Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу несовершеннолетних по ТК РФ — пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Особенности приема на работу несовершеннолетних в 2023 году
Обязательными условиями трудоустройства подростков (в соответствии со ст. 63 ТК) являются:
- достижение возраста, установленного трудовым законодательством для случаев приема на работу несовершеннолетних;
- письменное согласие, полученное от имени законного представителя ребенка (родителя или опекуна). Для детей до 15-ти лет дополнительно необходимо разрешение от органов опеки и попечительства;
- наличие минимального уровня образования;
- подросток может выполнять легкую работу, которая не причинит вред его здоровью.
Если говорить о возрасте, с какого юный гражданин может приступить к работе, то общим правилом является достижение 16-ти летнего возраста. Но допустимы ситуации, когда работодатель вправе оформить на работу несовершеннолетнего до наступления шестнадцати лет:
- 15-летние подростки могут быть трудоустроены при условии наличия основного общего образования или отчисленные из учебного заведения, но продолжающие обучение по иной форме;
- дети 14-ти лет, получившие или получающие общее образование;
- младше 14 лет, если они являются участниками творческих коллективов, цирковых, кинематографических организаций, спортивных мероприятий.
Какие потребуются документы?
Перечень необходимых при трудоустройстве документов зависит от возрастной категории гражданина.
Документы | 16 — 18 лет | 15 — 16 лет | 14 лет | младше 14 лет |
---|---|---|---|---|
Паспорт или свидетельство о рождении | + | + | + | + |
Трудовая книжка | + | + | + | + |
СНИЛС | + | + | + | + |
Документ об образовании | + | + | + | + |
Военный билет | + | — | — | — |
Справка мед. учреждения о прохождении предварительного осмотра | + | + | + | + |
Согласие законного представителя на заключение трудового договора | — | — | + | + |
Согласие органа опеки и попечительства | — | — | + | + |
При приеме на работу гражданин в возрасте до 14 лет должен предъявить следующие документы:
- заявление о приеме на работу. Законодательством заявление не требуется, но на практике часто используется и весьма желательно при возникновении судебных споров. От имени малолетнего ребенка заявление пишет родитель или опекун в связи с тем, что только они могут совершать сделки от имени своих детей ;
- свидетельство о рождении;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
- справку о прохождении медицинского осмотра с заключением врача о соответствии здоровья подростка поручаемой ему работе (легкий труд) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ, п. 3.1 СанПиН 2.4.6.2553-09);
- письменное согласие одного из родителей (попечителя), выраженное в свободной форме и представленное на имя руководителя организации (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ). Для подтверждения того, что согласие получено именно от одного из родителей подростка, необходимо запросить копию паспорта этого родителя;
- разрешение органа опеки и попечительства, в котором указываются продолжительность работы и другие условия (ч. 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть обращение как самих родителей, так и работодателя.
Прием на работу граждан в возрасте от 15 до 16 лет, окончивших обучение, обучающихся заочно или официально оставивших учебу
При достижении подростком 15 лет у него появляется право выбора: либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении, либо оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.
К сведению. Основное общее образование в РФ является обязательным (п. 3 ст. 19 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», далее — Закон об образовании). Это требование сохраняется до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Однако в некоторых случаях подросток, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им общего образования (п. 4 ст. 19 Закона об образовании). Это возможно в двух случаях:
- Подросток может оставить общеобразовательное учреждение с согласия родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
- Подросток может быть исключен из общеобразовательного учреждения по решению органа управления образовательного учреждения за неоднократное совершение грубых нарушений устава образовательного учреждения (п. 7 ст. 19 Закона об образовании). Решение об исключении принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Образовательное учреждение обязано незамедлительно сообщить об этом факте родителям подростка (законным представителям) и органу местного самоуправления.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) подростка обязаны в течение месяца либо его трудоустроить, либо обеспечить продолжение его обучения в другом образовательном учреждении. Прекратить обучение он может лишь при наличии согласия родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также органа местного самоуправления (абз. 2 п. 6 ст. 19 Закона об образовании).
К сведению. Подростки, прекратившие обучение до достижения 16-летнего возраста, не могут получить статус безработных (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», далее — Закон N 1032-1). Однако они имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения (п. 1 ст. 9 Закона N 1032-1).
