Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переход на упрощенную систему налогообложения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая статья устанавливает порядок перехода индивидуальных предпринимателей и организаций на УСН. Пункт 1 статьи 346.13 НК РФ устанавливает, что если названные субъекты желают перейти на данный специальный режим налогообложения со следующего календарного года, то они должны уведомить по установленной форме налоговый орган о данном. Уведомлению подлежит налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.
Комментарий к ст. 346.13 НК РФ
При этом комментируемая норма устанавливает срок уведомления — не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения.
Обращаем внимание, что формат представления уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма N 26.2-1) в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 16.11.2012 N ММВ-7-6/878@.
Абзац второй пункта 1 комментируемой статьи устанавливает, что в уведомлении о переходе на УСН обязательно должен указываться объект налогообложения. Кроме того данная норма устанавливает, что организации указывают в уведомлении также остаточную стоимость основных средств и размер доходов по состоянию на 1 октября года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения.
Важно!
Пункт 1 комментируемой статьи стал предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.
Судебная практика.
Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы физического лица на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 4 статьи 346.13 НК РФ.
По мнению заявителя, предусмотренные в оспариваемых законоположениях условия применения упрощенной системы налогообложения содержат неопределенность, которая может приводить к неблагоприятным последствиям в виде невозможности сохранения права на использование такой системы налогообложения. В связи с этим он просит признать данные законоположения не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 2) и 34.
Конституционный Суд, в свою очередь, дал следующие разъяснения.
Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 346.12 и пункта 1 статьи 346.13 НК РФ следует, что право перейти на упрощенную систему налогообложения предоставляется организации с учетом размера ее дохода по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения. В то же время право индивидуальных предпринимателей на переход на упрощенную систему налогообложения с таким условием не связывается, что фактически создает для данной категории налогоплательщиков более благоприятные условия реализации права на переход на упрощенную систему налогообложения.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно. Следовательно, налогоплательщик — индивидуальный предприниматель вправе самостоятельно на основе собственной оценки своего экономического положения принять решение о подаче уведомления в налоговый орган о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Предусмотренный же пунктом 4 статьи 346.13 НК РФ случай утраты налогоплательщиком права на применение упрощенной системы налогообложения в связи с превышением предельного размера дохода, дающего право на применение данного специального режима налогообложения, не влечет необоснованное ухудшение его правового положения.
Таким образом, пункты 1 и 4 статьи 346.13 НК РФ не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Пункт 2 статьи 346.13 НК РФ устанавливает порядок направления уведомления о переходе на УСН вновь созданной организацией и вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем, а также порядок их перехода на упрощенную систему налогообложения.
Данная норма устанавливает, что, вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 НК РФ.
Также законодатель в пункте 2 комментируемой статьи уточняет, что в таком случае вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель признаются применяющими УСН с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Официальная позиция.
В письме ФНС России от 25.04.2014 N ГД-4-3/8232@ «О применении упрощенной системы налогообложения» указывается, что юридические лица, а также индивидуальные предприниматели с даты постановки их на учет в налоговом органе вправе применять УСН в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.
Актуальная проблема.
Возникает вопрос — обязана ли организация по правилам пункта 2 статьи 346.13 НК РФ направить в налоговый орган уведомление о применении упрощенной системы налогообложения, если она была реорганизована в форме преобразования ЗАО в ООО и если последнее применяло УСН до реорганизации. В рассматриваемой ситуации организация должна соблюсти порядок перехода на УСН для вновь созданных организаций, что соответствует позиции официальных органов.
Официальная позиция.
Плановый переход с одной системы налогообложения на другую
По нормам НК РФ патент приобретается на любой удобный срок от одного месяца до двенадцати, поэтому его действие заканчивается не всегда в конце календарного периода. По истечении срока предприниматель автоматически переводится на ОСНО, если не возобновит ПСН. Выбор льготной системы налогообложения недоступен в течение календарного года, но ее можно выбрать с начала следующего налогового периода. Поэтому ответ на вопрос, можно ли после патента перейти на УСН, такой: только с 1 января следующего периода. Например, если патент закончился 01.11.2020, применять упрощенку ИП сможет только с 01.01.2021. Если, конечно, он позаботился об этом заранее и подал заявление в ИФНС. Это указано в статье 346.13 НК РФ, и такие разъяснения дал Минфин в письме №03-11-12/11 от 24.01.2013. Исключений из этого правила два:
- совмещение упрощенки и ПСН;
- нарушение ограничений по ПСН.
