Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправление ошибок в кадастровом учете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок на подачу искового заявления для пересмотра результатов межевания, можно восстановить. Основания для такого действия те же, что и для любых других требований. Они должны быть уважительными. Гражданин мог лечиться в стационаре, пребывать в коме, находиться на службе в вооруженных силах Российской Федерации и другое.
Как продлить или восстановить срок исковой давности для оспаривания межевания
Внимание! Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявляется вместе с подачей искового заявления о признании недействительными результатов межевания.
К составленному исковому заявлению прилагаются следующие документы:
- квитанция оплаты госпошлины,
- выписка из ЕГРН на имеющиеся строения,
- технические паспорта построенных объектов,
- свидетельство о регистрации права собственности на землю, если имеется,
- экспертиза, подтверждающая нарушение границ,
- первоотводные документы на землю, при наличии,
- кадастровый паспорт на участок,
- гражданский паспорт собственника – истца,
- правовой акт, который оспаривается,
- кадастровый паспорт на земельный участок,
- копии документов, по количеству лиц, участвующих в процессе,
- ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Одним из решающих факторов для положительного исхода дела, является компетенция юриста, представляющего интересы сторон. Споры, связанные с землепользованием, представляются наиболее сложной категорией разбирательств, поддающихся разрешению в судебном порядке.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Сколько составляется срок исковой давности по земельным делам?
В большинстве случаев к земельным спорам применяется стандартная норма относительно срока давности подачи иска – 3 года. Важно правильно рассчитывать этот срок, поскольку в различных ситуациях он может быть разным. Если речь идет о сделке между сторонами, то исковая давность отсчитывается с того момента, когда договор начинает исполняться, то есть, к примеру, покупатель официально стал собственником участка. В других случаях, если нарушаются права собственности, срок необходимо отсчитывать с того момента, когда пострадавший узнал о нарушении (а не с момента нарушения). Например, если часть земли была незаконно захвачена соседом, владелец несколько лет об этом не знал, а потом посетил свою собственность и узнал о нарушении, именно с этого времени и будет начисляться срок исковой давности.
Следует также отметить, что исковая давность в некоторых случаях может не применяться вообще. К примеру, если права собственности нарушены вследствие технической ошибки, которую можно исправить и устранить нарушения, владелец может подать негаторный иск, к которому сроки исковой давности неприменимы. Также бывают ситуации, когда сроки могут быть приостановлены. Среди них – военное положение в местонахождении спорной земли, временные моратории или другие запреты. Также повлиять на срок исковой давности могут чрезвычайные происшествия, катастрофы или другие форс-мажорные обстоятельства.
Когда нужно делать межевание ЗУ
В соответствии с законом в настоящее время владение ЗУ, который не прошел межевание и не имеет точно определенных границ, не является нарушением закона. В 2020 году разрешено производить сделки с ЗУ, которые зарегистрированы в ЕГРП, но не имеют точных границ.
Например, границы таких ЗУ не обозначаются на публичной кадастровой карте, а в таблице параметров такого участка имеется приписка «Без координат границ».
Однако имеется целый ряд причин, по которым такой участок должен пройти межевание.
К этим причинам относятся:
- подготовка ЗУ к продаже. Большинство покупателей желает, чтобы для ЗУ были бы определены точные границы;
- раздел ЗУ на несколько частей, когда собственник завещает или дарит ЗУ нескольким лицам;
- притязания на часть участка со стороны соседей. Часто свою правоту можно доказать только межеванием;
- необходимость установить границы для заброшенного участка, на котором не осталось ни меток, ни забора.
Кроме того, необходимо учитывать, что со следующего, 2020 года, никакие сделки с ЗУ, не имеющими точных границ, полученных с помощью межевания, регистрироваться не будут.
То есть, начиная с 1.01.2018 года, не прошедший межевание участок нельзя продать или подарить.
Проведение межевания ЗУ — это сложный процесс установления координат на местности, проведения границ. Такую работу выполняют специализированные организации или кадастровые инженеры, имеющие лицензию на проведение таких работ.
Порядок выполнения межевых работ определены инструкциями и методическими указаниями (например, «Рекомендациями по межеванию», выпущенными ФСЗК 17.02.2003 г.).
- подготовка;
- разработка проекта;
- уведомление лиц, имеющих соседние участки;
- проведение работ на местности;
- составление, согласование и утверждение межевого плана.
Срок выполнения межевых работ зависит от разных факторов, в том числе, от сложности рельефа ЗУ, наличия на нем строений, погоды, времени года.
Первоначальные свидетельства на землю
Несколько раз участок перепродавали, он поменял хозяев и, наконец, был куплен гражданином, который вложил в приобретенную землю не только деньги, но и труд.