В зависимости от сложившейся ситуации несовершеннолетний при приеме на работу должен представить один из трех документов об окончании, продолжении обучения или оставлении общеобразовательного учреждения:
- если он получил общее образование, то необходимо представить аттестат об основном общем образовании (9 классов);
- если он продолжает обучение по основной общеобразовательной программе не по очной форме (заочно, очно-заочно, дистанционно), то необходимо представить справку с места учебы, подтверждающую его обучение в настоящее время и содержащую сведения о расписании учебных занятий;
- если он оставил учебу с согласия родителей или был исключен из школы, гимназии и т.д. за противоправные действия или неоднократные грубые нарушения устава учебного заведения, то необходимо представить документ о его отчислении (приказ по образовательному учреждению об отчислении с указанием причины выбытия) (п. п. 6, 7 ст. 19 Закона об образовании).
Что касается остальных документов, то при приеме на работу подросток в возрасте от 15 до 16 лет должен предъявить:
- заявление о приеме на работу (документ не обязательный);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
- справку о прохождении медосмотра;
- письменное согласие одного из родителей (попечителя) (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ);
- письменное согласие органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ).
При заключении трудового договора с лицами от 16 до 18 лет необходимы следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка (при ее наличии);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
- документ об основном общем образовании (аттестат) или документ об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении);
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для лиц старше 17 лет (приписное свидетельство) (п. 34 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее — Положение о воинском учете) и п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом Минобороны России от 02.10.2007 N 400);
- медицинская справка о состоянии здоровья.
Обобщенные данные о том, какие документы необходимо представить работодателю в зависимости от возраста несовершеннолетнего работника, смотрите в таблице 3.
Таблица 3
Документы, предъявляемые |
Возраст граждан, устраивающихся на работу/ |
|||
менее |
от 14 до |
от 15 до |
от 16 до |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Паспорт гражданина РФ или |
X |
X |
X |
|
Свидетельство о рождении |
X |
|||
Трудовая книжка (в случае |
X |
X |
X |
X |
Страховое свидетельство |
X |
X |
X |
X |
Документ об образовании, о |
X |
X |
X |
X |
Справка о прохождении |
X |
X |
X |
X |
Письменное согласие одного из |
X |
X |
X |
|
Разрешение органа опеки и |
X |
|||
Письменное согласие органа |
X |
X |
||
Справка с места учебы (ст. 63 |
X |
X |
||
Один из документов об |
X |
X |
||
Удостоверение гражданина, |
X |
Согласие родителей для многих несовершеннолетних играет решающую роль, так как только с таким заявлением работодатель имеет право привлечь несовершеннолетнего к трудовой деятельности.
По общему правилу согласие родителей требуется в случае, если ребенок на момент заключения трудового договора не достиг шестнадцати лет. Исключением являются случаи, если подросток закончил школу до наступления 16-летнего возраста, например, в 15 лет.
Для трудоустройства ребенка в возрасте от 14 до 16 лет требуется предоставление разрешения от родителей или иных представителей будущего сотрудника организации. В случае, если ребенку менее 14 лет, то помимо согласия законных представителей, работодателю предоставляется разрешение от органов опеки и трудовой договор заключается с представителем. В ином случае принять такого работника нельзя.
Законодательство не устанавливает четкой формы для оформления согласия, поэтому оно составляется в свободном виде, с указанием личности представителя и ребенка на имя руководителя организации.
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником
Законодательством РФ для несовершеннолетних лиц установлены дополнительные гарантии. Увольнение по инициативе работодателя согласно ст. 269 ТК РФ допускается только с разрешения соответствующих Государственных органов по делам несовершеннолетних, защищающих их права. Исключением может быть только ликвидация предприятия.
Отсутствие согласия Государственных органов обязывает работодателя восстановить работника в должности с оплаченным вынужденным прогулом. Отказ работодателя в восстановлении влечет за собой административную и материальную ответственность.
Для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот работодатель при закрытии предприятия обязан за свой счет обеспечить им профессиональное образование и трудоустроить.
При расторжении трудового договора должен соблюдаться общий порядок, предусмотренный в ст. 84.1 ТК РФ:
- Работника уведомляют об увольнении за три дня до истечения срока трудового договора.
- Издается приказ о расторжении трудовых отношений с подписью работника.
- В трудовую книжку работника вносится запись, на основании чего и по какой причине расторгнут трудовой договор.
- В день увольнения с работником производится окончательный расчет и выдается трудовая книжка.
- Работнику по его письменному заявлению выдаются копии документов, связанных с его работой.
Таковы общие правила заключения трудовых отношений с лицами, не достигшими 18 лет. Работодатель обязан выполнять все требования, установленные законодательством, неисполнение же их ведет к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Рабочий день несовершеннолетнего сотрудника
В данной таблице можно более подробно ознакомиться с тем, сколько может продолжаться рабочий день подростка.
