Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Томске и Томской области в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данная мера социальной поддержки семьи распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, на иждивении которых находятся дети, не достигшие 18-летнего возраста.
Кому полагается региональный материнский капитал в Томской области
Внимание! Региональный материнский капитал предоставляется семьям, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, при соблюдении следующих условий:
- рождение (усыновление)после 1 июля 2012 года третьего или четвертого ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации;
- реализация права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал – то есть средства федерального материнского капитала к моменту использования регионального должны быть полностью использованы;
- семья ранее не воспользовалась правом на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Томской области в течение полутора лет до момента обращения за социальной поддержкой;
- проживание семьи на территории Томской области на момент распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- сертификат на региональный капитал (его дубликат);
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
- свидетельства о рождении детей;
- документом, подтверждающим место жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи (второго родителя, детей старше 14 лет) на территории Томской области;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- решение суда об усыновлении ребенка (детей);
- если заявление подает ребенок – документ, подтверждающий его дееспособность;
- в случае, если заявление подают приемные родители или опекуны — предварительное разрешение опеки на распоряжение средствами;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала;
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Кому полагается региональный материнский капитал в Томской области
Внимание! Региональный материнский капитал предоставляется семьям, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, при соблюдении следующих условий:
- рождение (усыновление)после 1 июля 2012 года третьего или четвертого ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации;
- реализация права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал – то есть средства федерального материнского капитала к моменту использования регионального должны быть полностью использованы;
- семья ранее не воспользовалась правом на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Томской области в течение полутора лет до момента обращения за социальной поддержкой;
- проживание семьи на территории Томской области на момент распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- сертификат на региональный капитал (его дубликат);
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
- свидетельства о рождении детей;
- документом, подтверждающим место жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи (второго родителя, детей старше 14 лет) на территории Томской области;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- решение суда об усыновлении ребенка (детей);
- если заявление подает ребенок – документ, подтверждающий его дееспособность;
- в случае, если заявление подают приемные родители или опекуны — предварительное разрешение опеки на распоряжение средствами;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала;
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала.
Материнский капитал в Томске и Томской области
Сумма соцвыплаты составляет 100 тыс. рублей и подлежит ежегодной индексации путем умножения на установленный коэффициент (справедливости ради стоит сказать, что он не успевает за подорожанием). По состоянию на 2022 г. сумма не индексировалась.
- За 1998-2013 гг. коэффициент рождаемости вырос с 9,4 до 13,8 родившихся на 1000 проживающих.
- До 2003 г. население старело, смертность росла. За 2004-2013 гг. она сократилась с 14,5 до 11,8 умерших на 1000 человек.
- Естественный прирост населения начался с 2009 г. (с 0,3 до 2,0 на 1000 жителей за 2009-2013 гг.), до этого наблюдалась убыль.
- Численность населения начала расти с 2008 г. В 2008-2013 гг. она изменилась с 1,03 млн. до 1,07 млн. человек.
Кто имеет право на получение региональной субсидии
В соответствии с нормами законодательства, за местным материнским капиталом могут обратиться:
- женщины, родившие 3-го или 4-го ребенка не ранее 01.07.2012 г. (при этом не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав);
- мужчины, которые являются единственным усыновителем ребенка, при этом решение суда должно быть принято до 01.07.2012 г.;
- дети в равных долях или их опекуны, в случае, если родители утратили право на оформление материнского капитала.
Кроме указанных критериев для получения субсидии необходимо соблюдение следующих условий:
- в семье должен родиться (быть усыновлен) третий или четвертый ребенок, если первые двое не достигли возраста совершеннолетия;
- среднедушевой доход семьи на одного человека не должен превышать двойной размер прожиточного минимума региона;
- право на получение материнского капитала региона ранее не должно быть реализовано;
- семья должна постоянно или преимущественно проживать на территории Томской области не менее полутора лет перед обращением за социальной помощью;
- заявитель должен пребывать на территории региона на момент распоряжения средствами.
Региональный материнский капитал в Томской области
Региональная программа маткапитала распространяется на семьи, в которых после 01.07.2012 г. родился (был усыновлен) 3-й либо 4-й ребенок. Претендовать на получение сертификата можно лишь один раз. Его сумма составляет 100 000 руб. Эта величина не умножается на районный коэффициент. С 2018 года эта сумма подлежит ежегодной индексации (ст. 5 закон от 08.12.2017 № 138-ОЗ).
