – или дополнительном соглашении к нему – с работником должен быть предусмотрен фиксированный размер оклада, ставки заработной платы, установленный ему за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц либо за установленную норму труда, а также размеры выплат компенсационного характера в случае выполнения им работ в следующих условиях:
- на работах с вредными или опасными условиями труда;
- в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов), выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- на работах в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, коэффициенты к заработной плате, а также процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока);
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также за работу с шифрами в установленном российским законодательством порядке.
Кроме того, даны рекомендации по формированию фондов оплаты труда и приведены особенности систем оплаты труда в области образования и медицины, учреждениях культуры, спорта и ветеринарии.
Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ
Подписаться на журнал
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на текущий год в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы. В частности, приводятся следующие принципы формирования системы оплаты труда указанной категории работников:
- обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
- обеспечение равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации – различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений;
- установление окладов, ставок заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений в зависимости от сложности выполняемых работ с учетом их дифференциации по должностям на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп;
- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.
- Рекомендациями закрепляется, что установление и изменение – в том числе совершенствование – систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются в том числе с учетом создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, сформированного на календарный год фонда оплаты труда и других факторов.
- Уточняется, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
- В трудовом договоре – или дополнительном соглашении к нему – с работником должен быть предусмотрен фиксированный размер оклада, ставки заработной платы, установленный ему за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц либо за установленную норму труда, а также размеры выплат компенсационного характера в случае выполнения им работ в следующих условиях:
- на работах с вредными или опасными условиями труда;
- в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов), выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- на работах в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, коэффициенты к заработной плате, а также процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока);
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также за работу с шифрами в установленном российским законодательством порядке.
Кроме того, даны рекомендации по формированию фондов оплаты труда и приведены особенности систем оплаты труда в области образования и медицины, учреждениях культуры, спорта и ветеринарии.
Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ
Подписаться на журнал
На сколько прибавят бюджетникам
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в 2023 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 8%. При этом он пояснил, что этот показатель заложен в федеральном бюджете на 2023−2025 годы.
Но специалисты обращают внимание на то, что этот показатель рассчитан исходя из предположения о замедлении инфляции следующего года в России более чем в два раза — до 5%. А вот если инфляционные индексы будут выше, то для исполнения президентского поручения индексировать зарплаты придётся на больший процент.
— Обычно ежегодный рост зарплат в бюджетной сфере составлял 5−6%, но сейчас повышение предполагается на 8−11%.
Однако при существующих темпах годовой инфляции даже эта прибавка будет выглядеть номинальной, — пояснил эксперт в области трудовых отношений.
Кто такие бюджетники в России
Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:
- казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
- унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.
Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.
Работники учреждений физкультуры и спорта могут получать дополнительные выплаты за определенные достижения
За наличие спортивных званий и разрядов, ученой степени в сфере физической культуры и спорта, ведомственных наград можно применять повышающие коэффициенты к окладам и ставкам зарплаты.
Комиссия рекомендовала устанавливать стимулирующие выплаты следующим работникам:
— тренерам этапа начальной подготовки и тренировочного этапа — за сохранность контингента, сохранение здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку;
— тренерам, которые трудоустроились в организацию, где они проходили спортивную подготовку в качестве спортсменов на этапах спортивной подготовки;
— тренерам осуществляющих спортивную подготовку организаций, расположенных в сельской местности;
— тренерам и иным специалистам, участвующим в реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГТО.
Тренеры и иные специалисты, ранее участвовавшие не менее двух лет в подготовке спортсмена, достигшего высоких результатов в официальных спортивных соревнованиях не ниже уровня спортивной сборной команды субъекта РФ, имеют право на стимулирующую выплату в течение не менее четырех лет с момента достижения спортсменом результатов. Кроме того, они вправе получать дополнительное поощрение, в том числе за счет грантовых программ, реализуемых федеральными и региональными госорганами при достижении спортсменом результата на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх.
