Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли срок давности по штрафам ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Глава 2 статьи 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Закон об административных правонарушениях) определяет нарушение как действие или отсутствие действия, совершённое физическим или юридическим лицами, которое противоречит закону. Таким образом, правонарушение — это не только совершённое действие, но и бездействие, являющееся опасным для общества. Административные правонарушения характеризуют следующие признаки: виновность, противоправность и наказуемость.
Действующее законодательство в части административных взысканий с нарушителей ПДД, обуславливает срок для уплаты возложенных на нарушившего водителя денежных обязательств в размере, не превышающим 80 календарных дней.
При этом, данный период подразделяют на три условные части:
- Первые 10 дней, в течение которых водитель вправе подать апелляционную жалобу на решение о взыскании, в случае частичного или полного несогласия самого нарушителя с фактом или самим нарушением.
- 60 дней, это период, когда решение уже приобрело юридическую силу
- 10 дней, когда дело из суда было передано в исполнительное производство, так оно переходит в работу у судебных приставов в 2021 году.
Однако, есть еще один период – 20 дней. Этот срок полезен исключительно для нарушителя, получившего штраф и согласного с ним, готового уплатить возложенные на него материальные обязательства. Период этот известен все тем, что уплата штрафа в указанные сроки предполагает скидку ровно в половину. Так, при назначенном штрафе в тысячу рублей, нарушитель сможет, вложившись в указанные сроки, сэкономить и оплатить лишь 500 рублей.
ВНИМАНИЕ . Важным моментом считается тот факт, что временной отсчет начинается с того самого момента, когда на руках у водителя окажутся копия протокола и квитанция для оплаты; однако, такой же точкой отсчета будет и момент получения «письма счастья», то есть уведомление направляется почтой с фотографией с камер видеофиксации 2021.
Временные рамки для уплаты штрафа довольно широки, однако, не стоит слишком расслабляться, ведь так можно просто забыть его уплатить и получить просрочку, которая строго наказуема законом.
Так, за просроченный штраф водитель может получить неприятный «бонус»:
- Увеличение штрафа, как минимум на тысячу рублей
- Лишение свободы на период до 15 суток
- Применение дополнительного наказания в виде принудительных обязательных работ, от 20 до 50 часов, в зависимости от серьезности уклонения
- запрет пересекать государственную границу и так далее.
Срок хранения штрафов в базе
В связи с тем, что с 2017 года не было внесено никаких изменений в Кодекс административных правонарушений, то, периодом хранения в базе и временем, по истечении которого можно окончательно забыть о штрафе, считается период в два года. Однако, в случае, когда имело место быть обжалование, то период увеличивается на десять дней в связи с тем, что именно эти десять дней необходимы для получения решения на руки.
Однако, в случае непогашенного обязательства – дело переходит в руки приставов, которые готовы дать нарушителю последний шанс и оплатить назначенный ему штраф в течение пяти дней. Однако, если водитель не получил уведомление о необходимости погашения штрафа вовсе не по причине его отсутствия, а по причине скрывания от приставов – это лишь усугубит положение нарушителя и ничем положительным для него не обернется.
Сколько действует штраф?
Есть ли срок давности по старым дорожным штрафам? Нужно ли их оплачивать, если прошло уже несколько лет? Ответ на этот вопрос мы находим в п. 1 ст. 31.9 КоАП РФ:
Это значит, что старый штраф отменяется, если прошло более двух лет с момента составления постановления об административном правонарушении. Но! Только если в этот срок должника никто не искал и не требовал от него оплаты долга. Разъяснение этого момента изложено в п. 2 ст. 31.9 КоАП РФ. В этом пункте говорится, что течение срока давности прерывается, если должник уклоняется от оплаты штрафа.
Что будет, если судебные приставы разыскивали должника в течение одного года и все-таки нашли? Значит, что к стандартному сроку давности (2 года) добавится еще 1 год, который ушел на розыски неплательщика. Если должник не будет найден, но судебные приставы получат доступ к его имуществу или доходам, то штраф будет принудительно взыскан с этого имущества.
Если штраф был обжалован в суде, то давность исполнения постановления отсчитывается со дня окончания всех судебных заседаний по этому делу (+ возможный срок обжалования решения суда в вышестоящей инстанции).
Срок хранения штрафов в базе
В связи с тем, что с 2017 года не было внесено никаких изменений в Кодекс административных правонарушений, то, периодом хранения в базе и временем, по истечении которого можно окончательно забыть о штрафе, считается период в два года. Однако, в случае, когда имело место быть обжалование, то период увеличивается на десять дней в связи с тем, что именно эти десять дней необходимы для получения решения на руки.
