Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в своем подъезде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Требования к площадкам для курильщиков
Требования к открытой площадке для курения:
- Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
- Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
- Наличие освещения для темного времени суток.
- Стенды с информацией о вреде курения.
- Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
- Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
- Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.
К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.
Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде
У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:
- Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
- Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
- Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
- Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
- В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.
Сосед изо дня в день пристраивается на лестничной площадке подымить, и вы вынуждены заходить в квартиру, пробираясь через едкое облако. Или жильцы организовали в подъезде несанкционированную курилку, и к вам в квартиру через дверь постоянно просачивается дым. Или у вас маленький ребенок, который вынужден дышать дымом и смотреть на курящих теть и дядей, когда вы спускаетесь с ним по лестнице на прогулку.
Пора это прекращать. Рассказываем, что делать.
- Мирно поговорите с соседями. Попросите свою УК или ТСЖ повесить в подъезде запрещающие курение знаки, если таковые до сих пор отсутствуют. Можете и сами разместить информационные плакаты: “Когда вы курите в подъезде, вы нарушаете закон!” с какими-нибудь мотивирующими картинками и выдержками из закона.
Эти меры — простые и доступные, но и самые неэффективные. Если уж люди позволяют себе курить в подъезде, то наверняка они отдают себе отчет, что это незаконно. Редко кто об этом не знает. Скорее всего в ответ вы получите стандартное: “Что хочу, то и делаю”. Но попробовать поговорить, безусловно, можно.
- Напишите заявление в полицию.
Закон о запрете курения в подъезде
Основным законодательным актом, который вводит ограничения на потребления табака в общественных местах и на территориях и защищает граждан от вредных последствий курения, является ФЗ №15 от 23.02.2013.
Последние поправки в него были внесены нормативным актом ФЗ №456 от 30.12.2015. То есть в новый 2020 год мы вступили с очередными нововведениями.
Этот закон предусматривает существенные ограничения в курении табака практически во всех общественных местах. Категорически запрещается курить:
- На территориях детских и молодежных учреждений;
- В общественном транспорте;
- На землях и в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность, временно проживают, делают покупки.
Покурить на территории завода теперь можно:
- Либо в специально оборудованном изолированном помещении с вентиляцией;
- Либо в специально отведенных местах на улице.
Все это делается для того, чтобы люди, которые не употребляют табак ни в каком виде, не страдали от воздействия на них табачного дыма.
Кроме того, отсутствие дурного примера перед глазами позволяет детям и подросткам удержаться от этой наивреднейшей привычки.
Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.
Что делать если соседи курят в подъезде
Курящие соседи доставляют неудобства следящим за здоровьем гражданам. Курить на лестничной клетке нельзя, а потому жильцы вправе ожидать соблюдения закона о запрете курения. Прежде чем обращаться в правоохранительные органы, стоит попытаться договориться с соседями самостоятельно.
Иногда нарушения происходят из-за малой информированности граждан. Объявление о запрете курения сигарет в подъезде может помочь в борьбе с курильщиками. Эффективный образец просьбы прекратить курить включает:
- ссылки на ФЗ №15-ФЗ с выдержками из него;
- ссылки на статьи КоАП РФ, определяющие размер штрафов за неисполнение положений закона.
Законодательное регулирование
Еще в 2013 году был принят специальный закон ФЗ № 15, в котором содержатся сведения о запрете курения в разных общественных местах. К этим местам относятся и подъезды многоквартирных домов. Это обусловлено тем, что по подъезду регулярно ходят взрослые граждане и дети. Постоянное вдыхание табачного дыма может привести к появлению проблем со здоровьем.
Поэтому все граждане, которые продолжают курить в подъезде, нарушают условия законодательства. Нередко задаются вопросом люди, можно ли курить в подъезде не на площадке, а в лифте? На самом деле все места, имеющиеся в подъезде, считаются общественными, поэтому запрещено в них курить. Сюда включаются не только лифты, но и чердачные помещения, подвалы или коридоры. Не распространяется это требование исключительно на квартиры, принадлежащие гражданам на разных основаниях.
