Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.3. Соглашение об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данное соглашение по закону не требует обязательного оформления в письменном виде. Его можно не оформлять нотариально и договориться о месте проживания детей устно. Однако такая договоренность практически недоказуема в суде, а потому всегда есть риск, что сегодня супруг устно соглашается на место проживания детей, а завтра он уже оспорит это в судебном порядке.
Комментарий к ст. 65 СК РФ
1. Под осуществлением права понимается реализация возможностей определенного поведения, составляющих то или иное субъективное право. Оно включает возможность самому вести себя определенным образом, требовать от других субъектов гражданского права соответствующего поведения, а в необходимых случаях — обращаться за защитой в соответствующие государственные органы. Отказ от осуществления права не влечет прекращения права за исключением случаев, предусмотренных законом.
Осуществление права может совершаться как самим управомоченным лицом, так и его представителем. Оно может заключаться как в совершении единичного действия, так и ряда действий, а также в воздержании от действия.
В законодательстве закреплен принцип беспрепятственного осуществления субъективных прав. Однако при осуществлении права нельзя нарушать права других людей. Указанный принцип применяется и к семейным правам.
Требование о недопустимости нарушения прав других граждан обусловлено тем, что права различных субъектов в семейных отношениях тесным образом переплетены. Поэтому, осуществляя свои права, субъект должен осознавать, что другие лица (в том числе другие члены семьи) могут быть обладателями аналогичных или сходных прав, которые признаются и охраняются законом. Аналогичные нормы есть во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте от 19 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах».
Комментируемая статья устанавливает общие пределы осуществления родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, нарушать которые нельзя. Как следует из п. 1 комментируемой статьи, если родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет ответственность, предусмотренную рядом отраслей права. Так, родители могут быть:
а) лишены родительских прав (ст. 69 СК);
б) наказаны в административном порядке (ст. 5.35 КоАП);
в) привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 УК).
О лишении и ограничении родительских прав, см. комментарий к статьям 69 и 73.
2. Во многих случаях у супругов могут быть различные взгляды на то, каким образом должно осуществляться воспитание детей. При осуществлении родителями своих прав и обязанностей могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Это обусловлено тем, что реализация родительских прав осуществляется непосредственно каждым из родителей исходя из различных социальных и экономических факторов (таких как образование, воспитание, материальная обеспеченность, состояние здоровья, принадлежность к определенному социальному классу и др.).
В п. 2 комментируемой статьи содержится правило, согласно которому органами, которые рассматривают споры, возникающие между родителями, являются органы опеки и попечительства и суд. При этом можно обратиться сразу в суд, минуя стадию рассмотрения дела органом опеки и попечительства. Однако очевидно, что суд при рассмотрении дела привлечет орган опеки и попечительства к участию в деле.
Комментируемый пункт указывает на необходимость учета при этом мнения детей. Это правило представляет собой конкретизацию идеи, заложенной в п. 1 ст. 13 Конвенции о правах ребенка, где сказано: «Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение».
Органы опеки и попечительства, ознакомившись с конфликтной ситуацией, могут дать свои рекомендации, которые могут быть как в устной, так и письменной форме. Однако эти рекомендации не носят обязательного характера. Что касается рассмотрения дела судом, то в компетенцию суда не входит разрешение споров сугубо педагогического свойства, ибо он правомочен рассматривать только вопросы о месте проживания ребенка и о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
3. Как уже отмечалось, возможны ситуации, когда родители ребенка проживают раздельно. Это возможно как при расторжении брака, так и в тех случаях, когда родители ребенка формально состоят в браке, но не живут вместе.
В таких случаях родители должны сами решить, с кем из родителей будет жить ребенок. Однако, если соглашения достичь не удалось, этот вопрос решается судом. Спор об определении места жительства ребенка может рассматриваться судом до расторжения брака родителей, во время развода (в бракоразводном процессе) или после прекращения брака.
В ряде случаев после расторжения брака родители продолжают жить в одном жилом помещении в связи с невозможностью найти другое жилое помещение. В таких случаях суд должен воздержаться от рассмотрения дела по существу.
