Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 19.1 коап рф: почему каждый дпс-ник боится её?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Водитель имеет полное право на обжалование штрафа или другого наказания в более высоко стоящем органе ГИБДД или же в суде. В первом случае процедура обжалования не столь хлопотная и затратная в плане сборов требуемых документов, но она при этом более сложная в отношении доказательства невиновности. Дело в том, что интересы ведомства могут так или иначе оказывать влияние на то или иное решение.
Штраф, если водитель не остановился по требованию
Помните, что если вы будете в будущем оперировать теми или иными данными из этого материала, то всегда учитывайте их актуальность.
Например, если человек проявил неповиновение работнику ДПС и не остановился по его требованию, однако в дальнейшем был пойман, ему будет предъявлено обвинение, поскольку он совершил нарушение согласно действующим Правилам дорожного движения. Так, они гласят, что водитель обязан остановиться по требованию сотрудника ДПС в месте, на которое он укажет.
Ответственность за данный поступок водитель несет согласно законодательству. Она предполагает выплату штрафа в размере от 500 до 100 рублей. При этом право выбора размера штрафа остается за сотрудником ДПС.
Причины, по которой водители не останавливаются по требованию сотрудников дорожной службы, существуют разные:
- алкогольное опьянение;
- желание скрыться с места ДТП;
- желание быстро проехаться.
Крайне рекомендуется всем водителям прочесть те нормативные акты, которые содержат информацию о такого рода нарушениях и что им может грозить в случае неповиновения. Как вы помните, незнание законодательной базы не избавляет водителя от ответственности.
Согласно кодексу Российской Федерации, если водитель не останавливается по требованию сотрудника ГИБДД, то ему, помимо штрафа, может грозить административная ответственность, предполагающая арест сроком на 15 суток. Также человеку может грозить и уголовная ответственность, если он после остановки автомобиля прибегает к оскорблению сотрудника ДПС при исполнении. Наказание бывает двух видов:
- наложение штрафа до 40000 рублей;
- выполнение обязательных работ длительностью 360 часов (15 суток).
Увеличение штрафа за неповиновение требованию сотрудника полиции
1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей —
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Изменения внесены в статью 19.3 Кодекса об административных правонарушениях и затронули только размер возможного наказания:
- размер штрафа увеличен с 500 — 1 000 рублей до 2 000 — 4 000 рублей;
- введено новое наказание в виде обязательных работ на 40 — 120 часов;
Что касается административного ареста, то его условия не изменились. Максимальный срок, как и ранее, составляет 15 суток.
Ответственность водителей за нарушение ПДД
Выделяют несколько типов ответственности за нарушение ПДД. Основными нормативно-правовыми актами, которыми они регулируются, являются КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях), Уголовный, Гражданский и Трудовой кодексы. Их положения квалифицируют следующие виды ответственности:
- административная;
- гражданская;
- дисциплинарная;
- уголовная.
Наказание при этом назначается в соответствии с тяжестью и видом нарушения. Каждый тип ответственности имеет определенные особенности.
Административная ответственность
Ответственность административного типа регулируется 12.24 и 12.8 статьями КоАП РФ. Водитель подвергается определенным санкциям в соответствии с ними за пренебрежение правилами дорожного движения и инструкции по использованию транспортного средства, совершенное в совокупности с такими деяниями:
- Нанесение незначительного вреда здоровью человека. При этом нарушитель обязан выплатить штраф суммой в 2500 – 5000 рублей или отказаться от управления автомобилем на период от 12 до 18 месяцев.
- Причинение среднего вреда здоровью человека. На водителя накладывается штраф, равный 10000 — 25000 рублей или у него изымают права на 1,5-2 года.
- Управление автомобилем в нетрезвом виде. Существует несколько видов деяний, связанных с этим пунктом. В зависимости от их особенностей водитель подвергается денежному штрафу (от 30000 до 50000 рублей), лишению прав (от 1,5 до 3 лет) или административному аресту (10 – 15 суток).
Санкции за административные правонарушения
По отношению к водителю могут применяться такие административные наказания:
- Предупреждение.
- Штраф административного типа.
- Ограничение доступа к вождению.