Выбравшим упрощенку ИП придется определиться также с типом используемого режима налогообложения. Если для работающих на ОСНО бизнесменов процентная ставка на прибыль едина — 13%, а для ООО -20%, кроме некоторых исключений, то в УСН она зависит от обозначенного бизнесменом объекта налогообложения. При регистрации ИП, либо при переходе на упрощенный режим, предпринимателю предлагается два варианта систем:
- Доходы. Организация учитывает размер прибыли и на его основании определяет размер налога. Отдать придется не более 6% от дохода. Решение региональных властей ставка может снижаться до 1% согласно с положениями пункта 1 статьи 346.20 НК РФ.
- Доходы минус расходы. Налог взыскивается не с общей прибыли, а с фактической, то есть из общей суммы вычитаются затраты организации. Список расходов, которые могут отниматься от дохода содержится в статье 346.15. Налоговая ставка на оставшуюся сумму колеблется от 5% до 15%, в зависимости от постановления региональных властей. Подобное положение отражает 2 пункт статьи 346.20 НК РФ.
УСН 6% или упрощенная система налогообложения для ИП «Доходы» представляет собой единый налог, заменяющий индивидуальным предпринимателям НДФЛ, НДС и налог на имущество. На этом режиме налоговая ставка 6% применяется к полученным доходам (отсюда и название). На усмотрение региональных властей она может быть снижена до 1% — например, в Республике Крым ставка составляет 4% до 2021 года.
Налоговый режим обладает рядом преимуществ как с финансовой, так и с точки зрения налогового учета. На упрощенной системе налогообложения 6% для ИП учитываются только доходы, учет расходов отсутствует — не нужно собирать квитанции, чеки и другие подтверждающие документы, оформлять по ним отчетность и подавать в контролирующие органы.
Предпринимателей интересует, как считается доход ИП на УСН 6%. К нему относятся денежные поступления на расчетный счет или в кассу от покупателей. Фактом получения дохода считается именно поступление выручки, а не отгрузка товара или факт выполнения работ, подтвержденных соответствующими актами. Доходы учитываются накопительно в течение календарного года.
Условия перехода на упрощенную систему налогообложения
------------------------------¬
¦ Налогоплательщики УСН ¦
L----T-----------T--------T----
¦/ ¦ ¦/
-------------------------+--------¬ ¦ -----+---------------------------¬
¦ Количество работников не должно ¦ ¦ ¦ Стоимость основных средств ¦
¦ превышать 100 человек ¦ ¦ ¦ и нематериальных активов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ не превышает 100 млн руб. ¦
L---------------------------------- ¦ L---------------------------------
¦/
--------------------------+---------------------¬
¦Должны удовлетворять требованию, установленному¦
¦ в п. 3 ст. 346.12 НК РФ ¦
L------------------------------------------------
Рис. 1
Таблица 1
Порядок учета внеоборотных активов при переходе на УСН
Вариант перехода |
Порядок отражения в налоговом |
Нормативная база |
Переход с общей |
остаточную стоимость |
Пункт 2.1 ст. 346.25 |
Переход с ЕНВД |
остаточную стоимость |
Пункт 2.1 ст. 346.25 |
Переход с ЕСХН |
Отражают остаточную стоимость |
Пункт 2.1 ст. 346.25 |
Смена объекта |
остаточную стоимость основных |
Пункт 2.1 ст. 346.25 |
Налоговые каникулы для ИП на УСН в 2021 году
ИП, выбравшие в 2021 году УСН, должны знать, что некоторые предприниматели имеют право на налоговые каникулы, которыми предусматривается нулевая ставка по УСН. Льгота по УСН предоставляется на 2 года и действует до конца 2023, эта норма отражена в Законе № 266-ФЗ от 31.07.2020. Остальные налоги платятся в общем порядке. Чтобы ИП мог воспользоваться каникулами, должны соблюдаться следующие обязательные условия:
- в регионе ведения бизнеса принят нормативно-правовой акт о каникулах;
- ИП работает в социальной, научной, производственной сфере или оказывает физлицам бытовые услуги, предоставляет в гостиницах места для проживания. Точный перечень ОКВЭД, по которым предоставляются каникулы, устанавливается регионом самостоятельно;
- предприниматель должен быть зарегистрирован в качестве ИП после принятия в регионе НПА о каникулах. Субъектом РФ может быть предусмотрено, что закон о каникулах распространяется и на более ранний период;
- доля выручки по льготной деятельности составляет не менее 70% от общего размера доходов.
