Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1.2. Порядок взыскания по исполнительной надписи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В юридической практике исполнительная надпись — уже давно известное явление. Она вводилась с целью разгрузить суды и упростить процедуру взыскания долгов. По сути, это печать и подпись, которые проставляются на копии документа о задолженности, плюс важные сведения о характере долга. Внешний вид надписи мы обсудим ниже. На оригинале договора нотариус ставит пометку о наложении надписи.
Нотариальная надпись: что это за зверь и почему его не стоит бояться?
Ранее к нотариусам по этому поводу обращались редко, но правила изменились с середины 2016 года, когда законодатели отредактировали закон о нотариате. У банков появилось право на обращение к нотариусам за получением надписи.
Важное условие: кредитным договором или дополнительным соглашением к нему должна быть предусмотрена такая возможность.
Банкиры быстро подхватили новые правила игры и начали массово включать в условия кредитных договоров такую возможность. Впрочем, на количество выдаваемых кредитов это не повлияло — по-прежнему наблюдается тенденция роста и повышения спроса.
Как оспорить исполнительную надпись нотариуса по кредиту?
Скажем сразу: отмена возможна только через районный суд. Нужно писать заявление именно в суд, который находится по месту регистрации кабинета нотариуса. Фактически вы подаете заявление о неправильных нотариальных действиях.
В заявлении следует указать, что вы:
- не получили уведомления о надписи;
- не согласны с предъявленной суммой задолженности.
При подаче заявления еще оплачивается госпошлина в размере 300 рублей. К самому заявлению стоит приложить документы в подтверждение ваших слов. Например:
- отчет о движении отправления с почты;
- полученный конверт;
- уведомление;
- кредитный договор (это необходимо, если в договоре не предусмотрена возможность обращения к нотариусу).
Если же вы пропустили отведенный законом период для возражений, порядок отмены надписи будет следующий: сначала восстанавливаем через суд сроки, потом подаем возражение на саму надпись.
Восстановить сроки реально, если у вас есть уважительные причины. Например, вы заболели и долгое время находились в стационаре или уезжали в дальнюю командировку на месяцы и годы. Указанные обстоятельства придется подтвердить документами:
- выписными эпикризами;
- билетами;
- бронью гостиницы;
- приказом с работы и т.д.
Теперь рассмотрим образцы иска в суд. Вам придется грамотно составить заявление. Если допустить ошибки или неточности, суд не примет заявление или предоставит срок для их исправления. Тогда вы потеряете время.
В заявлении необходимо указать следующее:
- В шапке перечисляем сведения обо всех причастных лицах. Это вы, нотариус и ваш кредитор. По каждой стороне необходимо указать ФИО или наименование, контактные сведения, юридический адрес или адрес регистрации.
- Далее в самом заявлении описываем проблему. Также позаботьтесь об идентификации сведений: указывайте номер кредитного договора, даты и регистрационные данные надписи. При несогласии с суммой требований прилагаем собственные расчеты.
- Далее указываем, почему мы не согласны с предписанием, что конкретно не устраивает и почему вы считаете это нарушением (исходя из законодательства).
- Просим суд отменить надпись и прекратить работу судебных приставов.
Обращение взыскания на имущество в залоге
Законодательством установлен особый порядок и условия совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество. Она проставляется на документах, которые подтверждают права залогодержателя, в частности на договоре, из которого возникло обязательство, обеспеченное залогом в силу закона. Некоторые случаи взыскания путем совершения надписи нотариуса установлены отдельными федеральными законами.
- Неисполнение нотариально удостоверенного договора, включающего пункты о залоге и его взыскании без определения суда (п. 6 ст. 349 ГК РФ).
- Отказ передать имущество или уступить право на него залогодержателю, который намерен его продать.
- Поступление заложенного имущества в собственность залогодержателя.
- Неисполнение должником нотариального договора об ипотеке или ее возникновении в силу закона, либо закладной, содержащей условие о внесудебном взыскании.
- Неоплата чека чекодателем (ч.3 ст. 96 Основ законодательства о нотариате).
- Взыскание задолженности по исполнительной надписи на договоре займа, если им предусмотрено обращение взыскания на невостребованные вещи только при ее наличии (закон о ломбардах).
- Долги по выплате возмещения ущерба, нанесенного воинским частям, организациям ВС РФ, других родов войск.
- Задолженность по арендной плате по договору проката.