Однако, в случае непогашенного обязательства – дело переходит в руки приставов, которые готовы дать нарушителю последний шанс и оплатить назначенный ему штраф в течение пяти дней. Однако, если водитель не получил уведомление о необходимости погашения штрафа вовсе не по причине его отсутствия, а по причине скрывания от приставов – это лишь усугубит положение нарушителя и ничем положительным для него не обернется.
Что делать, если срок давности вышел, а штраф на вас числится
Если удалить вашу фамилию из базы должников забыли, то нужно об этом напомнить. Если и это не помогает, и сотрудники ГИБД проявляют нетерпимость по старым штрафам (например, отказывают в обмене прав без их оплаты), то нужно жаловаться.
Но перед этим нужно потребовать у инспектора письменный отказ в предоставлении услуги либо заявление на выполнение определенных действий (например, на ограничение прав, не позволяющее сидеть за рулем).
Обычно одного предъявления подобного требования достаточно, чтобы сотрудник ГИБДД передумал. Но если этого все же оказалось недостаточно, нужно:
- Написать жалобу на имя начальника отделения, в котором трудится «принципиальный» инспектор. Документ можно составлять в свободной форме, но обязательно нужно сослаться на п. 1 ст. 31.9 КоАП РФ.
- Подать заявление в прокуратуру, если предыдущие два способа не дали результата. Форма обращения такая же, но с дополнительным требованием о наказании сотрудников ГИББД по ст. 12.35 КоАП о незаконном ограничении управления автомобилем.
Обжаловала конституционность нормы КоАП жительница Москвы Ольга Мельникова. 22 декабря 2020 года женщина, управляя автомобилем, совершила резкий маневр и создала помеху движению городского автобуса. Водитель последнего успел затормозить и избежал столкновения, но люди в салоне потеряли равновесие, некоторые упали, а один пассажир сломал руку. Инцидент был квалифицирован как ДТП. Мельникова же покинула место происшествия, поэтому была лишена прав на один год. Решение суда она оспорила, указав среди прочего, что оно было вынесено по истечении трехмесячного срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП (к ответственности Мельникову привлекли 22 марта 2021 года, по прошествии трех месяцев и одного дня). Однако все вышестоящие суды, вплоть до Верховного, оставили постановление в силе.
Дело в том, что, согласно другой статье КоАП – 4.8 (“Исчисление сроков”) – течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, если другими статьями кодекса не установлен иной порядок исчисления сроков. Принципиально это не вступает в противоречие с положением ст. 4.5 (поскольку “иной порядок” ей и установлен), однако пленум Верховного суда в 2005 году установил, что срок давности должен исчисляться по общим правилам со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. При этом, в зависимости от категории правонарушения (оконченное или длящееся) или его объективной стороны (действия или бездействие), допускалась возможность исчисления срока давности и со дня совершения административного правонарушения. В сам же КоАП нормативных оснований для такой дифференциации внесено не было. Это, по мнению КС, привело к тому, что судебная практика в данном вопросе не отличается единообразием, несмотря на “генеральную линию” пленума ВС.
Исходя из этого Конституционный суд обязал законодателя незамедлительно принять меры по устранению указанной неопределенности.
Впредь до этого КС постановил исчислять срок давности начиная со дня совершения административного правонарушения, то есть согласно ст. 4.5 КоАП РФ.
Дело заявительницы подлежит, таким образом, пересмотру.
Срок давности штрафа у судебных приставов
Многих интересует, какой срок давности у штрафов ГИБДД, переданных судебным приставам. В отношении таких наказаний длительность периода, в течение которого возможно взыскание штрафных средств, аналогичная – до двух лет от момента вступления в силу постановления суда.
Но не следует забывать, что отсчет этого временного отрезка прерывается, если зафиксированы факты уклонения плательщика от исполнения обязанностей по привлечению к административной ответственности.
Также отсчет срока давности приостанавливается, если нарушителю удалось добиться отсрочки выплат по результатам дополнительных судебных разбирательств. Обосновать необходимость изменения сроков платежей можно, указав наличие тяжелого заболевания у виновного или ближайших родственников, стесненного материального положения или других обстоятельств, подтверждаемых документально.
У ФССП достаточно ресурсов, чтобы взыскать нужную сумму до момента, пока не истек срок давности штрафа ГИБДД. Посредством доступных рычагов возможно принятие мер по удержанию денег принудительным способом. А наложенные ограничения в отношении должника сделают его жизнь невыносимой, учитывая невозможность управления автомобилем, выезда за рубеж, использования банковских счетов и характер других предпринимаемых приставами действий.