Споры о месте жительства ребенка могут рассматриваться неоднократно, поскольку условия воспитания ребенка могут меняться в зависимости от разных обстоятельств (состояние здоровья родителя и ребенка, возможности ухода за ним, появление отчима (мачехи) и др.
Определение места жительства ребенка после развода или при расторжении брака
Как оставить ребенка с матерью?
Как оставить ребенка с отцом?
В судебном процессе, касающемся расторжения брака с участием несовершеннолетнего ребенка (детей),когда ставится вопрос об определении места жительства ребенка, судьи готовы рассмотреть равное участие обеих сторон в возможности такого выбора. Стороне, настаивающей на проживании ребенка у себя, легче доказать необходимость и возможность наиболее лучшего воспитания, образования, максимальной заботы о здоровье ребенка. Если же при разводе вопрос о проживании ребенка не ставился, и ребенок проживает в уже сложившихся условиях у одного из родителей, второму родителю будет достаточно сложно в дальнейшем изменить такой сложившийся порядок. Для этого придется собирать много доказательств, участвовать ни в одном судебном заседании, ходатайствовать о вызове свидетелей, получать экспертные заключения и пр.
Внесудебный порядок определения места жительства ребенка
Прежде, чем подавать в суд, надо попробовать (с нашей помощью) урегулировать спор в досудебном поле. Провести переговоры, определить желания каждого и обстоятельства, наилучшие для ребенка, принять важные решения. На основании принятых решений составить определенные документы, и только потом обратиться в суд за формальностями (если это вообще будет надо).
В нашем Юридическом центре работают юристы по урегулированию конфликтов, специалисты-переговорщики, которые проводят переговоры с каждой стороной конфликта. Обычно родители в споре за ребенка вообще не слышат друг друга, пытаясь добиться только своих условий, отчасти в погоне за признанием своей позиции ущемляют права собственного ребенка.
Наш специалист прорабатывает позицию каждого родителя, и либо использует позицию одного для убеждения другого, либо вырабатывает новое, удобное для сторон решение, учитывая интересы ребенка. Если все методы и технологии использованы, но соглашения между родителями не достигнуто, начинается следующий этап — обращение в суд.
Определение места жительства ребенка с отцом
Кроме образа жизни и морального поведения родителей, суд исследует несколько обстоятельств, в результате которых решение может быть вынесено в пользу отца.
- Возраст ребенка. Чаще всего дети до 10 лет остаются с матерью. Если отец докажет потенциальную опасность жизни и здоровью детей в случае их совместной жизни с матерью, то суд «отдаст» детей ему.
- Мнение детей. Суд может спросить у детей старше 10 лет, с кем они хотят остаться. Изучается степень привязанности ребенка к каждому из родителей.
- Материальные условия каждого из родителей, их трудовая деятельность, состояние здоровья, вклад в уход и воспитание каждого ребенка, активность участия в жизни детей, вредные привычки.
Цены на услуги адвоката
| Услуга адвоката | Цена |
|---|---|
| Консультация физических лиц | 2000 руб |
| Участие в судебном заседании | От 10000 руб |
| Досудебное разрешение семейных споров | От 9000 руб |
| Участие адвоката в переговорах | От 5000 руб |
Определение места проживания детей
Главным вопросом, касающимся детского воспитания после развода и физического разъезда родителей, считается выбор места проживания несовершеннолетних. Приоритет статья 65 СК РФ отдаёт самостоятельному решению поставленной задачи, только при невозможности определения допускает подключение органов опеки и суда. Существующие способы:
- Соглашение об определении места жительства детей и других вопросов относительно воспитания, образования и развития. Документ составляется сторонами самостоятельно в письменном виде. При составлении с нарушением законодательных норм он считается ничтожным, не имеющим юридической силы. Нотариальное соглашение о проживании ребёнка не является обязательным, посещение нотариуса производится, если:
- инициатива исходит от одного из участников;
- одновременно предусматривается начисление и порядок выплат алиментных платежей.
