Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
Кто не может получать пособие по безработице
Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Период выплаты пособия
В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2020 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:
Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).
А размер госпособия будет таким:
- 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
- 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.
Выплаты в твердом размере (минимальном). Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев.
Особый случай для предпенсионеров. Им пособие назначается по следующим правилами:
| категория лиц предпенсионного возраста | уволенные по положительным основаниям и в течение 1 года от даты признания безработным имелась оплачиваемая работа не менее 6 месяцев (26 недель) | остальные случаи |
| период выплаты | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет |
| размер |
* но не более 12 130 руб., плюс районный коэфф. и не менее 1500 руб. с районным коэфф. |
1500 руб., плюс районный коэфф. |
В какие сроки выплачивается пособие
Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.
В результате, деньги приходят не единовременно, а частями. В связи с этим возникает много вопросов, ведь сумма первой выплаты оказывается, как правило, меньше той, на которую рассчитывает гражданин.
Это связано с тем, что пособие хотя и назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется НЕ авансовым платежом, а за прошедший период:
• со дня регистрации заявки до даты постановки на учет;
• с даты постановки на учет до первой перерегистрации;
• с одной перерегистрации до следующей перерегистрации и т.д.
В итоге за полный месяц нахождения в качестве безработного гражданин получает весь размер пособия, за неполный – соответственно числу дней.
!С октября 2021 года пособие по безработице зачисляется только на карту национальной платежной системы МИР!
Максимальное и минимальное пособие в 2021 году
Размеры компенсационных выплат при должном стаже составляют процент от среднемесячного заработка. Но они ограничены максимумом. Этот лимит в 2020 году был увеличен до размера МРОТ. В 2020 году он составил 12 130 рублей. В таком же размере будет выплачиваться и пособие по безработице в 2021 году, последние новости декларировали сохранение этого повышенного размера.
Постановлением №2393 действительно сохранены прежние размеры, но в сроки выплат были внесены поправки:
- максимальный размер оставлен на уровне 12 130 рублей (но МРОТ в 2021 году повышен до 12 792 рублей);
- минимальный размер — 1 500 рублей (летом 2020 года он повышался до размера 4 500 рублей);
- для предпенсионеров не установлены сроки действия максимального лимита;
- для всех остальных указано, что максимум 12 130 действует первые три месяца выплат, а на оставшийся квартал уменьшается до 5 000 рублей.
Таким образом, даже пособие по безработице с 1 января 2021 года даже уменьшается, последние изменения ввели максимальный лимит на второй квартал выплат, чего раньше не было. То есть, по действовавшим в 2020 году правилам безработный гражданин мог получать 12 130 рублей в течение всего периода, теперь выплаты во второй его половине значительно снизятся.
Регистрация в службе занятости
Вне зависимости от субъекта РФ, порядок постановления лиц на учет в службе занятости одинаков для всех без исключения. Первое, что нужно сделать это, собрать документы (весь необходимый перечень) и получить исчерпывающую консультацию у сотрудника службы занятости. После, гражданина еще один раз вызовут, чтобы закончить регистрационный процесс. Не прийти на такой вызов нельзя, ведь в противном случае постановка на учет, просто не осуществится. Что касается причины не явки, то она должна быть подтверждена документом и быть очень уважительной. Сама процедура оформления данной помощи занимает не более 10 дней.
Самым важным документом в данном перечне, является справка о среднем заработке и именно от этой формальности во многом чем, зависит размер будущего пособия, поэтому заполнять данную справку нужно скрупулезно и максимально точно. Бланки для данной справки находятся в самом центре занятости. В данном центре, есть также памятки для бухгалтеров, которые очень помогают при оформлении данной справки. Стоит отметить, что огромное количество специалистов не правильно заполняют данную справку, а после ее приходится переделывать, а это как известно, занимает время.
Бланк данной справки, предоставляется бухгалтеру с последнего места работы. После того, как бухгалтер ее заполнил, нужно проверить следующее:
- количество печатей;
- название предприятия должно быть указано верно;
- если на месте бухгалтера сейчас другое должностное лицо, то в справке следует указать номер приказа, согласно которому, данный сотрудник исполнят обязанности бухгалтера;
- правильность указания дат принятия на работу и увольнения с нее человека;
- корректно ли указано количество рабочих дней за одну трудовую неделю.
Кого нельзя оформить как безработных
Выплачивают пособие по факту потери работы далеко не всем.