Не стоит полагать, что ожидание окончания срока исковой давности по штрафам ГИБДД позволит избежать наказания. Государственная система организована таким образом, что должнику придется расплатиться по долгам до истечения указанного периода, тем более что законодательство предусматривает несколько способов его продления и возможность назначения дополнительных санкций за несвоевременное проведение платежа.
Срок исковой давности
Ст. 195 Гражданского кодекса разъясняет смысл термина «исковая давность». Это время, которое дается для защиты вашего права по иску лица, право которого вами же было нарушено.
Этот срок определяется в качестве гарантии, что после подачи иска в данный период нарушенное право будет восстановлено. Иск подать можно и позже, однако задача окажется куда сложнее, а иногда и вовсе неразрешимой. Общий СИД составляет 3 года, а его начало отсчета определяется положениями 200 статьи – со дня совершения ДТП или с даты, когда становится известно о нарушении прав.
Проще говоря, иск можно подать в течение 3 лет по любому гражданскому делу, в том числе связанному с ДТП.
По специальным искам СИД может увеличиваться или уменьшаться. В п. 2 ст. 196 отмечено, что он не должен превышать 10 лет, за исключением случаев терроризма.
В случае ДТП часто появляются разночтения обстоятельств происшествия и степени вины участников. Взаимные претензии между автовладельцами и страховыми компаниями – далеко не редкость, а споры о размерах и сроках выплат стали привычными. Чтобы не перегружать суды длительными тяжбами, государство предусмотрело ограничение по времени для самой возможности подать иск. Рассматривать следует разновидности срока для:
- привлечения виновника к ответственности;
- взыскания ущерба.
По истечении СИД суд может отказать в приеме иска, если задержка не была вызвана уважительной причиной. Знать, когда заканчивается срок, важно, если:
- Страховая компания виновника отказывается компенсировать ущерб или производит выплаты, но в недостаточном объеме.
- Ущерб превышает лимит или виновник не имеет страховки.
- Страховщик требует выплат по регрессу либо суброгации.
Срок давности длящегося правонарушения
Из общего правила о начале срока давности с момента совершения правонарушения есть одно исключение – если нарушение имеет длящийся характер, то срок начинает исчисляться со дня его обнаружения проверяющими органами. В КоАП РФ нет четкого определения длящегося правонарушения, поэтому суды каждый раз сами оценивают, является ли нарушение таковым. И надо сказать, рядовые суды часто квалифицируют нарушение трудовых прав как длящееся. Но практика Верховного Суда РФ показывает, что большинство нарушений в сфере трудового права на самом деле длящимися не являются.
Наиболее острые споры о характере нарушения были по поводу несвоевременной выплаты заработной платы. В 2004 г. Верховный Суд РФ обратил внимание, что при рассмотрении иска работника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что срок на обращение в суд не может быть пропущен, т.к. нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику зарплаты,…
Административным правонарушения ГИБДД
Оплата штрафов по административным нарушениям ГИБДД должна производится в течение 2-х месяцев со дня получения постановления. Если погашение санкции происходит в первые 20 дней, то сумма сокращается в два раза. Неуплата сопровождается открытием исполнительного производства. Должнику предоставляется 5 дней на внесение суммы штрафа. Злостное уклонение от санкции дает право суду обратить взыскание на имущество должника.
Штраф свыше 10 тысяч автоматически делает гражданина невыездным за пределы РФ до его погашения.
Срок давности административных правонарушений ДТП составляет 2 месяца. Для наказания штрафам, назначенным через суд – 3 месяца. Обжалование судебных взысканий может быть осуществлено в течении 60 дней, штрафов инспектора через начальника автоинспекции – в 10 дней. Принятие жалобы на рассмотрение означает приостановление срока до вынесения нового судебного решения.
Если нарушитель не был привлечен за совершенное на дороге правонарушение в течение 2-х месяцев – срок исковой защиты истекает.
В случае, когда постановление о нарушении было вынесено, срок давности его исполнения составляет 2 года. Этот период может быть приостановлен, если виновное лицо намеренно скрывается и препятствует применению санкции.
Срок исковой давности по лишению водительских прав в части исполнения наказания начинает течь с момента вынесения постановления. Скрываться от уведомления о назначенной санкции не имеет смысла, так как электронная база ГИБДД будет содержать все данные о наложенном взыскании.
Как подать заявление на применение срока?
Законом не предусмотрен подобный образец прошения. Предполагается, что его можно составить в произвольной форме, указав в шапке документа реквизиты суда, в который он будет подан, личные данные заявителя и номер дела.
Основной текст должен содержать разъяснение по каким причинам заявитель просит применение давностных сроков. Обоснование обязательно, со ссылкой на нормы закона. Данное требование носит название ходатайство и может быть подано как до судебного разбирательства, так и непосредственно во время него.
