Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр приостановил регистрацию права собственности или сделки: что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как сказано выше, предоставить документы и соответствующие пояснения лучше в любом случае. При этом Вы должны способствовать ответам, на направленные регистрирующим органом запросы, а также письмам налоговой инспекции, где Ваша организации состоит на учете. В случаях не получения соответствующих писем-запросов, риск отказа в государственной регистрации увеличивается.
Приостановка регистрации изменения единоличного исполнительного органа (директора)
Сегодня самая обыкновенная смена директора может обернуться не приятным решением налоговой службы.
На практике приостановка государственной регистрации в данном случае осуществляется также по требованию налоговой инспекции, где организация состоит на учете. Иными словами — территориальная налоговая инспекция сомневается в подлинности смены единоличного исполнительного органа (директора).
Чтобы увеличить шанс прохождения регистрационных действий (без возможных приостановок) в виде смены директора рекомендую, помимо заявления по форме Р14001, прикладывать решение (протокол) участника (учредителя) о смене руководителя, приказ о вступлении в должность, копию паспорта директора. Решение единственного участника (учредителя) или протокола собрания участников (учредителей) об избрании нового директора, желательно так же заверять у нотариуса. Личная подача заявления новоизбранным директором в регистрирующую налоговую инспекцию значительно повысит вероятность получения положительного результата.
Причины приостановки регистрирования права собственности
Как показывает практика, Москва и Московская область наиболее часто сталкивается с такими проблемами при проведении регистрирования:
- Уполномоченное лицо не имеет прав распоряжения имуществом;
- Подлинность документации и данных в ней пребывает под сомнением;
- Требуемые на оформление регистрации права собственности документы отсутствуют;
- Недостаточно данных или подпись их проведена лицом, не имеющим на это права;
- Уполномоченный орган имеет требуемую документацию, она поставлены на учет, хотя решение еще не принято;
- Имеется просьба заинтересованного лица о возврате поданных документов;
- Получен акт суда, согласно которому квартира (или иной объект) арестована или не может принимать участия в сделках.
Помимо вынесения уведомления с возможностью последующего отказа, регистратор проводит мероприятия, направленные на получение требуемых данных и проверку их актуальности и достоверности. Право на это имеет также и заявитель.
Приостановление государственной регистрации прав правообладателем и его сроки
Во всех вышеприведенных случаях приостановление производится без участия правообладателя.
Можно приостановить государственную регистрацию прав и по желанию правообладателя на основании его заявления. Это нужно тогда, когда при приостановлении на один месяц, по той или иной причине надо внести дополнительный документ, но представить его в течение одного месяца нет возможности.
- Регистрация прав может быть приостановлена, если подать заявление с указанием причины приостановления и срока приостановления. На таком основании срок приостановления может быть до трех месяцев.
- При подаче заявления одной из сторон договора, о возврате документов без регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Срок приостановления — один месяц.
- Приостановление государственной регистрации прав только по заявлению одной из сторон договора не производится, если сделка совершается с использованием кредитных средств (при ипотеке). Для такого приостановления нужны заявления с двух сторон сделки.
Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав что делать
Статья 30. Приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке
1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.
2. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. В случае отсутствия в данном заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются на срок шесть месяцев.
3. Поступление в орган регистрации прав заявления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав прерывает течение соответствующего срока, установленного частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Указанный срок, истекший до поступления данного заявления, не засчитывается в новый срок.
4. Приостановление государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца), либо на основании заявления нотариуса.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Приостановление государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускается.
6. Указанные в настоящей статье заявления представляются соответствующими лицами способами, предусмотренными частью 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Что делать, если пришла приостановка
После получения приостановки из Росреестра необходимо устранить причину. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, который подготавливал межевой или технический план, он поможет разобраться с причиной приостановки и ее устранить.
После исправления всех замечаний необходимо донести пакет документов снова в Росреестр. Для того, чтобы избежать новых оснований для приостановки можно приложить полученное ранее уведомление о приостановлении государственной регистрации или кадастрового учета.
Если в положенные 3 месяца не получается устранить все причины приостановки, то в государственной регистрации будет автоматически отказано. Однако, по заявлению собственника можно продлить срок приостановки на 6 месяцев.
После устранения причин приостановки возобновление работ осуществляется в течение 3 рабочих дней после получения Росреестром документов, подтверждающих устранение причин.
Приостановление государственной регистрации прав правообладателем и его сроки
Во всех вышеприведенных случаях приостановление производится без участия правообладателя.
Можно приостановить государственную регистрацию прав и по желанию правообладателя на основании его заявления. Это нужно тогда, когда при приостановлении на один месяц, по той или иной причине надо внести дополнительный документ, но представить его в течение одного месяца нет возможности.
