Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В бытовой ситуации выписать ребёнка имеют право родители с взаимного согласия или опекун. Чаще всего необходимость в этом возникает при переезде, и выписки как таковой не происходит — при регистрации в новой квартире старая прописка аннулируется автоматически. Дети не исключение — их без проблем поставят на регистрационный учёт по новому месту жительства, если там будет зарегистрирован хотя бы один из родителей.
Кто может выписать ребёнка из квартиры
Если родители продают своё жильё или съезжают с арендованной квартиры, где были прописаны, они могут откладывать выписку на неопределённое время в следующих ситуациях:
- когда у них нет нового места, в котором можно прописаться;
- им по любым другим причинам невыгодно снимать ребёнка с регистрационного учёта сейчас.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Когда выселение невозможно
Зачастую встречаются ситуации, когда выселение несовершеннолетнего невозможно. Рассмотрим эти ситуации подробнее.
Так, при разводе родителей возможно выселении из жилого помещения как «бывшего члена семьи собственника». Ребенок таких родителей выселению не подлежит. Поскольку несовершеннолетние дети не могут стать бывшими членами семьи своих родителей.
По этому поводу не единожды высказывался Верховный Суд Российской Федерации в своих Постановлениях Пленума, Обзорах судебной практики и других документах. Существуют ограничения на получение предписания на выселение.
Препятствием к расставанию с квадратными метрами также становится тот факт, что жильё приобрелось:
- в ипотеку,
- с использованием материнского капитала,
- вместе с бывшей женой – матерью ребенка.
Законодательно, при полном погашении кредитных обязательств, такой владелец, снимая обременение с жилья, должен оформить квартиру на всех членов семьи. Нарушение таких положений закона влечет признание недействительными всех последующих сделок со спорной недвижимостью.
Внимание! Если же на ребенка изначально оформлена доля в квартире (доме), тогда потеснить его не имеется никаких шансов.
Выгнать на улицу малолетнего, также, не всегда получится и из муниципального помещения. Если судом будет установлено, что у выселяемого нет права пользования другим жильём, то, в зависимости от обстоятельств, ему:
- предоставят в пользование иной объект,
- откажут в иске инициатору этого дела.
Тоже относится и к детям – сиротам, родители которых являлись нанимателями данного помещения. Он останется жить в указанном месте не зависимо от наймодателя. Здесь не имеет значения – был ли заключен договор социального найма, или нанималось служебное помещение.
Если родители лишились родительских прав – это также не основание для малыша, покидать насиженное место.
Ну, и не последнее слово за опекой. Если нет их согласия – «попросить на выход» не получится.
Кого собственник не может выселить из своей квартиры?
«А к чему собственно этот вопрос?» — наверняка подумали вы. Ведь всем известно, что владелец помещения единолично может решать его судьбу, в том числе позволять в нем проживать другим лицам или нет. Однако если почитать законодательство, можно очень сильно удивиться тому, сколько категорий граждан имеют право на прописку и проживание в фактически чужой квартире.
Для начала скажу: стопроцентно можно выселить из квартиры посторонних граждан, т.е. тех, кто НЕ СОСТОИТ с владельцем в родственных связях. В списке же родственников согласно 31-й статье Жилищного кодекса присутствуют, цитата:
«… проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи».
И вот теперь будем определяться, кого из вышеперечисленных родственников можно выселять, а кого — нельзя.
Первые в этом списке — несовершеннолетние дети. Дети НЕ МОГУТ быть выписаны из квартиры, муниципальной или приватизированной, за исключением трех случаев:
- если оба родителя предоставят документы о переезде в лучшие жилищные условия;
- при достижении ребенком 18 лет;
- если он был зарегистрирован в квартире фиктивно (хотя и это не всегда учитывается российским судом).
Не могут лишиться прописки дети, оставшиеся без попечения родителей. По этому поводу в Гражданском кодексе сказано: опекуны не имеют права «ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей». Хотите выписать — докажите, что ребенок гарантированно переезжает в лучшие условия.
Нельзя выписать иждивенцев, находящихся на алиментном попечении владельца квартиры, например, бывшую жену с маленьким ребенком по причине того, что у них нет средств на приобретение или съем жилья. Этот вопрос может решить только суд.
Нельзя лишить регистрации бывших членов семьи БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА по той же причине, но с оговоркой: если бывший член семьи не может незамедлительно переехать в новую квартиру или у него нет достаточного дохода для покупки/съема квартиры или комнаты, то, согласно практике, суд может позволить ему остаться в квартире собственника на срок от трех месяцев до года(не более).
Несовершеннолетних теперь нельзя выселить? Или можно?
Несмотря на разъяснение высшего судебного органа о том, что «ребенок не может стать бывшим членом семьи», жилищное положение несовершеннолетних глобально не изменилось.