Ответ на прошение истца рассматривается сразу же и судья выносит мотивированное решение о применении сроков исковой защиты либо отказывает в этом. В последнем случае повторная подача ходатайства исключается.
Если требование было выдвинуто истцом до начала судебных разбирательств, то ответчик получает копию прошения и одновременно исковое заявление. Поэтому при подаче иска и ходатайства одновременно следует составить 3 копии (в суд, ответчику и одну для истца).
Заявление о применении давности можно подать как лично (в судебную канцелярию), так и через представителя (по доверенности) или по почте (заказным письмом с уведомлением о получении и описью прилагаемых документов).
Снятие ответственности
Истечение срока давности административного правонарушения означает, что производство по совершенному проступку не может быть начато. В этом случае субъекта нельзя привлечь к ответственности. При этом закон предусматривает прекращение уже начатого производства. Этот случай весьма распространен в практике. Если разбирательство по проступку затягивается, уполномоченный орган может вынести соответствующее постановление. Истечение срока давности административного правонарушения в таких случаях означает снятие с лица ответственности. Если соответствующего постановления вынесено не было, а субъекту все-таки назначено наказание, то это выступает в качестве основания для отмены решения. Привлечение к ответственности после окончания срока давности является нарушением законодательства.
Штрафы ГИБДД с камер видеофиксации — законно ли?
Если вы нарушили допустимый режим скорости и попали под пристальный «взгляд» дорожного видеофиксатора, то в скором времени вы получите постановление по почте. Как именно действует эта система?
Существует общий центр видеофиксации, все данные попадают в эту организацию, распечатываются и отправляются по адресатам. Рассылка осуществляется через филиалы заказным письмом в течение 3-х дней.
Как события могут разворачиваться далее. Вы получаете «письмо счастья», на котором указана дата составления протокола (по факту нарушения), место, где было зарегистрировано превышение (ремень, стоп линия и т.д.) и срок для выплаты. К письму также прилагается квитанция, которая «якобы» должна помочь вам быстрее добраться до ближайшего пункта оплаты штрафов.
Именно с момента получения уведомления и начинается срок выплаты. Если через 70 дней оплата не поступила, то вас должны пригласить в центр видеофиксации и вручить протокол. В случае вашей неявки документы по делу переходят к приставам, которые будут заниматься вашим делом.
А далее все идет по распланированному сценарию. Но инспектор также выпишет дополнительный протокол о неуплате штрафа в назначенный срок и отправит его в мировой суд, где уже будет принято решение о том, какую меру наказания вам выдать.
При фиксации нарушения камеры, могут произойти проволочки. Если постановление не выписано в течение 2-х месяцев с даты указанной на фото с аппарата видеофиксации, данные автоматически аннулируются.
Казалось бы и с «письмами счастья» все понятно. Сроки указаны, суммы оговорены. Но есть неприятный момент, который часто случается в Российской Федерации: уведомление водитель просто-напросто не получал. Возможно, что вы просто живете не прописке, и никто не может сообщить о присланном письме, тут, как говорится «сам виноват».
Работа славной «Почты России» всем известна, письмо может остаться на почте и пылиться на полках организации. В конечном счете, его попросту отправят обратно отправителю, то есть в центр видеофиксации, все это произойдет примерно в течение 30 дней. Как ни странно, но это не снимает с нарушителя никакой ответственности, хотя он даже в руки письмо не брал. По закону датой вручения считается дата возврата письма в центр видеофиксации, ведь в таком случае они должны вызвать водителя лично (что случается довольно редко).
Выходит так, что человек может просрочить выплаты штрафов ГИБДД, даже не зная о своем правонарушении. Поэтому можно сказать, что срок давности штрафов ГИБДД с камер — довольно условное понятие, хотя и составляет тоже 2 года по законодательству.
Что будет, если не заплатить штраф ГИБДД?
Не уплачены штрафы ГИБДД могут быть в течение 70 дней с момента вручения постановления, где 10 дней дается на обжалование. Однако, спустя данный промежуток времени, предусмотрена ответственность за неуплату штрафов ГИБДД, которая регламентируется часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ
Другими словами, если за вами числится задолженность, то штраф за неуплату будет в два раза больше от суммы штрафа, но не менее 1000 рублей.
Но, согласно части 3 Примечания к части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, если не оплачивать штрафы ГИБДД с камер, то арест не применяется.
Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Часть 3 Примечания к части 1 статьи 20.25 КоАП РФ
Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Можно сделать вывод, что если не заплатил штраф ГАИ, полученный при помощи камер фото или видеофиксации, то либо стоит оплатить его с 50% скидкой, пока он не стал в два раза больше, либо надеяться на срок исковой давности.