- Решение органами правосудия при отсутствии соглашения о месте проживания ребёнка и алиментах. Если для взыскания алиментных платежей предусмотрено два стандартных метода, то при определении места жительства суд обязан оценить ряд факторов, зачастую не поддающихся правовой оценке:
- степень привязанности к каждому из родителей, а также к братьям и сёстрам, привлекая психологов и проведение специалистами социально-психологической экспертизы при невозможности установления достоверности опекунским советом наряду с судебным органом;
- возраст ребёнка, который при достижении десяти лет вправе открыто выразить своё желание относительно проживания и быть услышанным при вынесении вердикта;
- нравственно-этические качества родителей, исследуемые на основании характеристик работодателей, справок об отсутствии судимостей и постановки на учёт в психоневрологических диспансерах, свидетельских показаний коллег по работе, соседей и работников детских учреждений, посещаемых ребёнком.
Нотариальное удостоверение соглашения о месте жительства ребенка и о порядке осуществления родительских прав
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 163 Гражданского кодекса РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Закон не требует обязательной нотариальной формы такого соглашения. То есть стороны могут заключить соглашение о месте жительства ребенка и о порядке осуществления родительских прав в простой письменной форме и представить его суду.
Вместе с тем, родители ребенка не лишены права и удостоверить данное соглашение у нотариуса.
См. другие публикации в рубрике «Семейный споры»
Александр Отрохов, 28.09.2016г.
Факторы, влияющие на решение судьи
При анализе ситуации суд принимает во внимание следующие обстоятельства:
- Жилищный вопрос:
- обустроенность;
- бытовые условия (наличие спального места и т. д.).
- Социальное положение в обществе:
- трудоустройство;
- уровень регулярного дохода;
- судимость;
- прецеденты (лишение/ограничение родительских прав);
- состояние здоровья.
- Возраст. Семейный кодекс предоставляет право несовершеннолетнему, достигшему 10 лет, участвовать в судебном заседании. Дети до 10 лет чаще остаются с матерью из-за психологической привязанности.
- Возможность воспитания и развития (близость дома ДОУ, ОШ, секций, кружков).
- Отношения между отцом и матерью. Родитель, требующий постоянного общения, не должен афишировать разногласия с бывшим супругом. В таком случае суд примет решение о редких встречах. Наличие неприязни может негативно отразиться на психическом состоянии ребенка, что недопустимо.
Оценив все критерии, подробно изучив материалы дела (в т. ч. заключение органа опеки), судебная инстанция выносит решение, не противоречащее правам и интересам несовершеннолетнего.
Вот те некоторые моменты, которые интересуют судью при рассмотрении подобных споров:
Возраст ребенка и состояние его здоровья.
Этот фактор играет существенную роль, поскольку, если малыш еще совсем маленький, то он больше привязан матери с физиологической точки зрения: потребность в грудном вскармливании, особенном уходе.
Наличие жилья у родителя.
Определяющую роль играет наличие жилплощади у родителя, который желает, чтобы ребенок проживал с ним. Родитель должен позаботиться о том, чтобы у малыша были комфортные жилищные условия.
Наличия постоянного источника дохода у родителя.
Обеспечение ребенка всем необходимым – задача каждого родителя. Для развития малыша нужны финансовые средства. Это значит, что родитель, претендующий на проживание с ребенком, должен иметь стабильный доход. В качестве подтверждения своего материального положения не лишним будет предоставить справки о доходах.
Занятость родителей.
Воспитанием малыша нужно заниматься постоянно. Безусловно, лучше это получиться у того родителя, который располагает большим количеством времени. При решении вопроса об определении места проживания ребенка важно учитывать занятость родителя, его график работы, длительность пребывания в командировках, периоды отсутствия дома и т.д.
Личность родителя.
Большую роль играет личность самого родителя, претендующего на совместное проживание с ребенком. Ведь, если это будет человек, который имеет проблемы с алкоголем, законом и т.д., суд не допустит, чтобы дети остались проживать с таким гражданином. Заинтересованный родитель может предоставить характеристику о себе (ее можно получить по месту работы) или пригласить свидетелей для подтверждения положительной оценки своей личности.
Мнение несовершеннолетнего.
