Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участок для сельскохозяйственного производства что можно делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, не стоит путать земли сельхозназначения с территориями, предназначенными для сельскохозяйственного применения. Последний термин представляет довольно абстрактное понятие, которое может распространяться на участки другого целевого назначения. Например, лесные угодья или промышленные территории, отданные для временного использования сельхоз предприятиям.
Для защиты сельских земель от массовой застройки жильем существует ряд ограничений по строительству дома:
- на таком участке можно построить только один дом. Он должен быть не выше трех этажей, а его площадь не должна превышать 500 кв. м;
- площадь застройки под домом должна составлять не более 0,25% от площади земельного участка. То есть речь идет об участках примерно от 8 до 20 га, пояснили в ведомстве;
- запрещается образование нового земельного участка (земельных участков) из участка, на котором расположен такой жилой дом, если это приводит к уменьшению площади исходной земли;
- региональные власти своими законами могут определить территории, на которых не допускается строительство жилых домов на сельхозземле. Эту информацию стоит уточнять у местной администрации или муниципалитета.
На землях сельскохозяйственного назначения также можно строить спортивные комплексы. В рамках действующего законодательства граждане и организации имеют право использовать землю для строительства спортивных объектов, при условии соблюдения ряда правил и ограничений.
Пользование землей сельскохозяйственного назначения для строительства спортивных комплексов осуществляется на основании государственной регистрации права собственности или иного права на земельный участок. Для этого необходимо обратиться в местное исполнительное орган муниципальной администрации с запросом о предоставлении земельного участка для строительства спортивного комплекса.
Информационное обращение с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства спортивного комплекса должно содержать следующие данные: фамилия, имя, отчество или наименование заявителя, почтовый адрес для официального уведомления, цель использования земельного участка (строительство спортивного комплекса), площадь земельного участка, который требуется предоставить, предполагаемый срок пользования землей.
Документы, прикладываемые к информационному обращению, должны включать, в частности, копию документа, удостоверяющего личность (для граждан), устав организации или учредительный договор (для организаций), копию свидетельства о государственной регистрации организации, документы, подтверждающие право на земельный участок, а также проекты планировки и застройки.
После получения информационного обращения и необходимых документов исполнительный орган муниципальной администрации проводит проверку и рассматривает возможность предоставления земельного участка для строительства спортивного комплекса. При положительном решении объекты инженерной и транспортной инфраструктуры могут быть включены в список объектов капитального строительства.
Необходимо отметить, что все материалы о проводившихся исполнительным органом администрации работах по предоставлению земельного участка не опубликованы и не доступны для ознакомления. Информация о наличии земельного участка для строительства спортивного комплекса предоставляется только заинтересованным лицам по запросу в письменной форме.
При проведении деятельности на землях сельскохозяйственного назначения в рамках спортивного комплекса не допускается нарушение требований законодательных и нормативных актов в сфере защиты окружающей среды, использования природных ресурсов и охраны культурного наследия.
Что можно строить на землях для сельскохозяйственного производства?
Возводя объекты капитального строительства на данной территории, необходимо учитывать максимальную плотность застройки, предельную высоту зданий и количество этажей, и другие особенности. Владельцы и арендаторы могут использовать земли для сельскохозяйственного производства в целях строительства определенных объектов недвижимости. К числу подобных сооружений относят:
- объекты предназначенные для хранения сельскохозяйственной продукции: склады, овощехранилища, элеватор;
- объекты для хранения и обслуживания сельскохозяйственной техники;
- объекты по первичной переработке сельскохозяйственной продукции;
- товарно-молочные фермы, свинарники, птичники, прудовые хозяйства;
- объекты, необходимые для коммунального или бытового обслуживания предприятий сельхозпроизводства;
- здания для обеспечения научной или образовательной деятельности, а также общественного управления;
- магазины, пункты общественного питания;
- гидротехнические сооружения.
На законных основаниях здесь можно прокладывать коммуникации для ведения хозяйства или иной целевой деятельности, строить внутренние дороги и т.д. На территории допускается возведение объектов первичной обработки сельскохозяйственных товаров. К ним относятся холодильники, сушилки и т.д.
В перечень объектов, разрешенных к строительству, относят дома для временного проживания рабочих. Для строительства жилого дома придется оформлять крестьянско-фермерское хозяйство, иначе не выдадут разрешение на строительство. Подобную процедуру стоит доверить земельным юристам нашей компании.
Они же помогут разобраться с нюансами использования земель для сельскохозяйственного производства.
Как перевести земельный участок из сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства?
Сельскохозяйственные угодья — это особо ценные продуктивные сельскохозяйственные земли, включающие в себя пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Сельхозугодья подлежат особой охране, ограничены по строительству, использование сельхозугодий для других целей не допускается.