- Арест административного типа, не превышающий 15 суток.
- Конфискация аппаратуры, которой оборудован автомобиль нелегально.
Гражданская ответственность
Водитель, причинивший в результате нарушений ПДД вред человеку, должен возместить ему ущерб. В этом и заключается особенность гражданской ответственности. Если человек, управляющий автомобилем в момент возникновения ДТП, не может понести наказание за совершенное деяние из-за недееспособности или по иной причине, ответственность за происшествие лежит на тех, кто за него отвечает.
Гражданская ответственность подразумевает возмещение вреда морального, имущественного или связанного с жизнью и здоровьем человека. Этот момент регулируется 1079 статьей Гражданского кодекса РФ.
Дисциплинарная ответственность
Этот вид ответственности грозит водителю, который работает в транспортной организации. Меры наказаний при этом назначаются непосредственно работодателем за нарушение дисциплины. В зависимости от вины управляющего транспортным средством ему могут сделать замечание, оформить выговор или прервать с ним трудовой Договор. Основанием для таких действий служит 192 статья Трудового кодекса РФ.
Уголовная ответственность
Согласно 264 статье Уголовного кодекса РФ водитель, управляющий любым транспортным средством и нарушивший ПДД или инструкцию по его эксплуатации подвергается ответственности уголовного значения при таких обстоятельствах:
- Нанесение тяжкого вреда человеческому здоровью. В этом случае трезвому водителю грозит лишение свободы на 2, а пьяному на 4 года. Каждого из них могут ограничить в праве вождения на 3 года.
- Авария со смертельным исходом (погиб 1 человек). На 3 года водитель лишается прав. Если он был в трезвом виде, его лишают свободы не более, чем на 5 лет. Если зафиксирован факт алкогольного опьянения, срок может увеличиться до 7 лет.
- ДТП, повлекшее за собой гибель 2 или более участников происшествия. Права у водителя отнимут на 3 года. Если в момент совершения наезда он был трезв, его посадят на срок до 7 лет. Пьяного водителя могут ограничить в свободе на больший срок (до 9 лет).
За что водителя лишают прав?
Лишением прав водитель наказывается за уголовное или административное Правонарушение. В первом случае это нанесение вреда жизни и здоровью. Список административных правонарушений при этом больше. К ним относятся:
- Нахождение владельца автомобиля за рулем в пьяном состоянии.
- Доверение управления транспортным средством нетрезвому человеку.
- Отказ от назначенного медосвидетельствования.
- Пренебрежение скоростным режимом.
- Выезд на встречную полосу.
- Эксплуатация автомобиля при отсутствии на нем регистрационных знаков.
- Неправильное обращение со световыми приборами, предусмотренными конструкцией транспортного средства.
- Игнорирование стандартов, предусмотренных при перевозке грузов с крупными габаритами.
Если водитель игнорирует предупреждение инспектора и совершает какое-либо правонарушение повторно, он также лишается права управления транспортным средством.
Прокуратура Правдинского район призывает граждан соблюдать Правила дорожного движения и быть внимательными на дороге.
Когда инспектор имеет право применить оружие?
Ходят слухи, что сотрудники ГИБДД могут стрелять по автомобилю, только если их здоровью угрожает опасность, однако это не совсем верно. Фактически, сотрудники получают право на применение табельного оружия сразу после начала преследования, но при соблюдении некоторых формальностей. Перед выстрелом по автомобилю инспектор должен предупредить о намерении применить оружие: с помощью громкоговорителя, установленного в патрульной машине, и выстрела в воздух.
Также использование оружия ограничивается некоторыми условиями:
- на линии огня и поблизости не должно находиться третьих лиц, которым может быть причинен ущерб;
- целиться необходимо не в нарушителя, а в его автомобиль (причиняемый вред должен быть минимальным);
- в результате выстрелов водитель не должен потерять управление ТС, так как это может привести к жертвам.
Обязательность подтверждения спецмероприятий
Уже давно одним из оснований для остановки транспорта и проверки документов являются спецмероприятия или рейды ГИБДД. Камнем преткновения было то, что фактически инспектор после остановки, к примеру, не мог подтвердить наличие такого рейда соответствующим документом и был попросту не обязан этого делать – не было такого требования для него. Как итог, водителя могли остановить и без причин, просто указав выдуманное мероприятие.
