Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок рассмотрения иска в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приостановление процессуальных сроков (ст. 110 ГПК РФ). Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается с приостановлением производства по делу. Статья 215 (обязательные основания) и ст. 216 ГПК РФ (факультативные основания) устанавливают основания приостановления производства по делу.
В каких случаях суд может продлить время
Первая причина обусловлена сложностью рассматриваемого дела. В этом случае ч. 6 ст. 164 ГПК РФ говорит о том, что существует возможность продолжения разбирательства еще в пределах месяца. Здесь необходимо решение председателя суда или его заместителя.
В одном иске могут содержаться связанные между собой требования, относящиеся как к административному, так и к гражданскому судопроизводству. И если это выясняется уже в рамках открытого дела, далее оно слушается по правилам ГПК в силу ч. 1 ст. 331. При этом сроки для принятия решения начинают течь сначала.
Сказанное касается замены, привлечения новых ответчиков, а также третьих лиц с самостоятельными требованиями. Такой вывод сделан в пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ № 52 от 22.12.2007 г.
Наконец – ситуация с приостановлением производства. В этом случае нельзя заранее сказать, сколько будут длиться обстоятельства, вызвавшие необходимость такого шага.
Рассмотрим, сколько времени потратит гипотетический истец на отстаивание прав. Точно неизвестно, через какое время будет суд, если составлен иск сегодня. Все зависит от региона рассмотрения и загруженности судьи. Допустим, это месяц:
- подготовка к разбирательству — 11 января 2022 года;
- ответчик на него не явился — дело отложили до 22 января (это снова собеседование);
- суд удовлетворил ходатайство ответчика о вступлении третьего лица — отложили до 22 февраля (это опять подготовка);
- третье лицо явилось, но не имело на руках доказательств, которые требовались, — дали время на их предоставление до 12 марта;
- истец неожиданно уехал в командировку и просил не рассматривать спор без его участия — назначили заседание на 30 марта;
- ответчик потребовал проведения судебной экспертизы — разбирательство приостановили;
- стороны долго не предоставляли документы, эксперт составил заключение только 10 июня, в суд оно попало 20 июня;
- суд возобновил дело и следующее разбирательство назначил на 15 июля;
- судья попал в больницу, заседание назначили на 20 августа, решение вынесено.
Вот так вместо двух месяцев мы получили почти девять. Учитывая изложенные обстоятельства, нарушения процессуального законодательства здесь нет. Обвинить судью в волоките не получится.
Гражданские споры условно делятся на множество видов в зависимости от причины и субъектов разбирательства. Вопрос может касаться имущества, жилья, взаимодействия с разными компаниями и продавцами, наследства и т. д. С учетом этого можно выделить следующие гражданские споры:
- Жилищные — выселение, въезд, выписка.
- Трудовые — увольнение, невыплата зарплаты, нарушение прав работника.
- Имущественные — стягивание задолженности, выплата материальной компенсации.
- Семейные — раздел собственности, вопросы по детям, расторжение брака.
- Арбитражные — стягивание дебиторского долга, разные экономические споры.
- Наследственные — раздел наследства, принятие имущества, отказ от наследования.
- Земельные — раздел участка, определение прав владения.
- Потребительские — возврат товара, споры с продавцом.
- Страховые — стягивание возмещения со страховщиков.
- Пенсионные — гражданские споры с Пенсионным Фондом, определение досрочной пенсии.
- Миграционные вопросы — отмена ограничения на въезд/выезд, депортационные вопросы.
- Медицинские — предоставление низкокачественных услуг в больницах, отсутствие помощи и т. д.
Это лишь небольшая часть гражданских споров, с которыми сталкиваются граждане РФ. Решение по судебному органу и особенностям решения конфликтной ситуации принимается в персональном порядке с учетом типа дела.
Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков
Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.
Продление срока. Назначенные судом сроки могут быть продлены (ст. 111 ГПК РФ) при наличии уважительной причины. Суд (судья) признает причину пропуска срока уважительной, если существовали обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение процессуального действия в срок, назначенный судом (командировка и проч.).
Восстановление процессуальных сроков (ст. 112 ГПК РФ). Закон предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока при наличии уважительной причины пропуска срока. Признание уважительного характера пропуска срока зависит от усмотрения суда. Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно доказать наличие уважительных причин пропуска. Так, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи) (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Заинтересованное лицо подает заявление о восстановлении пропущенного срока (с указанием причин пропуска срока) в суд, в котором надлежало совершить процессуальные действия. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, но их неявка не препятствует разрешению вопроса. Если лица явились, то могут дать объяснения.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), в отношении которого пропущен срок.
Суд выносит определение о восстановлении пропущенного срока. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.