Порядок выдачи сертификата на региональный материнский капитал устанавливается следующими нормативными актами:
- статья 10.3 закона № 253-ОЗ от 16.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;
- постановление № 439а от 30.12.2011 г. «О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал».
Для получения сертификата необходимо соблюдение следующих условий:
- Среднедушевой доход семьи на момент обращения не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области.
- Родители ранее не получали такой вид поддержки в этом или другом регионе.
- Семья оформила сертификат на федеральный маткапитал.
- Ребенок, с появлением которого семья получила право на региональный маткапитал, имеет российское гражданство.
- Постоянное или преимущественное проживание в области минимум 1,5 года до обращения.
Право обратиться за выплатой предоставляется, преимущественно, женщинам — матерям или усыновительницам. В некоторых случаях — отцам, усыновителям и самим детям (на тех же условиях, что и федеральный маткапитал).
Кому положены 100000 рублей. Кому выплачивают
В семьях, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал выплачивается в размере 639 431 руб. 83 коп, но при условии, что раньше мать не получала государственную поддержку семьи, то есть не получала материнский капитал ни за 1, ни за 2 ребенка.
Всю необходимую информацию по поводу получения губернаторских выплат можно уточнить в организации социальной защиты населения, так как она может быть индивидуальна в зависимости от региона.
Граждане, давно зарегистрированные на территории определенного региона РФ, которые воспитывают трёх и более детей могут стать обладателями регионального сертификата о материнском капитале размером 100 000 рублей.
Информацию о данных выплатах необходимо уточнять в подразделениях социальной защиты населения, так как условия программы зависят от региона проживания семьи и могут отличаться. Также информацию можно изучить на официальных сайтах госорганов или администрации по месту проживания.
Выделяют несколько условий:
- Регистрация на определенной территории не менее 5 лет до момента подачи заявления.
- Рождение 3 ребёнка.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Семья, которая подала заявление на федеральный материнский капитал после рождения второго ребенка не обращается за получением губернаторской выплаты, думая, что она уже им не полагается. На самом деле эти выплаты не пересекаются, и семья может получить и федеральный капитал и губернаторский при рождении третьего ребёнка.
Ошибка №2. Если после получения сертификата семья захочет обналичить губернаторские выплаты, то это невозможно. Суммы выплат можно потратить только при целевом расходовании средств, после предоставления подтверждающих документов деньги будут перечислены компании, банку, учебному заведению. В зависимости от цели траты выплат.
Ошибка №3. Если семья сразу после получения сертификата захочет погасить ипотеку региональным капиталом. Это возможно только при федеральном материнском капитале, чтобы использовать на подобные цели региональный материнский капитал должно пройти определенное время.
Ошибка No 4. При рождении 3 ребёнка семья не обращается в органы социальной защиты, за получением губернаторских выплат. Так как после рождения второго ребёнка семья подала документы на материнский капитал. Но получение региональных платежей (от губернаторских программ) не мешает получать данное пособие.
Ошибка No 5. Семья хочет обналичить губернаторские пособия, но это невозможно. Эти средства могут быть переведены только организации после предоставления соответствующих документов (строительная фирма, учебное учреждение и т.д).
Ошибка No 6. Семья решает погасить ипотеку губернаторскими выплатами, но на это возможно потратить только федеральный материнский капитал. Для использования губернаторского материнского капитала должен пройти определенный промежуток времени.
Есть федеральная программа материнского капитала, она предназначена для семьи, в которой рождается 2 ребёнок. А также, существуют подобные проекты на региональном уровне, но выплаты уже могут получить родители у которых родился 3 ребёнок. Такая программа называется региональный материнский капитал. По ней семья может получить выплаты в размере 100000 рублей и потратить их на более широкий перечень услуг.
Политика внутри государства стимулирует рост демографии, посредством этого власти помогают финансовыми проектами многодетным семьям. В связи с чем, после рождения 3 ребёнка семья имеет право подать документы на получение губернаторской помощи в виде пособия, на региональном уровне. В данной статье мы поможем вам подробнее узнать о данном пособии и способах его получения.
Что нужно для получения материнского капитала за рождение третьего ребенка (губернаторских выплат)
Губернаторские пособия полностью финансируются из государственного капитала. Если семья уже подала документы на оформление материнского капитала за 2 ребёнка, она также имеет право при рождении 3 ребёнка подать документы на губернаторские субсидии. Данные виды выплат не пересекаются и не препятствуют получению их обоих, но имеют некоторые отличия:
Материнский капитал выплачивается семьям в которых родился 2 ребёнок, региональный же при рождении 3 ребёнка.
