Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не платить земельный налог: найдите себя в списке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от государственных органов, региональные могут самостоятельно контролировать правовые налоговые льготы и вносить в них изменения в пользу владельцев и пользователей данных участков. Данные льготы равны для всех и не распространяются на какое-то отдельное лицо или организацию.
Местные (региональные) льготы
Местные органы самоуправления могут разграничивать ставки для земельных участков различного назначения.
Но они не имеют право увеличивать ставку более, чем на 0,3% от стоимости (оцененной в соответствии с государственными документами) для следующих земель:
- Сельскохозяйственного назначения.
- Жилые фонды и объекты инженерных обслуживающих комплексов.
- Для ведения собственного хозяйства (сад, огород, садоводство и др.).
- Под оборонительные и таможенные работы.
Какие льготы предусмотрены по уплате имущественного налога
Как мы уже упоминали выше, маленькие помещения не облагаются налогом. Это не вполне льгота, но, вне всякого сомнения, приятная новость.
А есть отдельные категории льготников, которые полностью или частично освобождены от уплаты имущественного налога:
- Инвалиды.
- Получатели социальной пенсии.
- Люди в предпенсионном возрасте или имеющие достаточный стаж для выплаты пенсии.
- Жертвы катастроф Чернобыля, Семипалатинска, Кыштыма.
- Участники Великой Отечественной войны, участники боевых действий.
- И другие категории, которые вы найдете в ст. 407 НК РФ.
Примеры расчета земельного налога
Пенсионер Свиридов И.Г. продолжает трудовую деятельность, имеет в собственности земельный участок 10 соток, расположенный в городе Видное Московской области, а его друг Петров П.С., неработающий малоимущий пенсионер, не имеющий дополнительного дохода, владеет равным по площади соседним участком.
В городе Видное к пенсионерам, имеющим доход ниже двукратной величины прожиточного минимума применяется льгота в виде 50% освобождения от уплаты земельного налога.
Петров П.С. заплатит налог с оставшихся после вычета 4 соток со скидкой 50%, а Свиридов И.Г. заплатит такой же налог полностью.
Предположим, что оба пенсионера являются инвалидами ВОВ и имеют земельные наделы на территории города Волоколамска Московской области. Тогда оба они полностью освобождаются от уплаты земельного налога, т.к. в этом регионе размер налоговой льготы по налогу на землю для этой категории льготников – 100% снижение.
Предоставление налоговых преференций пенсионерам значительно облегчает жизнь широкого круга социально незащищенной категории граждан РФ.
Как происходит оформления льготы на земельный налог?
Важно помнить, что автоматически льготы на земельный налог инвалидам 2 группы и другим категориям граждан, обозначенным в законе, не присуждает. Для сокращения своих налоговых выплат необходимо обратиться в налоговую инспекцию и подать заполненное заявление на получение льготы. Также потребуется представить документы, которые выступают подтверждением наличия основания для особого порядка налогообложения. Например, это может быть пенсионное удостоверение, справка из учреждения медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности и так далее. Выбор налогового органа, с которым будет происходить решение данного вопроса, может быть сделан плательщиком на свое усмотрение.
Следует отметить, что заявить о своем праве на льготу можно в течение трех лет с момента ее возникновения. Таким образом, если требуемые документы были не сразу поданы в налоговую инспекцию, вследствие чего выплата земельного налога производилась в полном размере, то налогоплательщик имеет право зачет или возврат лишней суммы за последние три года после того, как будет подано заявление и подтверждающий документ. На рассмотрение вопроса отводится не более 10 дней, после чего налог возвращается в течение месяца.