Общие и сокращенные сроки
Закон предусматривает понятия сокращенных и общих сроков рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве.
Сокращенные сроки устанавливаются по отдельным категориям гражданских дел. Например, дела по требованиям касательно трудовых правоотношений, возмещении ущерба, причиненного здоровью или жизни гражданина, взыскании алиментов, должны быть рассмотрены не позднее одного месяца со дня поступления заявления судом первой инстанции (часть II статья 158 ГПК).
В части первой этой же статьи регламентирован четкий перод рассмотрения дел гражданского судопроизводства, который составляет не более двух месяцев со дня принятия заявления для гражданских дел по первой инстанции.
Не позднее 12 месяцев с момента поступления заявления должны рассматриваться судом первой инстанции дела с участием иностранных юридических лиц и иностранных граждан, не проживающих на территории России (часть III статья 158 ГПК).
В случае, если в одном производстве объединяются дела, для которых установлены разные сроки рассмотрения (например: дело о взыскании алиментов и установлении отцовства), дело рассматривается в течение общего срока.
По делам особого производства применяется общий срок рассмотрения дел в Гражданском суде. Исключение составляют дела о лечении и принудительной госпитализации граждан, которые должны быть рассмотрены судом первой инстанции не позднее пяти дней с момента регистрации заявления в суде (статья 392 ГПК).
Не дольше одного месяца должны рассматриваться дела, которые по вопросам административно-правовых отношений (статья 337ГПК). Сюда не относятся жалобы касательно работы избирательных комиссий, которые срок рассмотрения которых установлен в количестве пяти дней с момента поступления заявления (статья 342 ГПК).
В трехдневный срок с момента регистрации заявления по делу о приказном производстве судом выносятся определения о судебном приказе (часть I статья 297 ГПК).
Судебный исполнитель (суд) назначает процессуальные сроки в гражданском процессе в том случае, если в законодательном порядке вопрос о них не разрешен. Так, закон не устанавливает периоды для исправления недостатков кассационного протеста или жалобы (статья 412 ГПК) и для исполнения недостатков искового заявления (статья 248 ГПК). В подобных случаях сроки назначает суд.
В каждом отдельном случае конкретными обстоятельствами дела определяется продолжительность процессуальных сроков, которые назначает суд. Однако сроки для совершения процессуальных действий должны быть назначены с таким расчетом, чтобы делопроизводство было завершено в срок, установленный законом.
Основания для изменения срока рассмотрения гражданского дела
Далеко не всегда случаются идеальные ситуации, когда суд укладывается в отведённые по закону сроки рассмотрения гражданских дел, так как в деле могут всплыть ряд особых обстоятельств, когда заседание приходится переносить или откладывать на конкретные даты или, вовсе, на неопределённый срок. Как правило, подобные ситуации случаются в следующих случаях:
- Если по делу требуется проведение дополнительных экспертиз или прочих исследований, на которые требуется определённое время, как правило, суд разрешает перенести заседание до полной готовности материалов.
- Когда для принятия решения не хватает доказательств, запрашиваемых в различных инстанциях.
- Если ключевой участник производства отсутствует на заседании по уважительной причине, например, из-за болезни, срочной служебной командировке или по другим, не зависящим от него обстоятельствам. В данном случае, для признания законности неявки и во избежание штрафных санкций, истец или ответчик обязаны иметь на руках подтверждающие документы.
- Когда в суд вызывается дополнительный свидетель, чьё мнение может помочь принять резолюцию по делу, но он находится слишком далеко, что требует отложения дела на несколько дней.
- В иных обстоятельствах, при которых дальнейшее рассмотрение дела на текущий момент не представляется возможным.
Статья 157 ГПК РФ. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства
- Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
- Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.
- Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.
Статья 159 ГПК РФ. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании
- Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение.
- При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.
- Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей.
- В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.
- В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.
Процесс рассмотрения иска и его сроки
Приняв от истца заявление и направив его копию со всей приложенной документацией участвующим в деле сторонам (кроме истца), судья назначает календарную дату предварительного судебного заседания с расчетом того, что ответчики по делу и третьи лица должны успеть получить иск с приложениями и провести подготовку к судебному заседанию.
После окончания предварительного заседания судья назначает дату основного слушания по делу. При этом, определяя день заседания, он должен учитывать общие сроки для рассмотрения исков, обозначенные в гражданско-процессуальном законодательстве. Нередки ситуации, когда судьи в первый день рассмотрения иска в основном судебном заседании принимают решение о его переносе, назначая другую дату судебного заседания. И опять же судья должен успеть провести повторное заседание и вынести решение в указанный двухмесячный срок.