- Регистрация прав может быть приостановлена, если подать заявление с указанием причины приостановления и срока приостановления. На таком основании срок приостановления может быть до трех месяцев.
- При подаче заявления одной из сторон договора, о возврате документов без регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Срок приостановления — один месяц.
- Приостановление государственной регистрации прав только по заявлению одной из сторон договора не производится, если сделка совершается с использованием кредитных средств (при ипотеке). Для такого приостановления нужны заявления с двух сторон сделки.
Что делать при получении уведомления о приостановке?
- Во-первых, выясните точную причину приостановки процедуры. Подобное действие осуществить крайне просто – достаточно прибегнуть к одной из следующих мер:
- внимательно изучите полученное уведомление о приостановке регистрации, в нем обязательно должна быть указана причина;
- при телефонном уведомлении узнайте у сотрудника Росреестра или МФЦ данную причину или позвоните ему лично по телефонному номеру, указанному в уведомлении;
- лично посетите регистрационный госорган и получите необходимые данные.
- После того, как причина «заморозки» процедуры достоверно известна, необходимо начать устранять имеющиеся недочеты. На данном этапе есть два варианта событий:
- Первый. Это тот случай, когда виноват в приостановке сам заявителем или заявители (если их несколько). Например: не хватает документов, не уплачена госпошлина и тому подобное. При таком основании необходимо собственноручно устранить недочеты в течение 1 месяца, так как именно таков срок базовой «заморозки» регистрации. Если же за 30 дней с исправлением не справиться, то обязательно напишите соответствующее заявление в регистрационный госорган, тогда организация продлит приостановку до 3 месяцев (в редких исключениях – еще больше). После устранения недочетов процедура возобновиться, а при просрочке ранее указанных сроков госорган выдаст отказ в регистрации права собственности. Обжаловать таковой можно в суде.
- Второй. Это случай приостановки, сопровождающийся проверкой полученной документации через другие госорганизации. В такой ситуации заявителю или заявителям ничего делать не нужно, необходимо лишь дождаться окончания проверки и получить ее результаты, которые укажут: будет ли продолжена процедура или нет.
- При грамотном и успешном выполнении представленных ранее этапов больше ничего делать не придется, останется лишь завершить регистрационную процедуру и получить соответствующие документы. В остальных же случаях отстаивать свою позицию необходимо через судебные инстанции.
Приостановка движений по расчетным счетам юридических лиц
Одно из последствий появления записи о недостоверных данных в ЕГРЮЛ – блокировка расчётного счёта компании. В результате юридическое лицо не может выплачивать заработную плату сотрудникам, снимать деньги, закупать товары и сырьё, оплачивать услуги партнёров. Счета будут разморожены налоговой только после выяснения ситуации с недостоверными данными. Налогоплательщик должен предоставить документы, подтверждающие подлинность поданных на регистрацию сведений.
Наиболее часто счета блокируют из-за несовпадения реального юридического адреса с заявленным. ФНС в десятидневный срок передаёт сведения банку, и движения по счетам приостанавливаются. Лучший способ решить проблему – оформить организацию по реальному адресу.
Если блокировка счёта не имела оснований, то есть предоставленные сведения были правдивыми, налогоплательщик вправе потребовать от налоговой службы возмещения убытков. Закон предусматривает выплату процентов от замороженной суммы за каждый день незаконной блокировки расчётного счёта.
Общие причины приостановки регистрации права собственности на недвижимое имущество
Основания для приостановки государственной регистрации права собственности на недвижимость изложены в ст. 26 закона «О гос. регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее — закон № 218-ФЗ).
Такое решение государственный регистратор вправе принять в 55 случаях. В качестве примера приведем некоторые из них:
- Лицо, указанное в качестве заявителя, не имеет прав на распоряжение объектом недвижимости.
- Под вопросом подлинность документов заявителя.
- Вызывают сомнение указанные в документах сведения.
- Не хватает необходимых документов.
- В представленных документах недостает необходимых для госрегистрации сведений или они подписаны неправомочным лицом.
- В органе госрегистрации уже имеются ранее поданные документы о сделке по этому же объекту недвижимости. Причем решение о регистрации этой более ранней сделки еще не принято.
Уведомление о вынесенном решении по приостановке
Если госрегистратор по тем или иным причинам принял решение о приостановке регистрации права собственности, в тот же день он должен составить письменное уведомление. В этом документе подробно описываются причины приостановки и рекомендации заявителю по их устранению. Уведомление о приостановке в отношении земельного участка в отдельных случаях сопровождается советом по устранению недочетов и кадастровой выпиской.