Во-первых, согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
На практике суды и без того не выселяли «бывших», что называется, «в никуда». Кроме того, тот же ВС РФ разъяснил, что статья 31 ЖК РФ не содержит запрета на обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением. Таким образом, если у бывшей супруги собственника не имеется в собственности иного жилья, а также средств на его приобретение, право пользования жильем бывшего супруга-собственника будет на практике просто периодически продляться судом.
Во-вторых, не внесены какие-либо изменения в часть пятую статьи 31 ЖК РФ, согласно которой, «до истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника», а также в часть вторую статьи 292 ГК РФ, которая гласит: «переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника». Это означает, что достаточно собственнику продать или подарить жилое помещение и уже новый собственник на основании указанной выше нормы права выселит бывших членов семьи бывшего собственника, в том числе и несовершеннолетних. От схемы, согласно которой квартира дарится близкому, доверенному лицу, тот выселяет бывших родственников, и дарит (возвращает) квартиру обратно несовершеннолетние не застрахованы.
Право пользования, согласно последним разъяснениям ВС РФ, сохраняется за ребенком, то есть за несовершеннолетним. После достижения им 18 лет, на основании той же части 4 статьи 31 ЖК РФ, он может быть выселен собственником-родителем, с которым не проживает, как бывший член его семьи.
Что делать, если выселяют несовершеннолетнего ребенка?
Однозначно обращаться к адвокату — он подскажет, что делать дальше.
Тем более без него будет не обойтись в суде. Чтобы прикинуть свои шансы, следует ответить на вопрос, в каком статусе находится ребенок.
Если фатера государственная, можно не волноваться, принудительно его оттуда никто не выставит, это прямо запрещено законом. Но все серьезнее, если жилье частное и чадо является всего лишь жильцом.
Тут плохо одно: захотят избавиться от лишних людей — избавятся, не сейчас, так потом. Но нельзя забывать и то, что ни один суд не ставит своей целью пополнить ряды бомжей новым членом.
А потому, если сложилась тяжелая ситуация, необходимо об этом заявить суду — необходимость выселения он, конечно, не отменит, но предоставит отсрочку для решения квартирного вопроса. В любом из случаев, помощь защитника обязательна.
Так что получается, что только на муниципальных квадратных метрах несовершеннолетний может чувствовать себя защищенным. В остальном самое лучшее — сохранять добрые отношения с хозяином квартиры. Оно всегда полезно — больше шансов на мирное разрешение вопроса.
Выявление родителями факты нарушения прав ребенка
Поскольку ребенок не обладает правами самостоятельно осуществлять волеизъявление, связанное с распределением или распоряжением имущественными правами, то всегда существует виновное лицо, при нарушении его прав.
В случае выявления данных фактов нарушения, необходимо действовать следующим образом:
— необходимо установить виновное лицо, действия которого непосредственно стали причиной нарушения имущественного права ребенка,
— проанализировать сложившуюся ситуацию и установить причину, повлекшая нарушение,
— написать необходимые заявления в органы прокуратуры, опеки, другие уполномоченные органы с требованиями о привлечении данного лица к уголовной или административной ответственности,
— обратиться с исковым заявлением в органы суда с требованием о восстановлении нарушенного права ребенка и его защите,
— с целью определения необходимого способа защиты права ребенка, лучше обратиться к специалисту в области права.
Вышеуказанные действия, в случае установления виновного лица в нарушение прав ребенка именно на него ляжет обязанность, связанная с компенсацией ущерба нанесенного ребенку, а также восстановление нарушенного права.
Основания для выселения несовершеннолетних детей
Дети имеют неоспоримое право на пользование жилыми помещениями, в которых проживают их родители, родственники или опекуны (усыновители). Не лишаются этого права и дети, по той или иной причине оставшиеся без попечительства, ранее зарегистрированные в жилом помещении, которыми владели или в которых проживали указанные лица. Если место проживания ребенка было оформлено в собственность, и несовершеннолетний имеет право на наследование имущества, выселить его из квартиры практически невозможно.
Несколько иначе складываются ситуации в тех случаях, когда ребенок проживает:
- на съёмной квартире;
- в служебном жилом помещении;
- общежитии;
- в квартире, предоставленной по договору социального найма.
На каких основаниях можно выселить несовершеннолетнего?
Согласно российскому законодательству малолетний член семьи имеет неоспоримое право на пользование недвижимостью, на свободное проживание на определённой территории. Именно этим обусловлено такое большое количество вопросов, связанных с выселением несовершеннолетних детей законным собственником жилья, если ребёнок проживает на съёмной квартире, в служебном помещении или в общежитии.