Следующие лица не смогут получить статус безработного и, соответственно, надеяться на финансовую поддержку:
имеющие собственный бизнес; оформившиеся в качестве самозанятого; не достигшие шестнадцатилетия; получающие пенсию; работающие по срочным договорам; проходящие службу в госструктурах; обучающиеся на дневном очном отделении; числящиеся членами артелей, фермерских хозяйств и иных коммерческих объединений; являющиеся учредителями ЮЛ.
О том, как оформить пособие по безработице, бесполезно думать тем, кто впервые в своей жизни приступил к поискам вакансии. И к тому же не имеет профессии, подтвержденной дипломом либо сертификатом.
Также регистрацию не пройдут соискатели, которые повторно написали отказ от работы по специальности от службы занятости.
Дело в том, что СЗ заинтересована в том, чтобы трудоустроить граждан, как можно быстрее. И сразу же начинает предлагать им варианты в соответствии с образованием и профессиональным опытом.
Единожды заявитель может отказать от предложенной должности после благополучно пройденного собеседования. Второй отказ станет причиной для отрицательного решения по вопросу присвоения статуса безработного.
Пособие по безработице в 2021 году: Выплаты на бирже труда
Пособие начисляется на счет гражданину ежемесячно с того момента, как он получил статус безработного. Лица, лишившиеся работы из-за ликвидации компании, прекращения деятельности ИП или из-за сокращения штата сотрудников, не могут воспользоваться этой привилегией. Согласно статье №178 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) за такими гражданами сохраняется средняя зарплата на период поиска работы, равный 2 месяцам, а затем они смогут получать субсидию, как и другие нетрудоустроенные.
Каждые 14 дней специалисту будут приходить запросы о перерегистрации. Отреагировать при их получении следует быстро, т.к. если физическое лицо не подтверждает регулярно свой статус, предоставление материальной помощи прекращается. Для возобновления выплат нетрудоустроенному работнику придется заполнять повторно заявление и собирать весь пакет документов.
Прекращение и приостановление выплат
Приостановление предполагает, что состоящему на учете гражданину временно, на срок до 1 месяца, не будет предоставляться денежная поддержка. Это возможно, если:
- вы дважды отказались от той работы, которая вам подходит (по квалификации и требованиям к профессии, подробнее об этом читайте ниже);
- вы отказались от общественных работ (или прохождения учебы), и ваш период безработицы составляет не менее месяца;
- вы появились на перерегистрации в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- вы направлены на обучение и самовольно прекратили этот процесс;
- вы нарушили правила перерегистрации при отсутствии уважительных причин.
Также срок материальной поддержки приостанавливают при нахождении получателя выплат на военных сборах, в отпуске по беременности и родам, а также при выезде в другую местность на период получения образования.
Прекращение выплат происходит в связи с принятием решения о снятии вас с учета. Оно может быть принято по следующим основаниям:
- признание вас занятым;
- получение вами профессионального образования с выплатой стипендии;
- неявка на перерегистрацию без уважительных причин в течение более 2 месяцев;
- переезд (вы меняете место постоянной регистрации);
- выявление обмана при постановке на учет;
- назначение вам пенсии;
- ваш отказ от выплат и написание заявления об этом.
При принятии решения о приостановлении или прекращении материальной помощи вас должны уведомить об этом.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие — страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства — учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда — отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений — для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность — в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность — в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
- Признание безработным, помощь гражданину в поиске места труда, выплата пособий — это основные задачи центра занятости.
- Вспомогательным моментом в этой структуре является материальная выплата. Она стимулирует гражданина найти место труда. А при отказе в сотрудничестве с органами по трудоустройству, выплату прекращают или приостанавливают.
- Минимальное пособие по безработице 1500 рублей, максимальное 12792 рублей без учета районного коэффициента.
- Если человек до того как встать на учёт в центр занятости работал, пособие по безработице рассчитывается на основании его средней заработной платы за 3 месяца.
- Встать на учёт в центр занятости можно дистанционно через сайт Госуслуги.
Приостановка платежей
По решению фонда занятости возможна приостановка выплат до трёх месяцев по следующим причинам:
- неявка на предварительно назначенную перерегистрацию без наличия уважительных причин;
- отказ от двух предложенных подходящих вакансий без должной мотивации;
- явка в состоянии опьянения;
- отказ от переобучения и курсов повышения квалификации кадров;
- отказ от принятия участия в дополнительно оплачиваемых общественных работах при отсутствии медицинских противопоказаний;
- отчисление из учебного заведения за академическую неуспеваемость или дисциплинарные взыскания.
Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.
Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:
- в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
- сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.
Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.