Можно ли подавать уведомление в устаревшей форме
Многих людей волнует вопрос о том, можно ли использовать для формирования заявки форму устаревшего образца. От ответа на данный вопрос зависит, сможет ли налогоплательщик использовать новую методику расчета налоговой базы или продолжит оплачивать налоги по общей системе. По мнению юристов, представители налоговой инспекции обязаны принять заявление даже в том случае, когда плательщиком используется устаревший бланк.
Данный факт объясняется тем, что в действующих законах отсутствует регламент, согласно которому определяется налоговый режим для субъектов предпринимательства. Это означает, что представители налоговой службы не могут отказать в приеме заявки, заполненной по всем действующим правилам. Важно отметить, что сама заявка рассматривается как официальное уведомление. Это означает, что сама налоговая инспекция не может решать за предпринимателя, какую систему расчета налогов ему использовать. Если налоговая служба откажет в приеме заявки, заполненной на бланке старого образца, предприниматель имеет право подать исковое заявление в суд. В большинстве случаев, судебные органы принимают сторону предпринимателей.
Условия применения УСН: кто не вправе применять упрощенный режим
Упрощенку могут применять не все. Есть несколько условий, которые ограничивают бизнес:
- Виды деятельности. Например, упрощенку не могут применять банки, страхкомпании, НПФ, профучастники рынка ценных бумаг, инвестиционные фонды, ломбарды, частнопрактикующие нотариусы, адвокаты, «азартные» компании и ряд других (п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
- Численность сотрудников не больше 100 человек.
- Годовой доход не превышает 150 млн р.
- Остаточная стоимость основных средств не больше 150 млн р.
- Компания имеет филиалы или представительства.
- Доход компании за 9 месяцев не превышает 112,5 млн р.
- Доля участия других компаний не более 25 %.
Обратите внимание! С 2021 года для упрощенцев, нарушивших лимиты, установлены поблажки, которые позволят им остаться на спецрежиме. Те компании и предприниматели, доходы которых превысили 150 млн р., но не достигли 200 млн р. и у которых численность работников превысила 100 человек, но не достигла 130 человек, могут дальше применять УСН, но уже с повышенными ставками:
- 8 % для «Доходов»;
- 20 % для «Доходов за минусом расходов».
Совмещение с другими налоговыми режимами
В Налоговом кодексе не сказано, что налогоплательщик может перевести отдельные виды деятельности на разные налоговые режимы – ОСНО, ЕСХН или УСН. Они распространяются на деятельность компании в целом. Поэтому УСН не может применяться одновременно с ОСНО и ЕСХН. Минфин не раз об этом заявлял, например, в письмах от 08.09.2015 № 03-11-06/2/51596, от 20.10.2017 № 03-11-06/2/68765. Суды встают на сторону финведомства, например, в определениях КС РФ от 16.10.2007 № 667-О-О, ВАС РФ от 04.10.2011 № ВАС-13098/11 по делу № А06-6415/2010.
Обычно бизнесмены, которые, например, желают работать на ОСНО и УСН, открывают две фирмы (ООО, ИП), каждая из которых применяет свой налоговый режим.
