Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком; обязанности, права и льготы опекуна». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2023 году. Оформление. Документы
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Поддерживаемый государством процесс выхода на пенсию четко регулируется существующими правовыми документами на федеральном уровне.
Деятельность комиссии по вопросам старения регулируется следующими законодательными актами.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.) — Информацию о комиссии по старости следует искать в ст. ст. 29, 32, 35, 40, 41 и 48,
- Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. ‘Комиссия и по опеке’,
- Федеральный закон от 22 августа 2008 г. ‘О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов’.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать в качестве опекуна пенсионера предоставляется родственнику родителя или другому гражданину. Однако опекун должен соответствовать условиям, указанным в действующих нормативных актах.
В большинстве случаев дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только если они достигли 18 лет и обладают полной дееспособностью.
Каждый кандидат в члены Комиссии должен соответствовать следующим условиям
- Иметь уровень дохода, по крайней мере, определенный в юридических документах, который должен быть официально подтвержден,
- Должен быть совершеннолетним,
- Иметь собственное жилье (даже если он намерен разделить его с Опекуном),
- Доказательство отсутствия психических отклонений,
- Обладает полной дееспособностью,
- Должен быть утвержден Комиссией,
- Если опекун дееспособен, необходимо получить письменное согласие Комиссии.
- Легально работать,
- Не имеет судимости,
- Не страдает алкогольной или наркотической зависимостью,
- Не имеет серьезных заболеваний (злокачественный том третьей или четвертой степени, туберкулез).
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует правила, которые должны соблюдаться при создании социальных комитетов для пожилых людей.
Это
- Лицо, обращающееся за помощью к третьим лицам, не должно иметь психических отклонений. Это связано с тем, что в случае психической инвалидности создается полноценный комитет.
- Кандидаты в комитет и сами покровители должны дать письменное согласие получателю помощи.
- Сиделки, помогающие пожилому человеку в возрасте 80 лет и старше на дому, не могут быть опекунами,
- родительским родственником или право быть сиделкой предоставляется третьему лицу,
- Существует ряд двух соглашений между двумя сторонами: соглашение о доверенности, поручение и доверительное управление имуществом.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?
Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.
Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.
Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:
- возраст 18-60 лет;
- заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
- у вас не должно быть судимостей;
- вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
- у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
- опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
- вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
- подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.
Процедура оформления опеки над недееспособным
После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.
Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.
Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).
В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.
Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.
В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.
Недееспособность: что нужно знать?
Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу. Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.
Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания
Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.
Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.
Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.
Процедура оформления опекунства над пожилым человеком
Оформление опекунства над пожилым человеком – важная процедура, требующая подготовки и учета особенностей. В 2023 году данная процедура остается актуальной, учитывая демографические обстоятельства и рост числа престарелых граждан.
Для оформления опекунства над пожилым человеком в 2023 году необходимо собрать определенный пакет документов. Когда пожилому человеку исполнилось 80 лет и он является недееспособным гражданином, статус опекуна можно получить после установления этого статуса в судебном порядке. Основания и критерии установления опеки учитываются в соответствии с социальными условиями и обстоятельствами конкретного случая.
Оформление опекунства над пожилым человеком представляет собой регулирование прав и обязанностей опекуна. Варианты оформления опекунства могут быть различными, в зависимости от потребностей и особенностей пожилого человека. В процессе оформления опекунства рассматриваются и учитываются все детали, включая выплаты и условия патронажа.
Недостатки оформления опекунства над пожилым человеком в 2023 году также нужно учитывать. Однако, при определенных обстоятельствах, оформление опеки может быть необходимым и полезным, особенно когда нет родственников или близких, готовых взять на себя заботу о пожилом человеке.
Важно помнить, что процедура оформления опекунства над пожилым человеком в 2023 году регулируется законодательством и требует внимания к каждому конкретному случаю. Подробнее о процедуре оформления опеки и регулировании прав и обязанностей опекуна можно узнать в специализированных учреждениях и организациях, занимающихся социальной помощью и поддержкой пожилых граждан.
Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.
Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.
Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.
Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.
Причины отмены опекунства
Причиной отмены могут послужить естественные факторы:
- пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
- опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
- смерть человека.
Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:
- не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
- распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
- потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
- совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.
На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.
Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.
Попечительство над пожилым человеком по закону
Попечительство над пожилым человеком – это система правовой защиты и оказания помощи особо нуждающимся гражданам. Законом установлены требования и сроки для оформления попечительства, а также определены виды ухода и обязанности, исполняемые попечителем.
Зачем нужно попечительство над пожилым человеком? Это необходимо для обеспечения социальной защиты и улучшения качества жизни пожилых людей, особенно инвалидов, которым требуется постоянная помощь и уход.
Какие требования необходимо соблюдать при оформлении попечительства? Опекун должен быть совершеннолетним гражданином России и иметь специальные квалификационные требования, установленные законом. Он также должен иметь определённый стаж работы или обучения в сфере попечительства.