Приняв и огласив свое решение, судье дается время на его подготовку в окончательном, аргументированном варианте. Согласно закону, судьи вправе откладывать написание своего окончательного решения на определенный срок – до 5 дней. Названный в законе пятидневный срок начинает считаться с момента вынесения и оглашения судьей в судебном заседании принятого решения. Однако, как показывает практика многих российских регионов, суды не всегда соблюдают эти процессуальные сроки, что в конечном результате ведет к нарушению и общих сроков, выделенных на рассмотрение судебного иска.
Принятое решение суда вступит в силу, согласно закону, в течение 10 дней. Установленный законодателем десятидневный срок будет считаться с момента изготовления аргументированного судебного решения в его окончательном варианте. Когда принятое решение суда является заочным, то десятидневный срок, выделенный для вступления этого решения в силу, считается с момента его получения ответчиками.
По окончании процессуального срока, установленного законом для вступления судебного решения в силу, заявитель вправе получить его вместе с исполнительной документацией, на основании которой он сможет обратиться к приставам-исполнителям для реализации полученного решения суда.
Для исполнения решений суда судебным приставам дается срок до трех месяцев, что тоже не всегда реализуемо на практике.
Сроки рассмотрения судом исковых заявлений
В случае, если между людьми возникает конфликт и проблема, решить которую простой договоренностью невозможно, они обращаются в высшую правовую инстанцию – суд. При этом исковые заявления, которые попадают туда, рассматриваются не сразу, а в течение процессуальных сроков, которые определены для каждого типа заявлений. В своей полноте они описаны в Гражданско-процессуальном кодексе, статье 154.
Каждый судебный вердикт должен быть подготовлен в письменном виде. Для того, чтобы судьи успели подготовить грамотный документ, им дается пять дней на написание всех бумаг. Срок начинается с момента принятия устного решения. Тем не менее, практика показывает, что зачастую данное требование не соблюдается, из-за чего судебные разбирательства продляются, а также нарушаются выделенные для рассмотрения иска сроки.
Процесс и какой срок рассмотрения искового заявления, после принятия заявления от истца, судья назначает предварительную календарную дату судебного заседания. После завершения предварительного заседания судьёй назначается дата основного слушания дела. Одновременно с этим, он обязан для рассмотрения исков учесть общие сроки, которые обозначены в гражданско-процессуальном законодательстве.
Судья обязан успеть провести второе заседание, а затем вынести окончательное решение в течении двух месяцев. После принятия и оглашения решения у судьи есть некоторое время для подготовки его в аргументированном окончательном варианте. По закону, судья имеет право отложить на определённый срок написание окончательного решения — до 5 дней. Этот пятидневный срок начинается со времени вынесения, а также оглашения судьей принятого решения в судебном заседании.
Возврат заявления истцу возможен из-за ошибок, допущенные заявителем во время его написания. Оставить поданное заявление без последующего движения могут лишь по 136 статье Гражданского Процессуального Кодекса РФ, в случае отсутствия необходимых документов-приложений, которые обозначены в 132 статье всего российского Гражданско-процессуального кодекса. При оставлении дела без движения, судья обязан в письменном виде указать истцу, какие при написании были допущены ошибки и недостатки.
Основанием для оставления судьей поданного заявления без движения могут, согласно 136 статье ГПК РФ, выступать нарушения законодательных требований к форме иска или отсутствие требуемых документов-приложений, обозначенных в 132 статье российского Гражданско-процессуального кодекса. Оставляя поданное заявление без движения, судья письменно обязан указать истцу, какие конкретно ошибки и недостатки были им допущены. Судья в данном случае устанавливает заявителю сроки для исправления или устранения обнаруженных ошибок.
Принятое решение суда вступит в силу, согласно закону, в течение 10 дней. Установленный законодателем десятидневный срок будет считаться с момента изготовления аргументированного судебного решения в его окончательном варианте. Когда принятое решение суда является заочным, то десятидневный срок, выделенный для вступления этого решения в силу, считается с момента его получения ответчиками.
Процесс рассмотрения иска и его сроки
Приняв от истца заявление и направив его копию со всей приложенной документацией участвующим в деле сторонам (кроме истца), судья назначает календарную дату предварительного судебного заседания с расчетом того, что ответчики по делу и третьи лица должны успеть получить иск с приложениями и провести подготовку к судебному заседанию.
После окончания предварительного заседания судья назначает дату основного слушания по делу. При этом, определяя день заседания, он должен учитывать общие сроки для рассмотрения исков, обозначенные в гражданско-процессуальном законодательстве. Нередки ситуации, когда судьи в первый день рассмотрения иска в основном судебном заседании принимают решение о его переносе, назначая другую дату судебного заседания. И опять же судья должен успеть провести повторное заседание и вынести решение в указанный двухмесячный срок.