И вдруг прокурор обратился в суд с иском, что на самом деле много лет назад выделение земли не было документально зафиксировано. А раз нет документов, значит, надо дачу у добросовестного покупателя и пользователя изъять и вернуть муниципалитету.
Ситуация, которую анализировал Верховный суд, весьма распространенная. В советское время сотки под грядки с морковкой людям выдавали самые разные организации, которые потом бесследно исчезли вместе с архивами. Да и многие граждане за годы трудной жизни зачастую теряли совсем не гербовые листики с выцветшими печатями – первоначальные свидетельства на землю.
Что решила судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда
В Гражданском кодексе (статья 302) сказано, что если «имущество приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать», а покупатель об этом знать не мог, то изначальный собственник вправе требовать вернуть это имущество у последнего собственника. Даже добросовестного.
Из всего сказанного Верховный суд делает вывод — срок исковой давности по «истребованию недвижимости (земельных участков), которая выбыла из владения органов местного самоуправления помимо их воли», надо считать с того момента, когда администрация района узнала или должна была узнать о том, что их сотки ушли в чужие руки.
Поэтому, подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам, срок прокурорской проверки или любой другой для начала отсчета срока давности правового значения не имеет.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Имеется ли давность оформления границ земельного участка?
СПРАВКА! При условии, что собственник земельного участка не лишен права владения им, но при этом имеются нарушения относительно его границ, владелец может требовать разрешения конфликта в суде.
В соответствии со статьями статьей 208 ГК и 304 ГК РФ срока давности для решения подобных межевых вопросов не существует.
Случаются обстоятельства, когда требуется проведение повторного обмера территории:
- при эксплуатации произошло изменение размеров надела;
- при выделении отдельного участка в индивидуальную собственность из коллективной;
- при разделении одного участка на несколько;
- при объединении нескольких территорий;
- в случае несогласия с определением земельного налога следует переоформить установленные границы земель;
- если территория имеет сложную конфигурацию;
- перед рассмотрением дела в судебной инстанции;
- перед строительством дорогостоящего здания на участке, который длительно находится в собственности, следует провести повторное определение границ;
- для предотвращения спорных вопросов с третьими лицами по поводу установления границ. Некоторые покупатели относятся к оформлению сделки достаточно скрупулезно и перед приобретением дачи требуют проведения повторного межевания, чтобы впоследствии не возникало споров с собственниками смежных участков.
Узнайте, какие требуются документы для проведения процедуры межевания!
ВАЖНО! Также при проведении межевания можно прирезать к территории до 10 % дополнительной площади из земель, которые являются бесхозными. Закон не запрещает этого. Кроме процесса оформления границ ничего производить для прикрепления дополнительного надела не нужно.
Судебный процесс о признании межевания недействительным
Согласно советам юристов, любое межевание, проведенное незаконным путем, лучше оспаривать через суд. Перед подачей в суд иска, важно знать, находится ли участок в собственности у соседей.
- Если у них имеется правоустанавливающая документация на участок, то в исковом заявлении нельзя просить о снятии земли с учета в Кадастре. Чаще всего в таком иске указывается просьба о восстановлении границ, которые были до появления ошибки.
- Если на учет ставят новую территорию, а при определении границ произошла ошибка, хозяин собственности, которая была выделена ранее, вправе требовать от суда снятия участка с кадастрового учета и восстановления первоначальных границ.
- Если ошибка произошла из-за неверно составленного межевого плана жалобу, касающуюся неправильных действий кадастрового инженера, подают в органы Росреестра. Если требования о поправках технических ошибок подаются в органы судебной власти, их удовлетворяют.
Исковое заявление заполняется по стандартному образцу.
Скачать исковое заявление о признании межевания недействительным образец
При рассмотрении судом дела о признании межевых границ недействительным, суд зачастую принимает позицию того владельца, который первым оформил документы на право собственности.
Во время рассмотрения любого дела, представитель власти, в первую очередь доверяет фактам, подтвержденным соответствующей документацией.
Обратите внимание! Иск составляется после проведения новых межевых работ. Это делается для того, чтобы утвердить границы территории в генплане.
Исковое заявление владелец участка подает в районный суд, где находится спорная земля. Судья внимательно изучает ходатайство и расценивает:
- период, в течение которого было ограждение между соседскими участками,
- документы, подтверждающие права на объект,
- равнозначность сведений, указанных в межевых планах и в кадастровых паспортах (или выписках из ЕГРН).
Если при рассмотрении искового требования, судье представляются факты, относительного того, что установленное ограждение существует больше 15 лет, иск о незаконном межевании не подлежит удовлетворению. Местонахождение границ участка оставляют без изменений.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.
Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).
Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.