Вывести землю из состава сельхозугодий можно только доказав ее низкую сельскохозяйственную эффективность или оспорив отнесение данного участка к сельскохозяйственным угодьям вразрез выданным ранее документам, в суде.
Чтобы перевести участок сельхозугодий в земли для сельскохозяйственного производства, надо обратиться за внесением изменений в территориальное зонирование и местные правила землепользования и застройки. Производятся изменения на уровне муниципалитета. Заявление о переводе земель в сельхозпроизводство рассматривает глава местной администрации.
Перед началом процедуры желательно детально изучить ПЗЗ и заказать экспертную оценку ценности участка для ведения сельскохозяйственной деятельности. Также следует подготовить документы для перевода участка в земли сельхозпроизводства:
- правоустанавливающие бумаги;
- выписка из ЕГРН на участок;
- удостоверение личности;
- результаты экспертной оценки;
- согласие совладельцев на перевод.
Могут затребовать и другую документацию. Точный перечень зависит от ситуации. Когда документы собраны, готовится заявление в администрацию (отдел архитектуры). Данное ведомство передает полномочия специальной комиссии для создания проекта изменений и организации публичных слушаний.
Определение сельскохозяйственных земель
Земельный Кодекс РФ регулирует вопрос о присвоении землям определенной категории. Статья 77 формулирует, что подразумевается под сельскохозяйственными землями.
В законе сказано, что это участки, которые расположены вне пределов населенного пункта и которые могут предоставить только для ведения сельского хозяйства.
В статьях Закона 81 и 82 указано, что гражданин, получивший в пользование участок из данной категории, может организовать не только фермерское хозяйство на нем, но и создать подсобное хозяйство для личных целей.
Землю могут выделить не только отдельному гражданину, но и объединению – товариществу или обществу – для осуществления садоводства, огородничества или организации дачи.
Следует учитывать, что земли, имеющие статус сельскохозяйственных, защищаются законодательно. Поэтому за их захламление или загрязнение полагается ответственность. Такая же ответственность грозит за иные действия гражданина, которые могут иметь для земель негативные последствия.
Ценность сельскохозяйственных земель и возможности их использования
Сельскохозяйственные земли можно использовать по-разному, что указано в Законе:
- для личного подсобного хозяйства;
- для организации производства, что включает в себя пашни, участки для скоса сена, виноградники и прочее;
- для организации КФХ;
- строительства дачного домика, если на это есть соответствующее разрешение, выданное при приобретении участка;
- для садоводства;
- для рыбных хозяйств;
- научно-исследовательских станций и прочее.
На территории земель сельскохозяйственного назначения могут также находиться замкнутые водоемы – природные или искусственно созданные.
Закон выделяет отдельную категорию земель – сельскохозяйственные угодья, которые особо охраняются государством. К ним можно отнести следующие участки:
- с кадастровой стоимостью, превышающей среднюю в пределах одного муниципального образования более чем на 10 процентов;
- угодья, принадлежащие научно-исследовательским образованиям любого уровня;
- земли с искусственным орошением.
Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?
Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.
С 2019 года определение «дачи» перестали свое существование. Теперь дачное строительство переходит в садовое.
| Категории земель по целевому назначению | Виды разрешенного использования | |||
|---|---|---|---|---|
| Садоводство | Огородничество | Ведение личного подсобного хозяйства | ИЖС | |
| 1.5, 13.2 | 13.1 | 1.16 | 2.1 | |
| Земли сельскохозяйственного назначения | Можно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено. | Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя. | На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено.
Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки. |
— |
| Земли населенных пунктов | Дом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”.
В этом случае прописаться можно. |
Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться. | Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад. |
Что еще можно строить?
Фантазия владельца участка земли сельхозназначения в плане возведения вспомогательных и хозяйственных построек практически ничем не ограничена.
Допустимо строить множество объектов, необходимых для ведения хозяйственной деятельности, согласно вида разрешенного использования земли.
Вы можете строить:
- объекты недвижимости, необходимые для сельхозпроизводства (склады, овощехранилища, зерносушилки и т.д.);
- объекты коммуникаций (дороги, водопроводы и т.д.);
- загоны для скота или птицы;
- беседки, навесы, бани, сараи;
- объекты детских площадок (горки, качели, песочницы и т.д.);
- теплицы и мелиоративные сооружения;
- другие некапитальные строения, необходимые для выполнения полного цикла сельскохозяйственного производства.
Участки для личного пользования
Обычно это земли сельскохозяйственного назначения, входящие в территориальные образования садовых товариществ и кооперативов. Согласно действующему законодательству, эти наделы отведены под дачное строительство.