Материнский капитал получают 1 раз, региональный можно получить при рождении 3 ребёнка и всех последующих детей.
Сначала выдают сертификат, затем пишут заявление, при губернаторском капитале изначально выдают сертификат, но чаще всего деньги зачислят на счёт, который указан в заявлении.
За федеральным капиталом обращаются в пенсионный фонд РФ, региональным занимается социальная защита населения.
Сумма федерального капитала установлена законодательством, сумма регионального капитала зависит от региона, в котором родился ребёнок.
Материнский капитал федерального уровня выплачивается спустя 3 года, на региональном уровне капитал выплачивают после подачи документов в подразделение социальной защиты населения.
Также есть отличия среди целей расходования денежных средств.
Федеральный (покупка недвижимости, улучшения жилищных условий, компенсация за строительство, первый взнос ипотеки, погашение ипотечного займа, реабилитация ребёнка инвалида, будущая пенсия матери, получение ежемесячных выплат на ребёнка). Региональный (улучшение жилищных условий, приобретение земельного участка под строительство, строительство дачи, покупка транспортного средства, оплата лечения ребёнка, оплата обучения ребёнка).
Какие условия необходимо соблюдать для получения 100 000 рублей за третьего ребенка
Получить материальную помощь от регионального правительства могут не только мамы, родившие третьего ребенка, но и папы, приемные родители или иные ближайшие родственники, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего.
Воспользоваться правом на получение губернаторских 100 000 за третьего ребенка можно, если он был рожден в период действия целевой программы. Даже если программа была приостановлена, но по каким-то причинам родители не успели подать заявление на получение сертификата, то они могут воспользоваться своим правом в любое время.
Главное при этом – подтвердить, что такая материальная помощь им не была оказана, и средства не выплачивались.
Воспользоваться выделенными средствами можно строго на определенные цели, зафиксированные в законодательных актах региона. Основные направления, на которые можно потратить финансовую помощь:
- улучшение жилищных условий;
- формирование накопительной части пенсии родителя;
- оплата обучения любого из детей в семье;
- оплата нахождения несовершеннолетних в детском саду или учреждениях по подготовке к школе.
При этом родители вправе решать, потратить всю сумму капитала на одну цель или разделить ее на несколько, например на оплату обучения старшего из детей и садика для младшего.
Нужно помнить, что при нецелевом использовании средств сертификат на региональный материнский капитал аннулируется, и на родителей может быть заведено уголовное дело о мошенничестве.
Условия получения регионального материнского капитала
Я перечислила регионы, в которых выплачивают региональный материнский капитал. Но родить нужное количество детей — не единственное условие, которое должны выполнить родители, чтобы получить деньги. Не любой семье из Ростова с тремя детьми выплатят деньги, потому что власти предусмотрели дополнительные условия. Они везде разные.
Я сгруппировала основные требования, чтобы вы представляли, какие условия вообще могут быть. А как узнать правила в вашем субъекте, я напишу ниже.
Вот общие условия, которые действуют во всех регионах:
А вот какие условия встречаются чаще всего, но отличаются в разных регионах.
Усыновленные дети, как правило, приравниваются к кровным при назначении материнского капитала. Но в некоторых регионах дети, которые приходились усыновителю пасынками или падчерицами, не учитываются.
Например, женщина вышла замуж за мужчину с двумя сыновьями и усыновила их. Потом у них родилась дочь. Для назначения выплаты местные власти будут считать, что у нее только один ребенок, потому что усыновленные дети были ей пасынками на момент усыновления. Такое правило действует, к примеру, в Архангельской, Мурманской и Ростовской областях. Конституционный суд признал такое условие законным.
Давность проживания. Некоторые регионы дают региональный капитал только тем семьям, которые живут там продолжительное время. Это сделано для того, чтобы семья не прописывалась на территории региона только ради получения выплаты.
Например, в Республике Алтай дадут региональный капитал только тем, кто живет там не менее года, в Томской области — не менее полутора лет, в Республике Марий Эл, Магаданской области и Башкортостане — не менее трех, а в Тюменской — не менее пяти лет. В Рязанской области семья, которая переехала в другой регион, теряет право на выплату, а в Ленинградской — сохраняет.
Время обращения за выплатой. Каждый регион установил свой срок, в течение которого семья должна обратиться за оформлением материнского капитала. И это важный момент: если опоздать, деньги не дадут.