Хотя чаще всего в контексте ежегодной индексации упоминается именно зарплата бюджетников, подвысить выплаты сотрудникам в 2023 году должны все работодатели. Такая норма прописана в статье №134 ТК РФ. Для россиян это очень хорошие новости, тогда как владельцам различных фирм и компаний стоит задуматься, ведь нарушение новой нормы влечет за собой санкции в виде штрафов.
При этом, механизм проведения индексации в документе четко не прописан. Работодателям предоставляется возможность самостоятельно установить коэффициент повышения, учитывая такие основные ограничения:
- коэффициент индексации не может быть ниже индекса роста потребительских цен;
- после повышения ЗП сотрудника не должна быть ниже МРОТ.
Индексация зарплат бюджетников
Регулярность проведения индексации и размер коэффициента зависят от ряда факторов – наполнения бюджета, индекса роста потребительских цен, категории бюджетника. Причем при расчете учитывается прогнозная величина инфляции, которая может существенно отличаться от фактического показателя.
Решение об индексации окладов федеральных госслужащих принимает Президент РФ по представлению Правительства. Повышение окладов региональных чиновников находится в компетенции региональных властей. Точный размер индексации и сроки ее проведения определяются соответствующими нормативными актами.
Как правило, индексация не затрагивает сразу все категории бюджетников. Предпочтение отдается группам, имеющим по каким-либо причинам приоритет.
Указом Президента РФ № 597 от 07.05. 2012 года полагалось увеличение зарплаты работникам Минкультуры, Минобразования, Минпросвещения и Минздрава. Но выполнить все запланированные в связи с этим решением мероприятия не позволила сложившаяся в стране экономическая ситуация.
В период, начиная с 2014 года и включительно по 2016 год, индексация не проводилась из-за кризиса. В 2021 году решением Госдумы была приостановлено действие ст. 50 закона № 79-ФЗ, предусматривающее ежегодное увеличение окладов федеральных госслужащих, сенаторов и депутатов Госдумы, судейского корпуса.
Индексация зарплат в 2023 году в коммерческих организациях
Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся. Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности. Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.
Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана. Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства. Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Индексация бюджетникам
Важно! Владимир Путин потребовал от правительства подготовить все необходимое для проведения индексации зарплат бюджетников РФ уже с 01.01.23. Таким образом, уже в начале 2023 года все работники бюджетной сферы получат повышенный оклад. Правда президент не озвучил в своем обращении, каким именно должен быть коэффициент индексации. Вероятнее всего этот параметр мы узнаем после анализа инфляции за весь 2022 год.
Напомним, что ранее Минфин планировал увеличить федеральный заработный фонд бюджетной сферы более чем на 1 триллион рублей в период с 2023 по 2025 год:
| Год | Увеличение фонда |
| 2023 | 104,7 млрд. |
| 2024 | 359 млрд. |
| 2025 | 541,7 млрд. |
Составные части заработной платы воспитателя
Как уже было сказано, оклад воспитателя зависит от первоначальной суммы, повышающих коэффициентов, компенсаций и стимулирующих выплат.
| Вид коэффициента | Размер коэффициента | |
| За квалификацию | Первая категория | 25 % |
| Высшая категория | 40 % | |
| За образование | Высшее образование | 40 % |
| Ученая степень | 10–20 % | |
| За звание | Отличник | 20 % |
| Почетный работник | 20 % | |
| Заслуженный учитель | 20 % | |
| За государственные награды | 12 % | |
| За стаж работы | Свыше 3 лет | 5 % |
| Свыше 5 лет | 10 % | |
| Свыше 10 лет | 25 % | |
| За статус детского сада | За внимательное соблюдение всех возможных стандартов | 15 % |
| За отличные результаты в одном или нескольких аспектах | 10 % | |
| За работу с особыми детьми | Коррекционные, офтальмологические или логопедические группы | 15–20 % |
| Группы детей, болеющих туберкулезом | 25 % | |
| Персональный повышающий коэффициент (ППК) | Для тех, у кого высокая квалификация | до 300 % |
О планах на ближайшее будущее
Правительство планирует ввести такую систему вознаграждений, в которой конкретные суммы для человека будут зависеть от того, насколько эффективно он трудится. Значит, больше можно получить только при соответствующем увеличении нагрузки.