И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой. Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания. Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.
Кроме того, допускается возведение технических построек: навесов, помещений для скота и домашней птицы, теплиц и сараев. Разрешение на строительство перечисленных объектов получать не требуется.
Обратите внимание, что возведение жилого здания, попадающего под определение капитальной постройки, не допускается. Это считается нецелевым использованием выделенного участка.
Кроме того, закон запрещает заниматься любой коммерческой деятельностью, на угодьях, выделенных для ведения личного хозяйства. Чтобы строить дом, потребуется изменение категории земли. Стоит отметить, что для таких участков – это вполне осуществимая процедура.
Строительство на землях сельскохозяйственного назначения
Для строительства зданий и строений необходимо получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления — необходимо получить постановление, подписанное главой района о разрешении на строительство. Как правило, в разрешении на строительство указывается срок, в течение которого необходимо приступить к строительству, обычно — 3 года. Считается, что по истечении этого срока собственник обязан зарегистрировать хотя бы незавершенное строительство, например, фундамент, после чего у собственника возникает обязанность по оплате налога на имущество, что логичным образом стимулирует собственника к завершению строительства и оформлению документов на дом.
Строительство объекта может быть осуществлено на земельном участке собственника с соблюдением требований подпункта 2 пункта 1 ст. 40 и ст. 41 Земельного кодекса РФ, а также на земельном участке, приобретенном на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с п. 2 ст. 30 и ст. 38 Земельного кодекса РФ. В этих случаях достаточно получить разрешение на строительство в соответствии со ст. 61 и 62 Градостроительного кодекса РФ.
Альтернативные решения
Есть и другой способ строительства домов на сельскохозяйственных землях: статья 11 ФЗ-74 определяет возможность для фермерских хозяйств строить постоянные сооружения, необходимые для поддержания эксплуатации. Однако необходимо доказать, что здание будет построено именно для этой цели.
Власти должны подчиниться тому, что эксплуатация существует и что деятельность требует постоянного присутствия людей. для ухода за животными. Одной из таких причин является цель строительства домов.
Важно: Следует помнить, что земля, предоставленная для коллективной эксплуатации, должна использоваться по назначению. Если необоснованная хозяйственная деятельность не ведется более трех лет, она может быть изъята силой.
Кстати, наличие здания на участке КФХ не является препятствием для принудительной конфискации. Кроме того, холдинг — это компания, созданная для ведения бизнеса, и для его ведения она должна зарегистрироваться в компетентной службе, регулярно предоставлять отчеты и платить налоги.
Существуют также ограничения на использование труда. Члены профсоюза могут работать на ферме, если они поддерживают родственников. Другие могут работать, но не более пяти человек.
Земельные владения фермы оформляются в упрощенном порядке и, по стечению обстоятельств, освобождаются от налогообложения на первые пять лет работы.
На какие категории делятся земли
Всего существует семь категорий.
- Земли поселений,.
- Сельскохозяйственные земли — Лесные земли, и
- Лесные земли — Земли водного фонда
- Фонд водных земель, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информационных технологий, космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, -.
- Зарезервированные земли,.
- Земли на особо охраняемых территориях.
Особые охранные зоны регулируют, какие здания могут быть построены на земельных участках.
Интерес к сельскохозяйственным землям был оживлен последними изменениями: постановлением правительства от 21. 09. 20.
1509 о выращивании и использовании лесов на землях сельскохозяйственного назначения, включая земли несельскохозяйственного назначения — 18. 09. 20 № 1482 новое назначение неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
В результате изменений в законодательстве были определены более или менее четкие процедуры для разведения рыбы в прудах на сельскохозяйственных землях, начиная с 2020 года. В то же время вступили в силу новые правила, касающиеся садовых участков и домов. Некоторые другие вопросы, связанные с сельскохозяйственными землями, не считаются однозначно решенными.
Соответствующие нормативные акты не изменились за последние годы. На этом семинаре будут обсуждаться актуальные и проблемные вопросы сельскохозяйственных земель.
Виды разрешённого использования земли сельскохозяйственного назначения
Под видом разрешенного использования понимается процесс установления порядка использования земли и возводимых на ней объектов капитального строительства.
Если вы не знаете, к какой категории относится принадлежащая вам земля, тогда можете обратиться за информацией к публичной кадастровой карте. Также можно узнать эту информацию в Росреестре, запросив соответствующую выписку.
Земли сельскохозяйственного назначения имеют такие виды разрешенного использования:
- садоводство – некоммерческое товарищество (СНТ) и садовое некоммерческое партнерство (СНП);
- дачное строительство (ДНТ);
- ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).