Категории льготников, для которых сообразно закону действуют послабления
Итак, льготирование по части земельного налога регламентируется Налоговым кодексом (ст. 391, 395) и местным законодательством. Категории лиц, которые подпадают под льготирование, немногочисленны.
| Категория льготников | Кто из льготников высвобождается от уплаты налога за землю? | Кто из плательщиков может рассчитывать на снижение налоговой базы на 10 тыс. руб.? |
| Юрлица | Организации:
Минюста (уголовно-исполнительной системы), религиозные, народных художественных промыслов, общественные организации инвалидов, где не меньше 80% — инвалиды, участники СЭЗ, управляющие компании сообразно ФЗ «Об инновационном центре Сколково», резиденты особой экономической зоны, иные организации и учреждения, указанные в ст. 395 НК РФ |
— |
| Физлица | Сюда причисляют тех, кто проживает в отдаленных районах страны (Север, Сибирь, Дальний Восток), владеет участком земли и традиционно занимается ведением личного хозяйства | — |
| Ветераны боевых действий | — | + |
| Инвалиды детства и 1, 2 (группу получили до 2014 г.) группы | — | + |
| Чернобыльцы | — | + |
На земельные участки, задействованные в предпринимательской деятельности, льготирование не распространяется. ИП должен уплатить налог за землю, которая находится в его владении, даже если она простаивает. Это же правило действительно практически для всех остальных собственников земель.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Где можно узнать пенсионерам о льготировании на своей территории?
Ответ: Следует обращаться в администрацию района, о котором идет речь, либо к налоговикам по месту расположения участка земли. Эти структуры располагают исчерпывающей информацией по части льготирования, которое применяется на основании наличествующих нормативных актов муниципальных органов.
Вопрос №2. Применяется ли льготирование по земельному налогу, если участок сдан в аренду?
Нет, льготирование в подобных случаях законом не предусмотрено. Арендаторы налог не платят.
Вопрос №3. Освобождаются ли от платежей по земельному налогу ветераны ВОВ, проработавшие в тылу во время ВОВ, и ветераны труда?
Ответ: Нет, это возможно только в рамках действующих нормативных актов конкретных регионов, посему по этому вопросу обращаться следует к администрации своего региона.
Вопрос №4. Применяется ли льготирование по части земельного налога к КФХ?
Как изменился порядок расчета земельного платежа
В 2022 году земельный платеж определяется по данным кадастровой оценки зарегистрированных участков земли, которая проводится государством. Такой подход к установлению обязательств по уплате данного налога не является чем-то новым, так как он уже достаточно давно внедряется властями в поэтапном режиме – еще с 2015 года, – а его реализация планируется правительством на пятилетний период. Получателями этих земельных платежей, как уже упоминалось ранее, являются местные бюджеты.
Надо отметить, что применение кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы способствовало существенному увеличению окончательных сумм, подлежащих уплате землевладельцами в бюджеты соответствующих муниципальных образований.
Учитывая обстоятельства кризиса 2015-2016 годов в экономике РФ, можно утверждать, что такая мера изначально рассматривалась как инструмент обеспечения ощутимого роста бюджетных поступлений.
Следует обратить внимание, при расчете итоговой суммы земельного платежа на протяжении переходного периода применяется корректирующий коэффициент, обуславливающий уменьшение величины взимаемой выплаты по налогу. Значение данного коэффициента ежегодно изменяется. По истечении запланированных пяти лет он должен достигнуть единицы.
Важным нововведением в аспекте определения величины земельного платежа к 2022 году считается закономерное повышение суммы на 20% в очередной раз.
Как рассчитать земельный налог?
Земельный налог для пенсионеров рассчитывается так же, как и для остальных физических лиц, с поправкой на предусмотренные законом налоговые льготы. Все сведения об участках земли, которыми владеет пенсионер, поступают в налоговую инспекцию от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на земельные участки (Росреестр).
Размер земельного налога (РЗН) для каждого участка определяется по следующей формуле:
РЗН = НБ × НС × КПВ × Д – Л.
Расшифровка и описание всех составляющих этой формулы приводится в таблице ниже:
Налоговая ставка в каждом регионе страны устанавливается в нормативно-правовом акте органа муниципального образования или в законе города федерального значения, но эта величина не может превышать значений, установленных в ст. 394 НК РФ:
- не более 0,3% для земель сельхоз. назначения, сельхоз. производства, занятых жилым фондом, инженерной инфраструктурой, для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, жилищного строительства и т.п.