Предприниматели в такой ситуации находятся в более выигрышном положении. Они могут совмещать упрощенку с патентом, переведя на него один или несколько видов деятельности, если для них применим этот спецрежим и он введен в их регионе. Другие сочетания налоговых режимов невозможны, поскольку на ОСНО, УСН или ЕСХН переводится сразу вся предпринимательская деятельность, а не отдельные ее виды.
Кто не имеет права применять УСН
Упрощённую систему налогообложения не имеют права применять следующие организации (индивидуальные предприниматели) (ст.346.12 НК РФ):
- организации с филиалами;
- банки;
- страховщики;
- негосударственные пенсионные фонды;
- инвестиционные фонды;
- профессиональные участники рынка ценных бумаг;
- ломбарды;
- организации, ведущие деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых;
- организации, ведущие деятельность по производству подакцизных товаров;
- организации, ведущие деятельность по проведению азартных игр;
- нотариусы и адвокаты, ведущие частную деятельность;
- организации, перешедшие на сельскохозяйственный налог;
- организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25%;
- организации с количеством работников более 100 человек;
- организации, у которых остаточная стоимость основных средств превышает 150 млн. рублей;
- казённые и бюджетные учреждения;
- организации, не уведомившие налоговые органы о переходе УСН в срок до 31 декабря или не позднее 30 календарных дней после постановки на налоговый учёт для вновь созданных организаций;
- микрофинансовые организации;
- частные агентства занятости населения.
Рубрика «Вопросы и ответы»
Вопрос №1. Наша организация является довольно крупной в области по количеству рабочих мест. Мы соответствуем все критериям, позволяющим применять УСН, но в 1 квартале средняя численность сотрудников составила 60 человек, во 2 квартале 80 человек, в 3 квартале 110 человек. Означает ли это то, что мы должны переходить на общий режим налогообложения с 4 квартала?
Для упрощённой системы налогообложения отчётные периоды следующие: первый квартал, полугодие, девять месяцев. В соответствии с данными периодами Вам необходимо определить среднюю численность работников за девять месяцев, что составит (60 + 80 + 110) / 3 = 83 человека. Таким образом, средняя численность работников за девять месяцев составила 83 человека, что позволяет Вам продолжить работу на УСН.
Вопрос №2. Мы планируем переход на УСН, но смущает один факт – влияет ли стоимость скамеек, газонов, т.е. объектов внешнего благоустройства на ограничение стоимости основных средств?
Объекты внешнего благоустройства в бухгалтерском учёте принимаются на баланс организации в качестве основных средств, но амортизации в налоговом учёте они не подлежат. В связи с этим при проведении расчёта стоимости основных средств с целью перехода на УСН объекты внешнего благоустройства не учитываются.
Вопрос №3. Должны ли мы при подсчёте средней численности сотрудников учитывать внешних совместителей?
При подсчёте средней численности сотрудников Вы обязаны не только учитывать внешних совместителей, а ещё и работников, с которыми у Вашей организации заключены договоры гражданско-правового характера на период выполнения работ. Таким образом, средняя численность сотрудников организации будет состоять из количества:
- штатных сотрудников;
- внешних совместителей;
- сотрудников, принятых на период выполнения определённого вида работ.
Переход с используемого предприятием налогообложения на УСН оформляется уведомлением ИФНС. Лицо представляет заявление о смене режима налогообложения по УСН формы №26.2-1, используемую и вновь зарегистрированными предприятиями или ИП. Документ должен быть представлен не позднее 31 декабря года, предшествующего переходу (ст. 346.13 НК РФ).
Порядок заполнения уведомления:
- документ содержит код признака налогоплательщика, позволяющий обособить переход на УСН с ЕНВД (код «2») или иного вида налогообложения (код «3»).
- в форму вносятся данные о полученном доходе организацией или ИП и остаточной стоимости основных средств. Данные указываются по состоянию на 1 октября текущего года.
- налогоплательщик указывает дату начала ведения УСН. Начало применения упрощенной системы налогообложения осуществляется с начала календарного года, кроме лиц, применяющих ЕНВД.
- форма содержит информацию о выбранном объекте налогообложения УСН.