Предложено использовать систему “эффективных контрактов”. Суть в том, что оклад повышают только для тех, кто продвигается по карьерной лестнице. Должность может сохраниться, хотя объём функций увеличивается.
Правительство не отказывается от индексирования выплат, которое связано с инфляцией. Такая процедура проводится каждый год.
Дополнительные изменения на ближайшее время касаются разницы между вознаграждением за труд у руководителей и обычных сотрудников. Оптимальным считается соотношение в 1:8. Сейчас на многих территориях устанавливается коэффициент максимум 1:4.
Минимальная периодичность начисления заработной платы – два раза в месяц. Если руководитель отказывается выполнять это правило – к нему применяют определённые наказания, но пока Правительство не определилась с точным размером штрафов.
Планируется изменить положение людей, которые оказывают социальную помощь сиротам и детям, которые остались без родительского попечения. Известно, что заработная плата должна достичь 100% от средних показателей. Это подтверждают все последние новости о повышении окладов соцработникам в России.
Путин анонсировал повышение зарплат бюджетников в 2023 году
На встрече по поддержке семейных доходов обсуждались вопросы благосостояния населения России. Глава государства подчеркнул необходимость того, чтобы заработная плата граждан росла быстрее, чем уровень инфляции.
Президент отметил, что важно сохранить возможности для семей самостоятельно увеличивать свой доход. Кроме того, гражданам должны быть доступны новые профессиональные образовательные программы и курсы повышения квалификации, чтобы они могли совершенствовать свои навыки.
Также было отмечено, что показатель инфляции в России должен снизиться к началу следующего года на 5%. Центральный банк опубликовал прогноз, согласно которому уровень инфляции на товары и услуги составит от 12% до 13%.
Президент РФ поручил правительству страны обеспечить рост зарплат для работников бюджетной сферы. В соответствии с указом главы государства, до 30 марта 2023 года работники бюджетной сферы должны получить прибавку, чтобы их заработная плата не была ниже средней зарплаты в регионе.
Кто такие бюджетники – кого относят к данной категории
Бюджетники – это общее определение для работников и служащих, чьи предприятия и учреждения финансируются за счет федеральных, региональных или муниципальных бюджетов, как напрямую, так и косвенно. Хотя государственные служащие могут быть отнесены к этой категории, их статус, гарантии и полномочия выделяются в отдельную группу. В трудовых договорах и контрактах указывается только статус «государственный или муниципальный служащий», но не «бюджетник».
В России бюджетники включают в себя следующие категории работников и служащих:
- Работники государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУПы и МУПы);
- Медицинский персонал больниц, поликлиник, ФАПов и муниципальных аптек;
- Педагоги государственных и муниципальных школ, техникумов и институтов;
- Персонал государственных и муниципальных учреждений культуры и спорта;
- Работники администраций и органов власти, которые не относятся к категории государственных или муниципальных служащих.
С бюджетниками заключается обычный трудовой договор, но за счет бюджета могут предусматриваться дополнительные льготы и гарантии по сравнению с коммерческими структурами.
Зарплата соцработников в РФ вырастет более чем в 2, 5 раза к 2022 году
Он напомнил, что соответствующий указ подписан президентом России Владимиром Путиным. По данным Минтруда и соцзащиты, в 2011 году размер среднемесячной заработной платы соцработников в РФ составил 8,4 тысячи рублей.
Министр также отметил, что организация социального обслуживания населения, в том числе и рост доходов соцработников, относится к полномочиям регионов. «Повышение зарплат для них в этом году будет зависеть от субъектов РФ. Если они будут принимать такие решение, то мы будем их приветствовать», — отметил Топилин.
«По социальным работникам поставлена планка — 100% от средней заработной платы в регионах к 2022 году. То есть, уже к концу 2022 года заработная плата социальных работников должна быть на уровне заработной платы в целом по субъекту. Сейчас этот показатель составляет порядка 35-40%, поэтому фактически в 2,5 раза должна быть повышена заработная плата социальных работников», — заявил Топилин.