Как подать апелляцию в гражданском процессе
Если вы не согласны с решением, вынесенным по вопросу, подавайте апелляционную жалобу. Ее направляют в суд первой инстанции, который и проводил рассмотрение дела. Но бывает, что граждане по ошибке подают жалобу в апелляционную инстанцию: ее обязаны принять и отправить по нужному адресу для совершения необходимых действий.
Чтобы обратиться за апелляцией, у вас будет 30 дней: срок отсчитывается от дня, следующего за датой составления мотивированного решения. Но Постановление ВС РФ подразумевает продление периода в следующих случаях:
- вы не обращались из-за болезни или беспомощного состояния;
- вы не получили мотивированное решение вовремя, причем вина лежит на суде первой инстанции;
- копия решения была доставлена, когда срок уже истек, а в процессе вы не участвовали.
Отдельно рассматриваются ситуации, когда апелляцию подает юридическое лицо: отсутствие штатного юриста, отпуск или командировка руководителя, сложное положение дел на предприятии не выступят в качестве уважительных причин для пропуска сроков.
Сколько суд рассматривает исковое заявление?
Максимальный срок рассмотрения дела мировым судьей месяц со дня принятия иска к производству, районным судом – два месяца со дня поступления иска в суд. По некоторым категориям дел законом может быть установлен меньший срок рассмотрения. Например, срок рассмотрения иска о взыскании алиментов, о восстановлении на работе 1 месяц.
В некоторых случаях с момента поступления иска в суд и до вынесения решения может пройти больше времени, чем указано выше:
- Если производство по делу приостанавливалось
Например, смерть стороны по делу, необходимость проведения экспертизы и др., в этом случае течение срока рассмотрения дела также приостанавливается. Допустим, Вы подали иск в районный суд 1 февраля, срок рассмотрения 2 месяца, то есть решение должно быть вынесено не позднее 1 апреля. Однако, в ходе рассмотрения дела 1 марта была назначена экспертиза и производство по делу суд приостановил (то есть суд из максимальных 2 месяцев рассматривал дело 1 месяц с 1 февраля до 1 марта), экспертизу провели и производство по делу суд возобновил 10 апреля. Таким образом, у суда есть еще остается 1 месяц для рассмотрения дела и дело должно быть рассмотрено не позднее 10 мая
- Если менялся предмет иска, увеличивался или уменьшался размер заявленных требований, принят к производству встречный иск
Если было совершено хотя бы одно из указанных действий, то рассмотрение дела начинается заново и срок считается с момента совершения такового действия. Например, Вы подали иск 10 февраля, срок рассмотрения истекает 10 апреля, в ходе рассмотрения дела Вы заявили дополнительное требование о компенсации морального вреда (то есть Вы изменили предмет иска и увеличили размер требований). Суд принял уточненный иск 5 апреля, соответственно, начало исчисления срока рассмотрения дела меняется и решение должно быть вынесено не позднее 5 июня.
По итогам рассмотрения иска суд может вынести:
- Определение о прекращении производства по делу
- Определение об оставлении иска без рассмотрения
- Решение об удовлетворении требований, о частичном удовлетворении требований или об отказе в иске
Требования законодательства к соблюдению сроков рассмотрения судебных исков
Согласно закону, установленные для рассмотрения судебных исков процессуальные сроки не могут изменяться (продлеваться или сокращаться) ни соглашением сторон дела, ни постановлением суда.
Стоит отметить, что российский Верховный Суд постоянно обращает внимание всех нижестоящих судов на императивность норм, устанавливающих сроки рассмотрения исков, и обязательность соблюдения судьями этих общих сроков разрешения гражданских дел.
Нарушения процессуальных сроков судьями, по мнению членов Верховного Суда, препятствует быстрому восстановлению и защите нарушенных гражданских прав, а также умаляет честь и достоинство российских судей и существенно снижает авторитетность судебной власти.
В соответствии с вышесказанным, судья, рассматривая дело, должен неукоснительно выполнять требования закона, касающиеся процессуальных сроков разрешения дела, и назначать разумный срок для совершения иными участниками процесса соответствующих процессуальных действий. Судьи обязаны ориентироваться на общий срок судопроизводства по гражданскому делу при решении любых вопросов, возникающих у них при рассмотрении дела.
Только по самым сложным гражданским делам и искам, требующим весьма продолжительного времени для их подготовки судьей к судебному разбирательству, суды с учетом мнения сторон, согласно 3 части 152 статьи российского Гражданско-процессуального кодекса, могут выйти за пределы законодательно установленных сроков для рассмотрения и дальнейшего разрешения дел гражданского судопроизводства.