С 10-летнего возраста в суде у детей спрашивают их мнение относительно того, с кем они хотят остаться проживать. Это не значит, что ребенок может сам решать, с кем он будет жить. Но его мнение должно быть выслушано и принято к сведению.
Таким образом, суд оценивает ситуацию по совокупности факторов и предоставленных доказательств. Нельзя наперед предугадать, какое решение примет суд и с кем останутся несовершеннолетние дети, так как в одном случае это может быть мать, а в другом – отец.
Определение места жительства ребенка по соглашению родителей
Место жительства ребенка определяется родителями по взаимному согласию – таково общее правило семейного законодательства.
Согласно п. 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Это означает, что если оба родители согласны, то ребенок может жить с любым из родителей – с матерью или отцом.
Для определения места жительства ребенка по соглашению родителей не требуется оформления письменного соглашения в виде отдельного документа. Однако законодательством не запрещено оформить результат договоренности родителей в виде отдельного соглашения, подписанного матерью и отцом ребенка. Нотариальное удостоверение такого соглашения не требуется. В таком соглашении может быть также урегулирован вопрос порядка общения с ребенком другого родителя.
При консультировании я всегда стараюсь, чтобы родители договорились между собой и определили место жительства ребенка по взаимному согласию, поскольку это способствует интересам ребенка и установлению партнерских отношений между родителями. Конфликты между супругами не должны сказываться на детях.
Если же родители не могут или не хотят договориться о месте жительства детей, то можно попробовать урегулировать этот вопрос с помощью органов опеки и попечительства или же сразу же обратиться за решение вопроса в суд.
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка
В силу п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Далее в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» указано, что суд при решении вопроса о месте жительства ребенка должен учитывать также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств, которые должен учитывать суд приведен в «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 (опубликован в «Бюллетене Верховного Суда РФ» № 7 за 2012 год).
Что такое соглашение о детях при разводе
Речь идет об официальном документе, в котором оговариваются вопросы последующего проживания, воспитания и материальной поддержки детей после развода. Мировое соглашение заключается между родителями на добровольной основе.
Причины заключения соглашения о детях:
- Оба родителя хотят убедиться в том, что малыш будет получать необходимую заботу, будет иметь постоянное место для проживания.
- Одна из сторон опасается, что впоследствии другая сторона приступит к оформлению односторонней опеки.
- Упрощение взаимодействия с органами опеки и попечительства.
- Ускорение бракоразводного процесса. Родители демонстрируют, что они нацелены на мирный диалог.
- Конкретизация устных договоренностей. Каждый супруг четко и ясно представляет, за что именно несет ответственность.
Для чего нужно определять место жительства ребенка при раздельном проживании родителей
При отсутствии несовершеннолетних детей процедура проста – заявление в ЗАГС, штамп в паспорте о разводе, и каждый живет дальше своей жизнью. Но маленький человечек, да и подросток тоже, чувствуют — в дом пришла беда. Теперь местожительством его будет дом матери или отца. Решает, с кем должен быть прописан несовершеннолетний, суд. Если согласовано решение об определении нового места жительства ребенка и мать с отцом без ссор и скандалов решили спор о месте жительства детей, судье достаточно будет утвердить этот документ – мировое соглашение об определении места жительства ребенка.
Но развод «по-тихому» бывает редко, и два человека начинают тянуть, как одеяло на себя маленькую детскую душу – обещаниями, угрозами. Закон поможет поставить точку в определении места жительства детей при раздельном проживании родителей. Только теперь уже районный или городской суд вместе с органами опеки будут решать, с кем детям будет лучше.
Правда, закон устанавливает, что при лишении родительских прав одного из родителей, отбывании им наказания, признании недееспособным либо безвестно отсутствующим местом жительства несовершеннолетнего будет признан дом подавшего заявление на развод родителя. Оспорить это невозможно.
Так все-таки – зачем нужно спорить в суде о том, где должен быть прописан несовершеннолетний ребенок? Чтобы не было дальнейших выяснений отношений – у сына либо дочки были и остаются мама и папа: расставшись, они должны помогать несмышлёнышам вырасти хорошими людьми. Соглашение о месте жительства ребенка – это всего лишь решение его жилищных проблем. Оно не означает, что второй родитель имеет право уйти из жизни малыша навсегда, не заботиться о нем.