Кому еще поднимут зарплату в феврале-марте 2023: кому положена индексация зарплаты? Последние новости об индексации зарплат на 13 февраля 2023
Заработная плата должна индексироваться всем сотрудникам, работающим по трудовому договору, даже только что принятым в организацию. При этом зарплата не может быть повышена только руководству компании.
Индексация проводится в соответствии с указом руководителя, все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись. Если зарплату повысили не всем, работодателя можно привлечь к ответственности, обратившись в трудовую инспекцию.
Однако, по словам опрошенных РБК экспертов, между бюджетными и коммерческими компаниями существуют различия. В федеральных органах и на госпредприятиях порядок индексации регулируется ТК РФ, а в коммерческой организации — утверждается работодателем.
При этом законодательством не регламентирована частота индексации зарплат, однако общепринятой практикой является их увеличение раз в год.
«Порядок индексации в коммерческих организациях прописывается в локальных нормативных актах, таких как «Положение об индексации», в трудовом или коллективном договоре. Эти акты могут в себя включать основные положения об индексации, формулу расчета, размер и условия ее начисления», — пояснила Светлана Ерхова.
МРОТ в России вырос до 16 242 рубля в месяц. Это означает то, что работодатели не вправе платить свои сотрудникам вознаграждение за труд ниже этой суммы, при условии полной отработки часов.
Если локальной нормативно-правовой документацией организации не предусмотрена ежегодная индексация зарплат, то перерасчет окладов осуществляется по решению руководства. Причем, зарплаты могут, как вырасти, так и упасть. Главное, чтобы работники получали не меньше МРОТ. Тогда, даже если директор понижает заработную плату, в его действиях никаких нарушений не будет.
Из чего складывается заработная плата учителей и что изменится в 2023 году: новости об индексации зарплат на 13 февраля 2023
На денежное довольствие педагогов влияет ряд нормативных актов, в том числе Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N583, Приказ Минобрнауки от 22.12.2014 N1601 и другие. Каких-либо изменений на законодательном уровне не планируется, хотя ведутся разговоры о возможности исчисления зарплаты молодых педагогов по формуле двойного МРОТ.
На данный момент можно утверждать, что после январской индексации порядок расчётов сохранится.
По действующим правилам, зарплата учителей складывается из таких частей:
- оклад (база) и повышающий коэффициент к нему (за должность, выслугу, учёное звание и т. д.);
- стимулирующие выплаты (премии и доплаты);
- компенсационные выплаты (за работу с совмещением, в ночное время, во вредных и опасных условиях, за аренду жилья и т. д.).
Рост зарплат в России для бюджетников: новости об повышение зарплат в феврале-марте, данные на 13.02.2023
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в 2023 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 8%. Прибавку рассчитывали исходя из предположения о замедлении инфляции до 5% в 2023 году. Но если инфляционные индексы будут выше, то индексировать зарплаты придется на больший процент, сообщил Life.
Но у некоторых служащих прибавка от уровня инфляции зависеть не будет, пояснил эксперт в области трудовых отношений Сергей Сухоставец. Речь идет о специалистах, которых важно удержать на рабочих местах, а именно: работниках силовых структур, вооруженных сил и предприятий оборонного комплекса. Другие бюджетники тоже могут рассчитывать на прибавку больше инфляционных потерь, но эти расходы будут компенсировать регионы, пояснил эксперт.
Несмотря на тот факт, что рынок строительных услуг пребывает в стагнации, девелоперы стараются принимать меры к предотвращению кадрового голода. В 2023 году спрос на промышленных альпинистов, стекольщиков, замерщиков, плиточников, пескоструйщиков, бригадиров останется стабильным. Застройщики реализуют тактику повышения зарплаты за счет оптимизации расходов. Например, компании стали чаще отказываться от схемы поиска соискателей при помощи агента, комиссия которого достигает до 15%. Застройщики пытаются интегрироваться в процесс уберизации и вычленить посредников из поисковой цепочки. Еще один тренд, который будет иметь продолжение в 2023 году – это ориентация на кадры, которые оформили самозанятость. Такой вектор позволяет оптимизировать фонд оплаты труда. Отток мигрантов позволил увеличить вознаграждения труда в строительном секторе в 1,5-2 раза.