Закон о курении в подъезде регулярно нарушается, поэтому между соседями возникают серьезные разногласия и споры. Нередко граждане прибегают к помощи полиции, а часто вовсе заканчиваются такие споры настоящими драками. Поэтому важно разобраться, что делать, если соседи курят в подъезде. Для этого можно воспользоваться несколькими действенными и проверенными способами.
Привлечение консьержа
Если жители одного подъезда являются общительными и дружными людьми, то они могут договориться о найме консьержа. Услуги данного специалиста должны оплачиваться каждой квартирой.
Консьерж обладает разными обязанностями, в число которых входит слежение за обстановкой в местах общего пользования. Поэтому он будет регулярно оповещать курильщиков о том, что они нарушают законодательство. Дополнительно он может фиксировать на камеру нарушителей, после чего такие доказательства могут использоваться при обращении к участковому или вовсе к суду для привлечения соседей к ответственности.
Но не все люди соглашаются нести дополнительные траты, необходимые для оплаты труда консьержа. Поэтому такой вопрос должен решаться на общем собрании дома.
Нередко мирные способы не дают нужного результата, так как курильщики не желают отказываться от курения в общественном месте. Когда соседи курят в подъезде, куда жаловаться при таких условиях? Эффективным методом считается обращение непосредственно к сотрудникам полиции, но при этом должны выполняться последовательные действия:
- первоначально требуется зафиксировать нарушения, для чего делаются фотографии или видеозаписи;
- передаются такие доказательства совместно с заявлением участковому;
- в заявлении следует указать сведения о соседе-курильщике, представленные местом проживания и ФИО, если известна эта информация;
- составляется участковым акт о правонарушении, а также протокол, к которому прикладываются доказательства, полученные от заявителя;
- на основании сформированных документов привлекается гражданин к ответственности, поэтому ему придется уплачивать штраф.
Если все равно соседи продолжают нарушать законодательство, то придется регулярно обращаться к полиции. Отсутствуют ограничения на количество штрафов, которые могут уплачиваться нарушителями, но каждый раз придется передавать участковому новые доказательства.
Если отсутствуют у заявителя показания других свидетелей или нет доказательств нарушения со стороны соседа, то привлечь его к ответственности не получится. Сами участковые сбором доказательств не занимаются.
Кто имеет право налагать штрафные санкции
За несоблюдение административного законодательства в сфере охраны прав и здоровья человека от табачного дыма и негативных последствий курения, определены дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.
Выписывать протоколы на установленное административное правонарушение уполномочены:
- участковый,
- сотрудник дежурной части полиции.
В настоящее время рассматривается вопрос наделения таким правом подразделений патрульно-постовой службы, а также служащих отделов по делам несовершеннолетних.
Поскольку за охрану общественного порядка несут ответственность сотрудники полиции, то и обязанность наложения штрафных санкций на нарушителей возложена на них. Штраф может накладываться работниками полиции:
- на физическое лицо, которое нарушает закон,
- на должностное или юридическое лицо, если будет выявлено, что они обязаны следить за соблюдением порядка на вверенной им территории.
А должностными лицами могут быть сотрудники роспотребнадзора или, например, пожарной службы. Ведь зачастую в многоквартирных домах по соседству находятся объекты питания, магазины, склады и так далее, чьи сотрудники могут быть участниками рассматриваемого правонарушения.
Как привлечь к ответственности за курение в подъезде?
Следить за соблюдением общественного порядка и призывать его нарушителей к ответу должна полиция. Если ваши соседи игнорируют ваши просьбы не курить в подъезде, то без привлечения сотрудников правоохранительных органов положительно разрешить конфликт не удастся.
Самый простой выход — это вызывать наряд полиции, как только ваш сосед закурил на лестничной площадке.
Зачастую хватает единичного факта появления полиции и одного штрафа.