Осуществление попечительства над пожилым человеком происходит в виде установления опеки или патронажа. Опека – это форма попечительства над гражданами, которые находятся под опекой опекуна или опекаемого органа опеки. Патронаж – это систематический медицинский, социальный и иной вид ухода за пожилыми людьми в их домашних условиях.
Кто может стать опекуном пожилым человеком? По закону опекуном может стать родственник пожилого человека или иное лицо, имеющее добрые намерения и соответствующие квалификационные требования. Также родители могут стать опекунами своего ребенка-инвалида.
Размер пенсии за попечительство зависит от размера группы инвалидности пожилого человека. Помимо пенсии опекуны имеют право на получение льгот, пособий и оплаты сторонами, связанными с осуществлением попечительства.
Оформление попечительства над пожилым человеком включает в себя ряд обязанностей, которые должен выполнять опекун. Он должен заботиться о здоровье и безопасности пожилого человека, обеспечивать его социальное общение и доступ к медицинским услугам. Также опекун отвечает за организацию ухода и участие в различных процедурах, связанных с попечительством.
Виды опеки над пожилым человеком
Опека над пожилыми людьми может осуществляться в различных формах и иметь разные цели. Рассмотрим основные виды опеки:
- Требования к опекуну:
- Опекуном может быть гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия.
- Опекуном может быть лицо, имеющее специальное образование или опыт работы по попечительству.
- Опекуном может быть старший из членов семьи пожилого человека.
- Опекуном может быть правовой представитель — опекун или попечитель.
- Опекун обязан оказывать пожилому человеку помощь и уход.
- Опекун имеет право представлять интересы пожилого человека в государственных органах и организациях.
- Опекун может получать пособия, льготы и другие выплаты, предусмотренные законодательством.
- Опекун обязан соблюдать права и интересы пожилого человека.
- Опекунство может быть временным или постоянным.
- Для оформления опеки над пожилым человеком необходимо обратиться в соответствующую организацию и предоставить необходимые документы.
- Опекунство оформляется в письменной форме по решению суда.
- Для опеки над пожилым человеком, являющимся инвалидом или ребенком-инвалидом, предусмотрены дополнительные требования и условия.
- В случае опеки над пожилым человеком, получающим пенсию, сроки опеки определяются в соответствии с законодательством.
- Попечительство над пожилым человеком предполагает оказание ему не только бытовой помощи, но и моральной поддержки.
- Пожилые люди могут получать различные льготы и пособия, помогающие им обеспечивать свои основные потребности.
- Опека над пожилыми людьми может осуществляться через патронаж, то есть регулярное медицинское уход за ними.
- Зачем нужно оформление опеки над пожилым человеком? Первая группа — для защиты его интересов и прав в соответствии с законом.
- Кто может быть опекуном? Опекуном может быть гражданин Российской Федерации с совершеннолетием и соответствующим стажем работы.
- Какие права имеет опекун? Опекун может представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним в соответствии с законодательством.
- Какие обязанности несет опекун? Опекун обязан обеспечить пожилого человека гарантированным уровнем жизни и оказывать ему необходимую помощь и уход.
- Размер оплаты по опеке над пожилым человеком может зависеть от различных факторов, включая доходы опекуна и потребности пожилого человека.
- Во многих случаях опека над пожилыми людьми осуществляется бесплатно, на добровольной основе.
Опекунство над пожилым человеком — это забота о нем, оказываемая опекуном, который наделяется специальными правами и обязанностями в соответствии с законом.
Оформление опекунства начинается с установления факта попечительства над пожилым человеком. Для этого нужно подать заявление в орган опеки и попечительства, после чего опекуну назначается стаж попечительства. Требования к опекуну устанавливаются в соответствии с законом.
Опекун может быть назначен как одной стороной, так и обеими сторонами. Если опекуном назначается только одна сторона, то он обязан соблюдать определенные правила и обязанности, а также осуществлять оплату за патронаж и другие виды помощи. Помимо этого, опекун может получить льготы и пособия, в том числе пенсию по старости или по инвалидности.
Опекунство может быть оформлено в виде группы опеки, когда группа лиц осуществляет попечительство над пожилым человеком. При этом каждый опекун выполняет свои обязанности и получает соответствующую оплату. Также возможно назначение опекуна-попечителя, когда опекун и его попечитель являются родственниками, например, опекуном может быть родитель опекаемого ребенка-инвалида.
Виды помощи, которую может оказывать опекун, включают уход за пожилым человеком, обеспечение его необходимыми услугами (медицинским, социальным и др.), а также оказание психологической поддержки. Какие именно виды помощи будут оказываться, определяются соглашением между опекуном и пожилым человеком, которое должно быть оформлено в письменной форме.
Опекунство и помощь являются важными аспектами попечительства над пожилыми людьми. Опекун должен знать свои права и обязанности, соблюдать закон и осуществлять помощь в соответствии с установленными сроками и требованиями. Только так можно создать комфортные условия для пожилых людей и обеспечить им достойное старение.
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они приведены в таблице ниже.
| Термин | Описание |
|---|---|
| Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
| Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.