Что касается смены места жительства, покупки нового дома, то в данных ситуациях не требуется судебного разбирательства, весь процесс оформляется в стандартном порядке. Существует единое правило – ребёнок должен быть обеспечен жильём, это неотъемлемая обязанность родителей или старших родственников лица (опекуном может стать бабушка, дед или старший брат, сестра несовершеннолетнего).
К вариантам законного выселения детей относятся:
- Съёмное жилье.
- Недвижимость, находящаяся в муниципальной собственности.
- Смена хозяина недвижимости.
- Служебное жилье (квартира, предоставленная во временное пользование).
Если вопрос касается съёмной недвижимости, то на руках у жильцов должен быть соответствующий договор. Семья, в которой есть несовершеннолетний ребёнок, обязуется продлить срок действия соглашения после его истечения либо покинуть квартиру в установленный законом срок. Владелец жилплощади может обратиться в суд с целью досрочного расторжения договора (если есть просрочки по квартплате, коммунальным платежам и иным причинам).
Когда дела касается второго пункта, то новоиспечённый хозяин может потребовать покинуть помещение всем членам семьи, но выселить ребёнка в таком случае весьма проблематично. Если до момента заключения купли-продажи, ребёнок также являлся собственником недвижимости, то для проведения сделки родителям необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства. То же самое относится и к продаже жилья по ипотеке.
Последний пункт – служебное помещение, предоставленное во временное пользование родителям ребёнка. Выселение несовершеннолетнего ребёнка из муниципального или съёмного жилья осуществляется по окончании срока, на которое оно было даровано. Так как больше никто из семьи не обладает правом законно распоряжаться этой недвижимостью, то семья обязуется покинуть квартиру в соответствии со всеми установленными нормами.
Но в большинстве случаев выселение ребенка из квартиры при сохранении прописки крайне затруднительно. Органы опеки должны быть уверены, что выселенный ребенок переедет в условия, не хуже текущих. Скажем, если несовершеннолетний переезжает к матери, то она должна прописать его на новом месте. Запрещается выселение из приватизированной квартиры в комнату общежития или муниципальную квартиру. Обратный процесс возможен.
Судебная практика дает четкие представления о причинах выселения детей из квартиры. Обычно это происходит в следующих случаях:
- Продажа квартиры новому собственнику (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
- Истечение сроков пользования жилым помещением родителей ребенка (ст. 35 ЖК РФ).
- Смена места жительства одного или обоих родителей (ст. 20 ГК РФ).
- Несовершеннолетний утратил семейные отношения с собственником жилой площади – при разводе родителей (п. 4 ст. 31 ЖК РФ).
Как защититься при выселении детей
В типовых же ситуациях действовать можно следующим образом:
- Выселение из муниципального жилья. Если выселяться некуда, то можно настаивать на своих правах, так как органы опеки не позволят выселить ребенка на улицу.
- Выселение собственником квартиры. Собственник вправе выселить из своей квартиры даже ребенка, правда его родители могут потребовать предоставить отсрочку на выселение. Суды в этом вопросе идут обычно на встречу ребенку и разрешают отсрочить выселение до 1 года.
- Выселение ребенка отцом. Если родители ребенка в разводе, а собственником жилья является отец, то он вправе потребовать выселиться бывшей жене вместе с ребенком, но только в том случае, если он оплачивает алименты. При этом мать ребенка вправе потребовать отца предоставить ребенку и ей отдельное жилье. Ребенок без жилья остаться не должен.
На каких основаниях возможно выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения
- Родитель либо опекун, являющийся владельцем помещения, собирает бумаги. К этим бумагам относятся свидетельство о рождении и заявление на прописку по новому адресу. Если мать и отец живут раздельно, то понадобится еще и разрешение от второго родителя в письменной форме.
- К пакету бумаг прикладывается основание для получения новой прописки. Чаще всего это правоустанавливающий документ (например, договор купли-продажи).
- Далее родитель либо опекун приносит собранные бумаги в отделение ФМС по адресу новой прописки.
- Получив документы, сотрудники ФМС отправляют извещение в отделение по адресу старой прописки. Там детей и других жильцов снимают с регистрационного учета, тем самым автоматически их выселяя.
Смена владельца жилья
Проблема возникает в связи со сменой собственника — это существенное основание для перехода права. Но факт совместного проживания усложняет процедуру продажи/обмена помещения: фактор проживания несовершеннолетних.
Когда на площадях собственника прописаны несовершеннолетние, то собственник может реализовывать свои права в обычном порядке:
- продать;
- обменять часть или всю свою недвижимую собственность.
Но нормы законодательства, защищающие законные интересы несовершеннолетних и их права, должны быть соблюдены.
Безусловно, собственник имеет необходимые права и может ими правомерно воспользоваться, но вся трудность в том, что продать жильё, в котором прописаны несовершеннолетние дети, очень сложно.