Для лиц, использующих в учете только ЕНВД и прекративших применение вида налогообложения, переход на УСН производится с начала месяца текущего года, в котором было прекращено ведение деятельности на вмененном доходе. Особенностью перехода с ЕНВД является отсутствие необходимости указания полученного дохода. Налогоплательщики, применяющие ЕНВД, не ведут учет выручки при вменном доходе. Если одновременно с ЕНВД организация или ИП применяла ОСНО, полученная предприятием выручка указывается в уведомлении.
Восстановление НДС при переходе на УСН
ООО потребуется произвести восстановление НДС при переходе на УСН, под которым понимают уплату в бюджет НДС, ранее примененного в качестве вычета. При восстановление НДС в ООО учитываются особенности:
- исчисление НДС, ранее примененного в качестве вычета, производится в периоде, предшествующем переходу на УСН. Если переход осуществляется с 1 января, расчет с бюджетом производится в декларации за 4 квартал предшествующего года.
- восстановление суммы входящего НДС, не использовавшиеся ранее в качестве вычета, при начале применения УСН не производится.
- расчет суммы НДС к уплате производится в бухгалтерской справке.
- по основным средствам сумма НДС восстанавливается пропорционально остатку.
- восстановление НДС не производится по активам, введенным в эксплуатацию до применения УСН, числящихся на балансе и полностью самортизированным.
При получении аванса с выделенным НДС в 4 квартале в счет поставок будущих периодов ООО должно включить НДС в сумму обязательств. Организация может снизить налогообложение путем возврата суммы НДС покупателю до перехода на УСН и произвести вычет НДС на основании платежа. Сумма поставки по договору должна быть уменьшена на величину НДС.
Упрощенная система налогообложения для ИП
Применение ИП специального вида налогообложения УСН позволяет снизить налоговую нагрузку и упростить учет. Упрощенная система налогообложения для ИП с уплатой единого налога освобождает индивидуальных предпринимателей от уплаты НДФЛ с доходов, полученных от ведения деятельности, обязательного при ведении ОСНО. ИП, применяющий УСН, не являются плательщиками НДС. Исключение составляют случаи, оговоренные законодательством в отношении ИП на УСН, выступающих налоговыми агентами, например, при аренде имущества находящегося в муниципальной собственности.
В отношении налога на имущество ИП освобождены от уплаты по объектам, участвующим в получении дохода, за исключением имущества, подлежащего оценке по кадастровой стоимости. Начиная с 2015 года лица ИП, применяющие УСН и имеющие в распоряжении объекты регионального значения – офисные здания, торговые центры, должны уплачивать налог на имущество. Состав собственности ИП на УСН, подлежащей налогообложению, определяется региональными властями с публикацией в начале года в официальном вестнике.
Подобно режиму налогообложения у ООО упрощенная система налогообложения для ИП обязывает предпринимателя соблюдать условия применения УСН.
В случае, если ИП превысил лимит средней численности, величины остатка основных средств или выручки, определенной законодательством для ИП в налоговом периоде УСН, предприниматель утрачивает право на применение УСН. ИП автоматически переходит на ОСНО с соблюдением порядка ведения операций, предусмотренных для вида налогообложения.
В связи с утратой права ведения УСН:
- ИП должен уведомить ИФНС (подать заявление в письменной форме) об утрате права ведения УСН в течение 15 дней месяца, следующего за кварталом, в котором произошло превышение лимита показателя.
- ИП должен восстановить данные учета согласно ОСНО.
- ИП должен представить декларацию по УСН с уплатой налога.
- ИП должен подготовить данные для уплаты авансовых платежей по НДФЛ со ставкой 13% и произвести зачет в счет произведенных платежей по УСН.
В связи с тем, что ОСНО у ИП имеет годовую отчетность по форме 3-НДФЛ, представлять иную отчетность ИП не требуется. Расчет показателей по налогу на имущество и транспорту ИП производит ИФНС на основании приравнивания ИП к физическому лицу. Собственность ИП и физического лица не отделяется в ГК РФ, но может использоваться для ведения предпринимательской деятельности и получения дохода. Уплата налогов производится ИП по данным ИФНС, без подачи дополнительной отчетности.