Взыскание заложенного имущества
В настоящее время распространена практика заключения договоров, обязательства по которым обеспечены залогом имущества, в том числе ипотекой. У кредитора есть 12 месяцев для обращения взыскания на имущество, заложенное в обеспечение обязательств, начиная с момента, когда они должны были быть исполнены. В случае их неисполнения, также возможно взыскание по исполнительной надписи нотариуса, при условии, что:
- договор либо закладная были нотариально удостоверены;
- в тексте имеется пункт о согласии заемщика на внесудебное взыскание долга;
- имеется отдельное нотариальное соглашение об использовании исполнительной надписи.
Дополнительно к документам, перечисленным выше, кредитор представляет документ о начальной продажной цене объекта залога или отчет о независимой оценке. Порядок совершения нотариального действия в случае обращения взыскания на заложенное имущество дополнительно предусматривает направление нотариусом должнику уведомления с предложением оплатить долг в течение 7 дней. В письме указываются:
- реквизиты договора, закладной, которые обеспечены залогом;
- начальная стоимость и способы реализации заложенного объекта;
- предупреждение о совершении исполнительной надписи по истечении предоставленного для оплаты срока;
- уведомление о необходимости сообщить нотариусу в течение 14 дней о произведенной оплате долга или иных законных обстоятельствах, препятствующих наложению взыскания на предмет залога.
Сроки — 7 дней для оплаты долга и 14 дней для уведомления нотариуса отсчитываются со дня, когда должник должен был получить письменное предупреждение. Это фиксируется по данным почтового уведомления о вручении или курьерской информации. Нотариус откажет в совершении исполнительной надписи, если получит от должника сообщение, что на заложенное имущество наложены обеспечительные меры судом, либо обращение взыскания невозможно по закону.
В частности, перечень таких случаев указан в ст. 446 ГПК РФ и в ст. 55 закона об ипотеке. Так, нельзя обратить взыскание по исполнительным документам на жилое помещение, если оно является единственным для проживания семьи должника. А в случае, если оно является предметом ипотеки, внесудебное взыскание не допускается, лишь, когда одновременно сумма неисполненного обязательства, обеспеченного ипотекой, составляет менее чем 5% от размера оценки предмета ипотеки, и период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.
Какие преимущества дает исполнительная надпись
Ранее кредитор, права которого нарушены, мог решить вопрос выплаты долга только через суд по месту жительства должника — физического лица или регистрации юридического лица. Рассмотрение дела длилось не менее 2-х месяцев, а при подаче ответчиком апелляционной жалобы, затягивалось еще на месяц. После вступления судебного решения в силу необходимо было получить исполнительный лист и передать его судебным приставам. Процедура взыскания долгов через нотариуса происходит значительно быстрее и проще.
- Не нужно получать исполнительный лист — его роль выполняет договор с исполнительной надписью нотариуса.
- Вместо 2–3 месяцев кредитор может передать документы в ССП уже через 7–14 дней.
- Увеличивается срок, в течение которого можно взыскать долг — фактически до 5 лет (двухлетний срок со дня, когда обязательство должно было быть исполнено и три года с момента совершения исполнительной надписи нотариуса).
- Обратиться можно к любому нотариусу на территории РФ, тогда как заявление в суд нужно подавать по месту нахождения должника.
- С 2021 года обратиться к нотариусу можно в удаленном режиме и получить исполнительную надпись в виде электронного документа в порядке ст. ст. 44.3, 91.1 Основ законодательства о нотариате.
- Нотариус может по заявлению кредитора передать документы в СПП по электронным каналам связи.
Перечисленные возможности сделали исполнительную надпись очень удобным инструментов взыскания долгов, причем не только в отношении банковских кредитов, но и в обычном гражданском обороте при сделках купли-продажи и займа.
Реорганизация организации
Процедура реорганизации юридических лиц регулируется частью первой Гражданского кодекса РФ, а также нормами федеральных законов, определяющих особенности правового положения отдельных юридических лиц.
Реорганизация юридического лица представляет собой способ прекращения существования юридического лица с переходом его прав и обязанностей (правопреемством) к другим лицам . Она может быть осуществлена в одной из следующих форм: слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. При этом законодательство допускает реорганизацию юридического лица с одновременным сочетанием различных форм.
———————————
Гражданское право: Учебник: В 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1.
При реорганизации организации правопреемство носит универсальный характер, т.е. все права и обязанности правопредшественника (правопредшественников) в полном объеме переходят к вновь образованным юридическим лицам (юридическому лицу) .
———————————
См., например, Постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 N 18АП-6707/2016 по делу N А07-30846/2015, от 26.10.2010 N 18АП-8858/2010 по делу N А07-7477/2010.