Покупатели стараются узнать полную информацию об объекте продажи и обременении его пропиской (проживанием) несовершеннолетних детей. Вопрос с приобретением резко меняет характер: покупатель не желает покупать либо резко снижает цену.
Выселить ребёнка может только суд, если несовершеннолетнему может быть предоставлено другое, но не худшее по качеству жилое помещение.
Когда такое другое жильё — это иной населённый пункт, то переезд ребёнка возможен только по согласию родителей (опекуна).
В решении суда должно быть указано в обязательном порядке следующее:
- данные по помещению (в части условий и комфорта проживания);
- адрес и место;
- в какой правовой форме владелец помещения обязуется обеспечить выселяемого новым местом проживания;
- время исполнения обязательств по обеспечению жильём собственником.
По судебному решению владельцу вменяется обязанность обеспечить малолетнего жильём. Он может реализовать это любым способом.
Прописка родной матери обычно является приоритетной для уточнения места прописки несовершеннолетнего. Проблемы родителей никоим образом не должны повлиять на судьбу ребёнка и его обеспечение местом для проживания. Суд должен отразить в решении место жительства ребёнка после его выселения.
В каких ситуациях запрещено?
Далее рассмотрим несколько случаев, когда выселение ребенка запрещено или невозможно:
- Сирот, детей без оформленного опекунства, иждивенцев выписать невозможно ни при каких условиях. Закон просто не дает таких возможностей. Если ребенок – не просто родственник собственника квартиры, а еще и его иждивенец, то выписать его невозможно.
- Также нельзя провести процедуру, если собственник жилья не является ни родственником ребенка, ни его опекуном.Внимание! Чужие люди не могут инициировать выселение несовершеннолетнего ни в каком случае.
- Ребенка обычно нельзя выселить, если оба родителя остаются прописанными на этой жилплощади. Исключение составляют случаи, когда супругов лишают родительских прав, а их отпрыска определяют в детский дом или семью опекунов.
Выселение несовершеннолетнего из служебной квартиры
Особенности выселения несовершеннолетних из служебных квартир заключаются в том, кто именно из родителей или оба сразу утратили право использовать данное жилье. Любая служебная квартира предоставляется гражданам на некий срок, который указывается в соответствующем договоре. Обычно срок вписывается в трудовой договор и по окончании исполнения работником своих должностных обязанностей он обязан освободить служебную квартиру.
В договоре найма указывается, что работник нанимается на определенный срок и в течение этого срока он сам, а также члены его семьи вправе проживать в определенной служебной квартире. Если работника до окончания срока действия договора увольняют, либо оканчивается срок действия контракта, то и сам он, и все члены его семьи обязаны покинуть служебную квартиру. В данном случае несовершеннолетие одного или всех детей не служит препятствием для их выселения. Это правило действует даже в тех случаях, если у семьи нет иного жилья и детям некуда вселиться сразу после выселения.
В судебном порядке можно получить отсрочку на то время, пока семья будет подыскивать иное жилье, но это скорее частные случаи, чем норма. Суд встанет на защиту интересов несовершеннолетних, и обяжет родителей предпринять все меры к поиску нового жилья.
Когда родители разводятся, то по отношению к служебному жилью применяются ровно те же самые правила, что и по отношению к жилью, находящемуся в собственности любого из родителей. Дети после развода не становятся бывшими членами семьи. Выселить их в никуда по закону нельзя. Нельзя также выселить и бывшего супруга вместе с детьми, если у них нет иного жилья. До окончания срока действия договора нанимателя служебной квартиры, бывший супруг с детьми будут вправе проживать совместно с нанимателем, пока не найдут иное жилье.
Особым случаем является гибель родителей при исполнении ими своего служебного долга или иных обстоятельствах. Дети в таком случае остаются без родителей в служебной квартире. Закон закрепляет в таком случае право детей проживать в данной служебной квартире до тех пор, пока им не исполнится 18 лет. Выселить их ранее этого времени не вправе никто.
Помощь жилищного адвоката в Екатеринбурге
Обстоятельства, по которым возникает необходимость в выселении ребенка из жилья, могут быть самые разные и не всегда, казалось бы при аналогичных обстоятельствах, судами принимаются одинаковые решения.
Обратившись к адвокатам нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», Вы можете рассчитывать на:
- консультацию по вопросу выселения ребенка, с учетом Ваших обстоятельств
- проведение медиативных процедур с участием обоих родителей или потенциальных истца и ответчика
- подготовка иска в суд о выселении
- представление интересов доверителя в суде
- запрос дополнительных доказательств для предоставления в суд
- обжалование решения суда
- получение решения суда и исполнительного листа и предъявление их в соответствующие органы для выселения ребенка и снятии с учета
- оказание иной юридической помощи в рамках вопроса о выселении ребенка