Теперь всё изменилось, но сложностей для автолюбителей прибавилось. В новом Приказе прописали право водителя ознакомиться с документами о таких рейдах. Но иметь эти документы на месте остановки инспектор ДПС не обязан. А своё право водитель может реализовать в подразделении ГИБДД по месту дислокации – пункт 29 нового Приказа.
Как производится принудительная остановка
Самым распространённым вариантом является фиксация номера и ситуации, и передача сведений дежурному или наряду. Если есть подозрение, что водитель нетрезв или скрывается с места аварии (имеются видимые повреждения на ТС), то составляется ориентировка. Наряд может преследовать нарушителя и принудительно его остановить.
Делается это на служебном автомобиле, с включенными световыми и звуковыми сигналами, с объявлением о необходимости совершить те или иные действия по громкоговорителю. Принудительная остановка осуществляется с использованием следующих средств:
- С задействованием огнестрельного оружие (сотрудники инспекции чаще всего стреляют только по колесам, не желая причинить вред водителю).
- С размещением на дороге крупногабаритного грузового транспорта.
- Перекрытие дороги поперек служебным автомобилем с включенными световыми сигналами.
- С установкой на трассе лица, регулирующего движения или светофора (за проезд на красный свет в этом случае также предусмотрен штраф).
- С использованием средств, провоцирующих принудительную остановку (шипы на дороге, ограничители проезда и другое).
Наказание за неостановку по требованию сотрудника ДПС не полагается, если водитель не заметил сигнала, из-за трудного маневра или вероятности создания аварийной обстановки на дороге, при перестраивании. Тут умысла нет, поэтому такие «нарушители» редко получают квитанции. В остальных случаях без последствий из ситуации не выйти.
Чем грозит неподчинение требованию инспектора?
В зависимости от причины, которая побудила инспектора остановить транспортное средство, будут варьироваться и последствия неподчинения требованию инспектора остановиться.
Если вы совершали сложный манёвр и не заметили взмах полосатого жезла или инспектор слишком поздно начал подавать сигнал к остановке — в таких случаях дополнительных мер к остановке проехавшего мимо автомобиля обычно не применяется. Если водитель автомобиля подозревается в совершении правонарушения, то инспектор будет вынужден передать информацию о машине на все остальные посты ДПС и/или направить патрульную машину догнать нарушителя.
В отдельных случаях сотрудники ГИБДД имеют полномочия открывать огонь по колёсам автомобиля и блокировать дорогу для задержания преследуемого транспортного средства. Такие меры, как правило, не применяются к мелким правонарушениям, таким как превышение скорости или запрещённые манёвры на дороге.
Можно ли избежать наказания?
Если после содействия с сотрудником ГИБДД вам все-таки выписали штраф, вы вправе оспорить его в суде.
Как показывает практика, наибольшими шансами избежать штрафных санкций обладают те водители, которые аргументируют свою не остановку следующими пунктами:
- Инспектор несвоевременно подал знак остановки (например, когда расстояние между ним и водителем было слишком большим);
- Инспектор подавал знаки во время плохих погодных условий, вследствие чего была плохая видимость (туман, ливень и т.д.);
- Жест сотрудника ГИБДД был нечетким: невозможно было понять, какую именно машину он останавливает;
- Инспектор не пользовался специальными приспособлениями, которые дали бы понять водителю, что его автомобиль пытаются остановить (громкоговоритель, свисток, полосатый жезл и т.д.).
Следует учесть, что для того, чтобы доказать свою невиновность, придется предоставить ряд доказательств. Это могут быть свидетельства очевидцев ситуации, видеозаписи и фотографии.
Также для того, чтобы выиграть дело в суде о списании штрафа, рекомендуется нанять профессионального адвоката, который специализируется на решении дел, связанных с автомобилями. В таком случае, шансы снять с себя обвинения максимальны.