- не более 1,5% для прочих участков земли.
Плюсы и недостатки новшества
Предстоящий 2022 год станет переходным периодом, в котором ставка отчислений составит 20 процентов. Преимуществами нововведений станет расширение возможностей местных властей, которые смогут использовать средства местного бюджета для того, чтобы повысить уровень качества жизни каждого россиянина.
По мнению многих экспертов, усиление нагрузки, которую повлечет повышение ставки до 20 процентов, является необходимой мерой. Однако местные власти должны разработать и начать реализовывать комплексный подход, меры которого направлены на стимулирование экономического развития.
Несовершенство новой методики кадастровой оценки спровоцировало немало судебных исков, которых можно было избежать, если бы поход был более взвешенным.
Несомненным плюсом запланированных изменений станет расширение полномочий регионов, возможность использования дифференцированного подхода для решения проблем в различных секторах экономики.
Подпункт в региональных: местные льготы
Как мы уже упомянули, власти конкретного города РФ могут устанавливать свои правила для снижения налоговой базы, поэтому нужно всегда самостоятельно уточнять в органах налоговой о таких преференциях. Известно, что изданный акт в 2012 году освобождает стопроцентно от «земельной повинны» жителей Санкт-Петербурга – инвалидов I группы и ветеранов боевых действий, а также людей, пострадавших от лучевой болезни. Притом если человек владеет землей в Санкт-Петербурге, а сам проживает в другом населенном пункте, правило действует. Московские власти пошли по своему сценарию и предоставили налоговый вычет главам многодетных семей на сумму 1 000 000 рублей. От стоимости участка можно отнять эту сумму, остаток подвергается налогообложению.
Льготы по земельному налогу
Владение на территории Российской Федерации земельными участками оплачивается, причем не только собственниками, но и бессрочно использующими землю или пожизненно наследующими ее лицами. В этом и состоит основная разница между этим обложением и имущественными сборами. При этом в обязательном порядке следует помнить, что имеются некоторые категории лиц, которые освобождаются от внесения данных выплат в государственную казну.
С каждым годом величина отчислений становится все больше. Это происходит потому, что кадастровая цена объекта – это фактически рыночная, поэтому она довольно часто пересчитывается, чтобы не отставать от реальной стоимости. Некоторым налогоплательщикам только и остается, что с этой ситуацией смириться, однако некоторые граждане имеют право на применение некоторых льгот, то есть полных или частичных освобождений от уплаты земельного сбора.
Кому положены льготы по земельному налогу в 2020 году
Льготой по земельному налогу пользуется только определенная группа населения, а именно:
- пожилые люди (пенсионеры);
- инвалиды, которые имеют 2 и 3 группу инвалидности;
- физические лица, имеющих право получать социальную поддержку государства, в связи с трудной жизненной ситуацией;
- семьи, потерявшие кормильца, служившего в военной обороне РФ;
- военнослужащие, которые были отстранены от несения службы в военной обороне из-за состояния здоровья или по истечении срока службы;
- льгота по земельному налогу может быть предоставлена многодетным семьям, малоимущих семьям;
- неполные семьи (при отсутствии одного из родителей, опекунов).
Перечисленная группа населения также имеет налоговую льготу на дачный участок.
Льготы регионального значения: примеры города Москвы
Дополнительно решать, кто освобожден от земельного налога могут органы самоуправления на местах, в муниципалитетах и т.д. Регулирование уплаты налога, условий освобождения и представления льгот производится путем издания законодательных актов местного значения (ст. 15 НК).
Чтобы самолично оформить льготу, человеку необходимо посетить налоговый орган по местонахождению участка и написать заявление в установленной форме. Для одобрения потребуется обосновать просьбу и приложить подтверждающие документы.
