Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия начисления пенсий в Италии для граждан и иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
Разновидности пенсии в Италии
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным:
- пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- Трудовые пенсии. Они бывают:
- по старости;
- по выслуге лет;
- по потере кормильца;
- по постоянной инвалидности;
- надбавка по старости;
- пенсия гражданам, которые вели трудовую деятельность за территориальными пределами родины. Предусмотрена Конвенцией о возможности взаимозачета трудового стажа;
- надбавка по старости.
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Пенсионный возраст в Италии
| Показатель | Значение | Период |
|---|---|---|
| Возраст выхода на пенсию мужчин | 67 | 2022 |
| Возраст выхода на пенсию женщин | 67 | 2022 |
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2020 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
У итальянских пенсионеров нет широкого набора льгот, но на некоторые доплаты можно рассчитывать. Граждане и резиденты старше 75 лет с годовым доходом 6 720 € не платят за подключение к телевизионным сетям. Если пенсионер получает меньше 13 049,14 € в год, ему дополнительно доплачивают и 655 € в июле. Заявку на доплату подают в муниципальных патронатах либо на веб-сайте INPS.
В некоторых городах, например Милане пенсионерам предоставлены скидки (30%) на проезд в общественном транспорте. Правительство ИР планирует создать на юге страны налоговый рай для итальянских пенсионеров и пенсионеров из других государств. Эти регионы остро нуждаются в притоке населения. Те, кто захотят воспользоваться льготами должны шесть месяцев в году + 1 день жить в южных регионах, и платить налоги в сокращенном размере в местные муниципалитеты.
Классификация пенсий в Италии
Каждый итальянец претендует на определённый тип пенсии. Их много, и делятся они на две большие категории:
- Социальные пенсии — это помощь государства нуждающимся людям и социально незащищённым. Бывают:
- пенсии по инвалидности;
- выплаты семьям, имеющим низкий доход;
- пенсии пожилым лицам, которые не имеют дохода.
- Трудовые пенсии — это выплаты, заслуженные на протяжении своего трудового стажа. Зависят от рода деятельности, сферы занятости, количества отработанных лет, заработной платы и пр. Бывают:
- пенсия pensione ai superstiti — по потере кормильца;
- пенсия pensione di anzianit — по выслуге лет;
- пенсия pensione di vecchiaia — по старости;
- пенсия pensione per inabilit — по постоянной инвалидности;
- пенсия pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto allestero — людям, которые в рамках конвенции о взаимозачёте трудового стажа между Италией и другими государствами, работали за пределами родной страны;
- пенсия pensione supplementare di vecchiaia — надбавка по старости.
Пенсия в Италии для итальянцев и иностранцев
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Ещё в конце 90-х годов минувшего столетия стало ясно, что, основанная на реалиях 50-х годов, пенсионная система обречена. Демографическая ситуация в стране сложилась таким образом, что сегодня один работающий гражданин содержит сразу трёх пенсионеров, а большая их часть в 2011 году получила пенсию менее 500 евро. Именно это и дало толчок к принятию Закона №214 о пенсии. Новые правила пенсионных начислений в Италии начали действовать с 1 января 2012 года. Теперь почти невозможно выйти на пенсию досрочно, воспользовавшись системой квот. Единственный вариант – уплата взносов 41 год и 7 месяцев женщинами и 42 года и 7 месяцев мужчинами. Этот предел будет увеличиваться на месяц ежегодно. Кроме того, пенсионная реформа в Италии разработала ещё и систему штрафов для тех, кто «уходит на покой» ранее 62 лет: размер выплат сокращается на 1%. Ну а желающие выйти на пенсию до 60 лет потеряют 2% выплат. При этом возраст для полноправного выхода на пенсию составит 66 лет и для государственных служащих, и для независимых работников, и для подчинённых.
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Что нужно знать о пенсионном возрасте в 2022 году
В 2022 году меняются правила выхода на пенсию по старости. Вот главное:
- В первом полугодии на пенсию смогут выйти женщины, которым исполнилось 55,5 года, и мужчины, которым исполнилось 60,5 года.
- Во втором полугодии право на пенсию в связи с достижением установленного пенсионного возраста никто не получит.
- Чтобы получить пенсию, нужно иметь 11 лет стажа и 18,6 пенсионного балла. Это больше, чем требовалось в 2019 году.
- Тем, кто в 2022 году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсию назначат только во второй половине 2022 или в первой половине 2022 года.
- Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше остальных. Но они пока не смогут воспользоваться своей льготой: обычный пенсионный возраст для них в 2022 году все еще ниже досрочного.
Во втором полугодии новых пенсионеров не будет
В 2022 году на пенсию по старости — именно в связи с наступлением пенсионного возраста — можно выйти только с января по июнь. А во втором полугодии право на пенсию по старости впервые не возникнет вообще ни у кого. И в первой половине 2022 года — тоже.
Дело в том, что пенсионерам, которые по старым правилам получали право на пенсию в 2022 году, возраст повышают на два года.
Если 55 лет женщине исполняется в марте 2022 года, она выйдет на пенсию только в 57 лет. Этого возраста она достигнет в марте 2022 года. С учетом льготы за пенсией можно обратиться на полгода раньше — в 56,5 года, то есть только в сентябре 2022 года.
С июля 2022 по июнь 2022 на пенсию могут выходить те, кто получил это право раньше, но пока им не воспользовался. Или те, кто имеет право на досрочную пенсию. Но на общих основаниях по достижении установленного пенсионного возраста в этот период на пенсию никто не выйдет.