В каких случаях сотрудники ГИБДД имеют право остановить автотранспорт
Сразу следует сказать, что для проверки документов сотрудникам ДПС дано право останавливать транспортное средство лишь на стационарном посту ДПС (п.63 Приказа МВД РФ №185 в редакции от 22.12.2014). В названном документе указаны и другие причины, позволяющие инспектору потребовать, чтобы водитель прекратил движение. Кратко назовём их:
- были зафиксированы признаки нарушения требований к безопасности дорожного движения:
- наличие данных о причастности водителя к ранее совершенному ДТП;
- получена информация о том, что ТС находится в розыске или используется в противозаконных целях;
- необходимо провести опрос пассажиров и водителя в качестве свидетелей ДТП;
- если участника дорожного движения необходимо привлечь для выполнения функций понятого;
- для выполнения регулировочно-распорядительских действий;
- когда сотруднику ГИБДД необходимо ТС для служебных целей;
- необходимо, чтобы водитель оказал помощь другим участникам дорожного движения либо сотрудникам полиции;
- для проверки перевозимых в ТС грузов.
Чтобы водитель прекратил движение и не уехал от ДПС, сотрудник требует остановиться с помощью:
- диска со световозвращателем красного цвета;
- жеста (когда необходимо, применяется жезл);
- громкоговорящего устройства.
Такой порядок установлен п. 64 вышеуказанного Приказа МВД.
Определение факта нарушения и подготовка протокола
Если вас остановил инспектор ГИБДД, который инкриминирует вам правонарушение, уточните у него наличие доказательств. К таким доказательствам относятся, например, результаты фото- или видеофиксации. При наличии доказательств нарушения ПДД составляется административный протокол. Обратите внимание, что в любом случае действует принцип презумпции невиновности. Если вы не согласны, то совершили нарушение, вы можете не подписывать протокол или заносить в него свое несогласие. В последнем случае в строке «Подпись нарушителя» нужно исправить на «Подпись водителя», указать «Не согласен» и подписаться. Также рекомендуется проставить прочерки в графах с указанием свидетелей, чтобы далее в них не были записаны случайные лица. Также вы имеете право внести в протокол уточняющие сведения. Инспектор обязан предоставить водителю экземпляр протокола о нарушении. Его можно использовать в дальнейшем, чтобы оспорить действия сотрудника ГИБДД.
Какие требования инспектор вправе предъявлять?
Взаимодействовать с автовладельцем (требовать предъявления документов, сообщать о нарушениях, опрашивать и другое) либо пассажирами автоинспектор может после остановки транспортного средства. В законе четко прописаны основания, согласно которым постовой имеет право остановить автомобиль либо начать преследование, если транспортное средство продолжает движение. Законными причинами для остановки являются:
- Нарушения безопасности дорожного движения, которые были определены с помощью техники либо визуально;
- Получение данных о том, что водитель (пассажиры) могут быть причастны к правонарушению;
- Нахождение автомобиля в розыске либо подозрение, что транспортное средство имеет отношение к преступлению (нарушению);
- Опрос свидетелей аварии, необходимость привлечь к процедуре понятых;
- Обеспечение беспрепятственного проезда для ряда авто (скорой помощи, спасателей, кортежа политика);
- Предотвращение угрозы, создаваемой ремонтными работами, стихийными бедствиями и другим.
Остановив автомобиль, сотрудник ДПС вправе, на основании п. 84 регламента, требовать для проверки документы водителя и пассажиров, документы на авто, груз. Также автоинспектор имеет полномочия препятствовать либо ограничивать дальнейшее движение транспортного средства, привлекать пассажиров и водителя к помощи другим гражданам, должностным лицам. Статья 13 в части I Федерального закона №3 «О полиции» предусматривает возможность использования остановленной машины сотрудником ДПС, если в этом возникает необходимость. При этом водителю разъясняют, для чего именно будет использоваться транспортное средство. Исключение — обстоятельства, требующие немедленного движения (погоня, преследование). Собственник может управлять машиной, если это безопасно и не противоречит закону.