Второй вариант — собрать свидетелей и доказательства курения в подъезде (фотографии или видеозаписи) и обратиться с заявлением в полицию. Участковый инспектор обязательно проведет с нарушителем беседу.
Не пытайтесь воздействовать на нарушителя самостоятельно. Это может вызвать агрессию со стороны курильщика и привести к серьезному конфликту. Лучше сразу обратитесь в полицию.
Если вам не нравится курение в подъезде вашего дома, и вы не знаете, как с ним бороться, или вам выписали штраф за это правонарушение, то обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам по указанным телефонам или через онлайн-чат.
Ответственность за курение в общественном месте
За нарушение требования антитабачного закона предусмотрена исключительно административная ответственность. Следить за соблюдением установленных правил должны сотрудники полиции, однако это не всегда возможно, особенно внутри домов.
Для начала стоит поговорить с курящими соседями и объяснить ситуацию. Если запретить курить на лестничной площадке не получается, без привлечения сотрудников полиции обойтись не получится.
Самый простой способ – вызвать сотрудников полиции, либо участкового непосредственно в момент курения в неположенном месте. Однако не факт, что получится обнаружить курильщика в момент совершения правонарушения.
Составить протокол при отсутствии каких-либо доказательств будет невозможно. В лучшем случае инспектор проведет разъяснительную беседу с нарушителем.
Тогда возникает вопрос, как привлечь курильщика к реальной ответственности.
Гораздо эффективнее сразу собрать необходимые доказательства. Можно попросить других соседей выступить в качестве свидетелей, либо заснять правонарушение на видео. Съемка в подъезде не запрещена, поскольку это место общественного пользования. При этом разрешается установка камеры, но только вместе с информирующей табличкой.
Вместе со всеми доказательствами нужно обратиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление по факту совершения административного правонарушения. Сотрудник полиции будет обязан проверить материалы и на их основании вынести обоснованное решение.
Привлекать курильщика к ответственности можно за каждый факт правонарушения по отдельности.
Таким образом, курить в подъезде жилого дома, если специальное место для этого не предусмотрено — запрещено. Согласно ст. 6.24 КоАП за нарушение требований антитабачного закона предусмотрен штраф в размере до 1.5 тысяч рублей.
Где точно запрещено курить?
Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:
- В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
- В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
- В поездах и на морских судах.
- На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
- В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
- В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
- На пляжах и детских площадках.
- В заведениях общественного питания.
- На автозаправках.
На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:
- Подъезды.
- Чердаки и подвалы.
- Технические этажи.
- Колясочные и лифты.
- Кладовки, лестничные клетки.
Можно ли курить в подъезде
№15-ФЗ устанавливает порядок защиты здоровья граждан следующим образом:
- ст.9 (ссылка на статью в Консультанте)регламентирует право любого человека на жизненно благополучные условия;
- п.10 ч.1 ст.12 (ссылка на статью в Консультанте) устанавливает невозможность курения в любых местах общего пользования многоквартирных зданий;
- ч.2 и 5 ст.12 (ссылка на статью в Консультанте) определяет, где допускается курение без правовых последствий;
- ч.6 ст. 12 (ссылка на статью в Консультанте) расширяет компетенцию муниципалитета, позволяя увеличивать список мест, где запрещается употребление табака, посредством разработки местных нормативных актов.
Согласно перечисленным статьям, запрет на курение устанавливается не только в подъезде жилого дома, но также на любой площади, используемой всеми жильцами (например, коридоры, лифт, общие площадки лестничных пролетов).
Закон о курении в подъезде 2022
Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:
- лестничные клетки;
- холлы этажей;
- кабины лифтов;
- общие балконы;
- противопожарные выходы;
- придомовые территории;
- детские и спортивные комплексы;
- кладовки и колясочные;
- чердачные и подвальные этажи;
- технические помещения;
- подземные паркинги;
- мусороприемные камеры;
- другие помещения, доступные всем жильцам.