Составленное регистратором уведомление о приостановлении госрегистрации направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения решения. Способами вручения могут быть (п.п. 258 – 277 Регламента):
- выдача заявителю лично;
- отправка по адресу, указанному заявителем (приставами-исполнителями в случае представления ими соответствующего требования);
- в форме электронного документа (при этом он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью регистратора, а днем направления считается день отправки уведомления по электронной почте или ссылки на этот документ);
- размещение на официальном сайте Росреестра (при этом просмотр и скачивание не должны вызывать трудностей).
Что делать при приостановлении регистрации недвижимости?
Приостановив госрегистарцию права, орган устанавливает срок для устранения соответствующих причин, но данный срок должен быть, как правило, не больше 3-х месяцев. В законе также указаны иные сроки, которые зависят от определенных обстоятельств, например, разрешение спора судом.
Помимо случаев приостановления госрегистрации по решению гос. регистратора, соответствующая регистрация права может быть также приостановлена по заявлению лиц, указанных в законе. А также если акт госоргана или органа местного самоуправления, на основании которых можно зарегистрировать право, изданы при отсутствии компетенции у соответствующего органа на такое издание и/или отсутствии компетенции у подписавшего такой акт лица.
В соответствии с ч.12 ст. 29 ФЗ-218 решение о приостановлении госрегистрации права собственности может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.
Приостановление регистрации прав по заявлению
Закон дает возможность участникам сделок с недвижимостью притормозить регистрацию прав собственности самостоятельно. Для этого любой из участников сделки купли-продажи квартиры пишет заявление о приостановлении государственной регистрации прав, и передает его в Росреестр (лично или через портал Росреестра – см. ниже ссылку).
Если процесс регистрации перехода права по сделке еще не закончен, то регистрация приостанавливается на основании такого заявления. Заявитель при этом должен указать причины для такой приостановки, и указать срок желаемой приостановки, но не более 6 месяцев.
Такая возможность дается участникам сделки только один раз. А если сделка купли-продажи квартиры происходит с привлечением ипотечного кредита, то заявление должно быть совместным от обеих сторон сделки, с приложением письменного согласия банка-кредитора.
Если заявитель затем не подал новое заявление о возобновлении регистрации, то регистратор по истечении установленных 6-ти месяцев сам принимает решение о завершении регистрации или об отказе в ней.
Срок регистрации прав, в случае ее приостановки, прерывается. И после возобновления начинает отсчитываться заново.
Приостановление регистрации прав в заявительном порядке установлено статьей 30, ФЗ-218.
Кроме того, по совместному заявлению участников сделки купли-продажи квартиры регистрация прав собственности на основании договора может быть прекращена совсем. Для этого все дружно пишут заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора, и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав (например, вследствие возникших форс-мажорных обстоятельств). Такая возможность регламентируется статьей 31 того же закона.
Приостановить регистрацию по заявлению участника сделки (и возобновить ее после приостановки), можно на сайте Росреестра – здесь (чекбокс внизу списка).
Когда еще регистрация прав собственности может не состояться?
Существует еще пара вариантов, когда поданные на регистрацию сделки купли-продажи квартиры документы могут не зарегистрировать. Тот же закон (ФЗ-218) называет эти случаи так:
- Возврат заявления и документов без рассмотрения (статья 25, ФЗ-218), и
- Отказ в приеме документов на государственную регистрацию прав (п.15, ст.18, ФЗ-218).
В первом случае, причинами возврата документов без рассмотрения (после принятия их у заявителя) могут служить, например, такие казусы:
- несоответствие формата электронных документов, поданных на регистрацию, установленному формату (если документы подаются через сайт Росреестра);
- наличие подчисток, приписок и т.п. на бумажных документах, поданных на регистрацию (если документы подаются лично через МФЦ, например);
- если регистратор в течение 5 дней после принятия документов на регистрацию, не получил по своим внутренним каналам информацию об уплате госпошлины за регистрацию, и квитанция госпошлины тоже не была представлена заявителем (поэтому лучше ее всегда предоставлять, хотя закон позволяет заявителю этого не делать);
- если заявление на регистрацию подано доверенным лицом собственника квартиры, в то время как сам собственник запретил (через Росреестр) совершать сделки с квартирой без своего личного участия;
- если заявитель забыл подписать заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (переволновался, например).
Во втором случае, причина отказа в приеме документов на государственную регистрацию прав – и вовсе смешная. Здесь предусмотрен единственный случай, когда заявитель при подаче документов на регистрацию, отказывается предъявлять свой паспорт.
Сложно предположить, что должно твориться в голове такого заявителя, тем не менее, наши законодатели мудро предусмотрели именно такой случай.