В Воронежской области можно оформить региональный капитал в течение всего 6 месяцев с момента рождения ребенка. В Калужской и Самарской областях срок обращения за выплатой — год. В Ленинградской области наоборот: заявление на региональный капитал примут не раньше чем через год после рождения ребенка. В Калининградской, Новосибирской и Мурманской области этот срок — полтора года, в Магаданской области — три. Правда, там разрешают направить средства регионального капитала на выплату ипотеки раньше достижения ребенком трех лет — как и в случае с федеральным материнским капиталом.
Нуждаемость семьи. В некоторых регионах на региональный материнский капитал могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
Например, в Томской области среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума в области на момент обращения за маткапиталом, в Бурятии — полуторакратную величину, а в Псковской, Ростовской областях и в Республике Марий Эл — одну величину прожиточного минимума. Если доход на члена семьи больше положенного, деньги не дадут.
Наличие удостоверения многодетной семьи — также распространенное условие получения регионального материнского капитала в ряде регионов, например в Тамбовской области.
Возраст детей. Как правило, для назначения выплаты учитываются дети до 18 лет. В Новосибирской области маткапитал дадут даже семье с детьми до 23 лет, в Ленинградской области тоже, но только если дети учатся очно.
Дети под опекой считаются не во всех регионах, например в Саратовской области они не учитываются.
Индексация суммы регионального материнского капитала предусмотрена большинством нормативных актов. Я посчитала сумму маткапитала уже с учетом индексации в тех регионах, где размер индексации известен.
Власти регионов по-разному относятся и к умершим детям при подтверждении права на материнский капитал. В Смоленской и Тверской областях достаточно регистрации рождения ребенка. А в Кабардино-Балкарской Республике и в Волгоградской области, если ребенок умер до обращения за выплатой, деньги семья не получит.
Материнский капитал называется так неспроста: как правило, его может получить только мать ребенка. Отцу дадут деньги, только если он числится единственным усыновителем нужного количества детей либо если мама ребенка умерла. Но в некоторых регионах выплату может оформить любой из родителей, например в Республике Марий Эл, Дагестан и в Орловской области.
Описать условия получения выплат для всех регионов в одной статье невозможно, поэтому я разберу некоторые из них.
- Рождение (усыновление) третьего или четвёртого ребёнка;
- Среднедушевой доход семьи не превышает 2-х кратную величину прожиточного минимума в Томской области (28 892 ₽ (2023 год)) на момент обращения за маткапиталом;
- Реализация права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- Постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Томской области в течение полутора лет до момента обращения за РМК и на момент распоряжения средствами РМК
- Проживание семьи на территории Томской области на момент распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала.
Размер регионального материнского капитала
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки многодетных семей Томской области, где воспитывается трое и более детей, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей.
100 000 рублей — размер материнского капитала, установленный в Томской области на 2019 год.
- Размер регионального материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
- Размер регионального материнского капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
- В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств регионального материнского капитала.
Размер регионального материнского капитала с учетом индексации определяется Правительством Томской области.
Ежегодно, не позднее 15 апреля текущего года, гражданам, получившим сертификаты, в случае распоряжения частью средств РМК, направляется уведомление о неиспользованном остатке средств регионального материнского капитала по состоянию на 1 января текущего года.
В случае распоряжения средствами РМК в полном объеме заявителю направляется уведомление о прекращении права на РМК в срок не позднее 30 дней со дня распоряжения средствами РМК в полном объеме.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Если в семье иностранных граждан родился третий ребенок, может ли семья претендовать на получение выплат в регионе?
Ответ. Нет. Получение такого пособия производится только в отношении тех семей, члены которых являются гражданами РФ, оба родителя должны иметь паспорт РФ.
Вопрос № 2. В состоянии ли мать-одиночка претендовать на региональный материнский капитал на рождение третьего ребенка?
Ответ. Да, региональные выплаты производятся как полным, так и неполным семьям.
Вопрос № 3. Могут ли родители трех детей претендовать на получение пособия, если один из детей является усыновленным?
Ответ. Да, усыновленные дети по закону признаются по закону равными к родным.
Вопрос № 4. Куда надо обращаться с подачей документом?
Ответ. Заявление и соответствующий пакет документов направляются в местное отделение службы социальной защиты. Филиал выбирается по месту регистрации или места проживания. Сегодня МФЦ стали также популярными, туда тоже можно подать заявку. Преимущество МФЦ в его местоположении: присутствие в каждом микрорайоне города.