В подавляющем большинстве случаев после развода родители разъезжаются, а ребенок остается с кем-то одним — или с мамой, или с папой.
Необходимость установления места жительства несовершеннолетних детей объясняется несколькими причинами.
Во-первых, зачастую мужчина и женщина просто-напросто не могут успокоиться и найти компромисс по вопросу о том, кто заберет к себе малыша. Проблему решает суд, обращая внимание на целый ряд критериев (о них будет рассказано ниже).
Во-вторых, даже если бывшие супруги и смогли договориться, то соглашение становится действительным только на основании судебного постановления.
Родитель, который будет проживать отдельно от ребенка, не должен быть ущемлен. Поэтому наряду с установлением места жительства несовершеннолетних детей устанавливается порядок общения с ними.
Если несовершеннолетние дети живут с матерью, их обязан содержать и воспитывать и отец (правило действует и в обратном порядке).
При установлении порядка общения с ребенком берется в расчет:
√ Возраст ребенка;
√ Состояние здоровья ребенка;
√ Режим дня ребенка;
√ Привязанность ребенка к родителям, а также к братьям и сестрам;
√ Режим работы родителя;
√ Бытовые условия родителя;
√ То, насколько далеко живет родитель от ребенка и др.
Кроме того, опрашивается ребенок, если ему исполнилось 10 лет (статья №57 и №65 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Когда нужно определение места жительства
Отметим сразу, что если в семье есть ребенок, то развод в любом случае будет происходить через суд. Но, в зависимости от того, договорились отец и мать о воспитании малыша или нет, будет разная длительность процедуры и разная сущность решения суда.
Как правило, когда происходит развод, то суд и определяет место жительства ребенка. Это, как бы, обязательная процедура. Другое дело, все зависит от того, договорились родители или нет. Если изначально между супругами нет спора относительно того, с кем будет жить ребенок, то тогда в решении суда так и будет отмечено «спора между матерью и отцом в отношении места жительства несовершеннолетнего ребенка нет». Может быть установлена и другая формулировка – ребенок по обоюдному согласию проживает с матерью.
Справочная информация: не так давно приняты изменения в законодательстве, по которому судьи мировых судов не обязаны отражать суть вопроса, а просто выносить саму результативную часть – брак расторгнут. В таком случае, ребенок будет жить там, где решат родители.
Таким образом, если бывшие супруги не имеют друг к другу претензий, они определились в отношении места проживания ребенка, то тогда все хорошо. Хотя не совсем. Если через некоторое время один из родителей захочет забрать ребенка себе, то он будет на это иметь полные права. Поскольку никаких других юридических документов не существует.
Поэтому, чтобы избежать проблем в будущем, достигнуть консенсуса и защитить права ребенка, лучше всего даже при хорошем разводе заключить соглашение об определении места жительства ребенка.
Обстоятельства, которые исследует суд при рассмотрении иска
В силу п. 3 ст. 65 СК РФ суд учитывает:
- привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам;
- возраст ребенка;
- нравственные и иные личные качества родителей;
- отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком;
- возможность создания ребенку условий для воспитания и развития;
- род деятельности, режим работы родителей;
- материальное и семейное положение родителей.
Суд при решении спора должен учитывать другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств приведен в разъяснениях ВС:
- проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку;
- социальное поведение родителей;
- морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей;
- привлечение родителей ребенка к административной или уголовной ответственности;
- наличие судимости;
- состояние на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах;
- климатические условия в месте где живет ребенок, при проживании родителей в разных регионах;
- возможность своевременного получения медицинской помощи;
- наличие или отсутствие у родителей другой семьи;
- привычный круг общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя);
- привязанность ребенка не только к родителям, братьям и сестрам, но и к дедушкам, бабушкам, проживающим с ними одной семьей;
- приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер), которые реально могут помочь;
- удобство расположения школы, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, в которые будет ходить ребенок, и возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких занятий;
- цель предъявления иска.