Возраст | Период работы | Продолжительность рабоч. недели макс., ч | Продолжительность смены макс., ч |
14–15 лет | В период каникул | 24 | 4 |
В период учебного года в свободное время от учёбы | 12 | 2,5 | |
15–16 лет | На каникулах или при отсутствии обучения | 24 | 5 |
В период обучения в свободное время от учёбы | 12 | 2,5 | |
16–18 лет | В каникулярный период или при отсутствии обучения | 35 | 7 |
На протяжении учебного года в свободное время от учёбы | 17,5 | 4 |
Обязанности работодателя при утверждении смены
Утверждая рабочий день подростка, работодатель соблюдает условия, которые указаны в ТК РФ. К разряду стандартных требований принадлежат: организация места работы, своевременность в оплате труда и соблюдение основных норм.
К сведению
Работодатели предлагают несовершеннолетним отпуск диной 31 день. Отпуск не переносится, не заменяется компенсацией и досрочно не приостанавливается.
В момент, когда заключается оформление трудовой книжки и происходит ознакомление с внутренними документами, работодатель должен осознавать полную ответственность за организацию рабочего места. Для несовершеннолетних особую важность приобретают следующие показатели:
- микроклимат — температура и влажность воздуха;
- уровень шума и вибрации — до 70 дБА;
- освещённость — в соответствии с видом деятельности;
- офисная мебель и площадь;
- напряжённость труда — соответствие нервно-психических нагрузок возрасту.
Работа в возрасте 14–18 лет подразумевает минимум эмоционального, зрительного и интеллектуального напряжения. Исключается привлечение к труду монотонного характера.
На какую работу нельзя принимать несовершеннолетних
По нормам ст. 256 ТК запрещено применение детского труда в следующих сферах:
- Подземные работы.
- Работы с опасными, вредными трудовыми условиями.
- Работы, способные причинить вред нравственному развитию ребенка (игорный бизнес, ночные досуговые заведения, производство, реализация и транспортировка спиртосодержащей, табачной, токсической, наркотической, эротической продукции).
- Работы, которые могут повлечь причинение физического вреда здоровью.
- Переноска и перемещение тяжестей сверх установленных возрастных пределов.
Также ТК предусматривает дополнительные ограничения для трудоустройства несовершеннолетних, а именно запрет на работу:
- вахтовым методом (ст. 298),
- по совместительству (ст. 282),
- в религиозных организациях (ст. 342).
Ст. 268 ТК запрещает привлечение лиц, не достигших 18 лет:
- к работе, условия которой отличаются от нормальных — ночные смены, сверхурочные часы, выходные и праздничны дни;
- к командировкам.
На какую работу нельзя принимать несовершеннолетних
Правила приема на работу несовершеннолетних, устанавливаемые положениями ст. 265 ТК РФ, содержат полный перечень условий, в которых запрещается использование труда означенных лиц в целом, вне зависимости от характера такового труда и иных обстоятельств. К таковому перечню законодательство относит работу:
- В ночных клубах, стрип-барах, кабаре и иных схожих заведениях.
- Связанную с транспортировкой, изготовлением или торговлей спиртной или табачной продукцией.
- С токсичными или наркотическими препаратами.
- С материалами эротического характера или предусматривающую возможность контакта несовершеннолетнего с таковыми материалами или нематериальными объектами.
- В игорном деле.
- На любых предприятиях и должностях, относимую к вредной или опасной.
- Вахтенную.
- Связанную с передвижением или переноской вручную тяжестей свыше допустимых норм.
Условия для трудоустройства
Государство заботится о том, чтобы детский труд был направлен на благо и исключал негативное влияние на развитие несовершеннолетнего. К обязательным условиям трудоустройства, относят:
- Наличие разрешения от родителей или иных законных представителей в письменном виде.
- Получение минимального базового среднего образования.
- Возраст не меньше разрешенного по законодательству, исходя из условий работы.
- Отсутствие риска негативных последствий для здоровья при выполнении обязанностей.
Необходимо понимать, что предоставление права привлекать к работе несовершеннолетних не означает обязанность принимать на работу столь юных граждан. Организация сохраняет за собой право решать вопрос в приеме по собственному усмотрению.
ОТПУСК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РАБОТНИКОВ
Сотрудникам, не достигшим 18 лет, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Если сотрудник идет в отпуск после совершеннолетия, длительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия (ст. 267 ТК РФ).
Что касается реализации права на отпуск, для сотрудников до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии. Запрещается не предоставлять им ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. четвертая ст. 124 ТК РФ), отзывать из отпуска (ч. третья ст. 125 ТК РФ), заменять отпуск денежной компенсацией (ч. третья ст. 126 ТК РФ).