Это, к примеру, копии справок ВТЭК на инвалидность или копии удостоверения ветерана ВОВ и т.д. После рассмотрения всей документации ИФНС выносит решение о возможности применения льготы или отказе в ее использовании.
Частичное или полное освобождение от налога на землю – это льгота, которая устанавливается на законодательном уровне. Так как земельные взносы вносятся в региональные бюджеты и формируют их, регламентируются они сразу на двух уровнях:
- Федеральном.
- Региональном.
На федеральном уровне налогообложение регулируется Налоговым кодексом. Пункты, изложенные в нем, являются законодательной основой и подлежат обязательному исполнению. Местные власти могут вводить свои правила и нормы, путем издания региональных нормативных актов, но они не должны противоречить федеральным законам или конфликтовать с ними.
Региональные власти могут и должны дополнять списки льготников к уже установленным на федеральном уровне перечнях. Вносить те или иные категории в льготные списки рекомендуется, ориентируясь на экономическую ситуацию в регионе. Какие-то области имеют большее количество льгот, какие-то – меньшее.
Получение льготы по отношению к налогооблагаемым объектам недвижимости – это право налогоплательщика, но не его обязанность. Получать информацию о перечне лиц, имеющих право на льготы, можно различными путями:
- Самостоятельно штудируя законодательные акты.
- Обратившись в местные органы самоуправления.
- Получив консультацию у налогового инспектора.
Как оформляется послабление?
Если на местном уроне пенсионеры и инвалиды освобождаются от уплаты земельного налога, то они должны позаботиться о том, чтобы самостоятельно оформить такую льготу. Для этого любым льготником выполняются одинаковые действия:
- составляется заявление в свободной форме, в котором указывается на необходимость получения преференции от государства;
- к этому заявлению прикладывается официальная документация, являющаяся подтверждением того, что действительно гражданин имеет право на освобождение от уплаты сбора;
- например, если занимается процессом инвалид, то он должен передать в ФНС справку, на основании которой установлена определенная группа инвалидности;
- дополнительно требуются документы, подтверждающие право собственности на объект, причем они могут заменяться договором, на основании которого земля была передана в бессрочное пользование;
- такая документация проверяется обычно в течение 10 дней;
- если принимается положительное решение, то с начала текущего года осуществляется перерасчет сбора или предлагается полное освобождение от его уплаты;
- если решение является отрицательным, то заявитель получает письменный ответ, в котором указываются причины для отказа.
Оформить такую преференцию на самом деле достаточно просто. Если кадастровая стоимость имеющегося участка меньше 10 тыс. руб., то даже в случае, если заявитель имеет право только на скидку, он освобождается от необходимости дальнейшей уплаты данного сбора.
Перечень льгот по земельному налогообложению в РФ
Земельный налог причисляется к региональным платежам, то есть территориальные органы власти самостоятельно устанавливают требования и процедуры оплаты. Размер налогового платежа определяется площадью участка и текущей кадастровой стоимостью.
В РФ есть перечень налогов, которые граждане пенсионного возраста не должны вносить в казну. Отдельные налоги подлежат оплате полностью или частично по сниженной ставке. В сфере земельного налогообложения большинство льгот применяется в отношении сельхозпредприятий и производителей. Среди физических лиц льготы применяются исключительно в отношении представителей коренных жителей регионов Крайнего Севера, причем в единственном случае – если земли используются с целью ведения традиционных для местности промыслов.
Еще одной разновидностью льгот выступает снижение налоговой базы, то есть суммы, на которую насчитывается налог. Размер скидки равен 10 тыс. руб., список категорий, касательно которых действует льгота, включает:
- Герои России;
- Герои СССР;
- обладатели Ордена Славы;
- лица с инвалидностью первой и второй групп (если вторая присуждена до 2004 года);
- ветераны ВОВ и инвалиды военных действий;
- участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
- граждане, получившие дозу радиации во время испытаний и природных катастроф.