Права должностных лиц, осуществляющих госнадзор
Административный регламент, со ссылкой на закон № 3-ФЗ «О полиции», содержит перечень прав сотрудников полиции и других должностных лиц, выполняющих надзорную функцию. Поскольку автоинспекция осуществляет надзор за безопасностью дорожного движения, то ряд прав относится к ее сотрудникам. В соответствии со спецификой деятельности и полномочиями ГИБДД можно выделить такие права:
- Проверка документов, если есть основания предполагать, что лица находятся в розыске либо причастны к правонарушениям;
- Получение информации по запросу из медучреждений о травмах лиц, которые попали ДТП;
- Организация стационарных постов, патрулирование улиц;
- Требование покинуть место происшествия для сохранения доказательств, документирования, совершения иных процессуальных действий;
- Применение меры обеспечения по административному производству, оформление протоколов;
- Доставление физлиц в служебное помещение, установление личности;
- Проведение освидетельствования на наличие алкогольного (наркотического) опьянения;
- Проведение досмотра (осмотра) автомобиля при наличии оснований, предусмотренных законом;
- Остановка авто, проверка документов (полиса ОСАГО, в том числе электронного на бумажном носителе, СТС, накладных на груз и др.);
- Отстранение от управления автомобилем.
Закон содержит перечень ситуаций, при которых инспектор вправе использовать транспорт физических или юридических лиц. Это пресечение противоправных действий, преследование, доставка в медучреждение, буксировка пострадавшего в аварии транспорта, проезд к месту происшествия. Предусмотрено, что возмещение убытка осуществляется по требованию собственника транспортного средства в установленном законом порядке.
Подруга водителя (пассажирка) Алеся: «Мне было велено отойти, иначе ко мне тоже применят физическую силу»
— В тот день Вадим забрал меня с работы и сказал, что надо подъехать к ГАИ. Все двери были закрыты, мы немного постояли и уже собрались уезжать. Тут Вадиму позвонили на мобильный, неизвестный мне человек представился инспектором, попросил подождать. Во время ожидания я сидела в Honda на пассажирском сиденье, Вадим был на улице. Инспектор появился, они стояли у водительского окна, я слышала часть разговора. Сотрудник достал какие-то бумаги, попросил у Вадима документы, а они лежали в салоне. Вадим ответил: «Вы меня пригласили в кабинет 10, потому давайте туда пройдем и будем разбираться» (данная фраза не слышна на видео, снятом нагрудным регистратором. — Прим. Onliner.by).
Далее я не слышала ни от одного из инспекторов приглашения пройти в здание для разбирательства в адрес Вадима. Все отошли от машины, а я осталась. Позже мой парень подошел и сказал: «Выходи — будут эвакуировать». Я покинула салон. Услышала от одного из сотрудников что-то вроде «пройти в кабинет — так не интересно, будет применена сила» (данная фраза не слышна на видео, снятом нагрудным регистратором. — Прим. Onliner.by). Следом Вадима скрутили и ударили. Он сам протянул руки, чтобы застегнули наручники. Потом меня оттолкнули, телефон упал, экран разбился.
Чтобы привлечь внимание водителя, чей транспорт он желает остановить, он обязан использовать служебный свисток, а также другой звуковой или световой сигнал.
После этого, он должен чётко указать на интересующий его автомобиль при помощи:
- громкоговорителя;
- соответствующего жеста;
- полосатого жезла;
- красного световозвращателя.
Жестом он указывает машине, где ей нужно припарковаться. Например, легковые авто удобно останавливать на обочине или в крайнем правом ряду дороги, чтобы не мешать движению другого автотранспорта. Грузовики или автобусы останавливают на специальных контрольных пунктах, обозначенных знаком 7.14.
По этому алгоритму всегда можно проверить, правильно ли поступает полицейский, когда останавливает ваш авто?
- Остановив выбранное из потока машин транспортное средство, инспектор подходит к нему и предъявляет водителю своё удостоверение, не передавая в руки.
- Он должен представиться, чётко и разборчиво назвав свои фамилию и должность.
- После этого, указанное должностное лицо обязано объяснить водителю причину остановки и изложить требования: проверка документов, поломка машины, учения или нужны понятые.
Если гражданин, одетый в полицейскую форму, останавливает машину и не соблюдает этих правил, водитель праве обжаловать его действия и не подчиняться предъявляемым требованиям.