Документом, определяющим состав и объем перешедших к правопреемнику прав и обязанностей от реорганизованного юридического лица, является передаточный акт (ст. 59 ГК РФ). Он содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованной организации в отношении всех ее кредиторов и должников, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации организации, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Процедура реорганизации занимает определенный период времени и состоит из последовательных этапов (принятие решения о реорганизации, уведомление уполномоченного органа о начале реорганизации, публикация в средствах массовой информации данных о реорганизации и пр.), предусмотренных ст. 60 ГК РФ, главой V Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», после прохождения которых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) вносится запись о завершении процедуры реорганизации.
Наличие в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации свидетельствует о том, что переход прав и обязанностей еще не завершен и на данном этапе факт правопреемства не состоялся.
Юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. При этом для каждой из форм реорганизации законодательство определяет наступление такого момента определенными событиями.
В частности, реорганизация юридического лица считается завершенной:
- в форме преобразования, слияния — с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица;
- в форме разделения — с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц;
- в форме выделения — с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц;
- в форме присоединения — с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.
Только после наступления указанных событий, внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи правовые последствия, связанные с правопреемством, считаются наступившими .
———————————
Сведения о правопреемстве для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных организаций, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации, содержатся в ЕГРЮЛ (подп. «ж» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Таким образом, для правильного определения правопреемника стороны исполнительного производства судебному приставу-исполнителю необходимо:
- при реорганизации в форме разделения или выделения — получить передаточный акт, на основании которого определить, к какому из юридических лиц — правопреемников и в каком объеме перешли права и обязательства по исполнительному документу (указанный документ может быть получен в налоговом органе). Если же передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству (п. 5 ст. 60 ГК РФ);
- при реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования — получить сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице — правопреемнике. Ввиду того что в результате названных форм реорганизации возможно образование только одного (единственного) правопреемника и вопрос о том, к кому и в каком объеме перешли права и обязательства по исполнительному документу, не возникает, судебная практика исходит из того, что сведений о правопреемнике, содержащихся в ЕГРЮЛ, достаточно для решения вопроса о замене стороны без представления передаточного акта.
Так, анализируя объем документов, подтверждающих правопреемство в ходе слияния организаций, Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлениях от 11.08.2015 N Ф06-4695/2012, Ф06-26589/2015 по делу N А55-15009/2010 указал: при слиянии никакой неопределенности относительно субъекта не возникает ввиду его единичности; имущество лица как совокупность прав и обязательств, ему принадлежавших, переходит к правопреемнику как единое целое, причем в этой совокупности переходят все отдельные права и обязательства, принадлежавшие на момент правопреемства правопредшественнику, независимо от того, выявлены они к этому моменту или нет; указанные обстоятельства с учетом универсального правопреемства свидетельствуют об отсутствии препятствий для осуществления процессуального правопреемства при непредставлении передаточного акта.
Весьма спорным видится вопрос о необходимости замены стороны исполнительного производства в случае реорганизации государственных (муниципальных) органов, передачи полномочий между органами государственной власти (органами местного самоуправления) одного и того же уровня (в том числе при упразднении государственных органов). В нормативных актах, принимаемых по вопросам проведения указанных процедур, правопреемником упраздняемого (реорганизуемого) государственного органа определяется иной государственный орган.
Так, согласно п. 3 Указа Президента РФ от 02.02.2016 N 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере», которым упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор), установлено, что Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемого Росфиннадзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Обстоятельства, препятствующие правопреемству
В ряде случаев, несмотря на выбытие стороны исполнительного производства, законодательство не допускает возможность перехода прав и обязанностей выбывшего лица.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу статей 383 и 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим. Например, как уже было указано выше, не могут переходить в порядке правопреемства право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно.
Разрешая один из споров, связанных с правопреемством по исполнению алиментных обязательств, Верховный Суд РФ в Определении от 24.09.2013 N 81-КГ13-14 разъяснил, что судебное постановление, предусматривающее взыскание алиментов, возлагает на лицо обязанность ежемесячно выплачивать определенную денежную сумму, неуплата которой влечет за собой возникновение денежной задолженности (денежного обязательства). Такое денежное обязательство является долгом, не связанным с личностью, а потому обязанность по уплате этого долга переходит к наследнику должника; последний (при условии принятия им наследства) должен погасить этот долг в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Также согласно подп. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством. Возможность правопреемства в отношении иных налогов, а также различных сборов, включая государственную пошлину, не предусмотрена. В таком случае следует рассматривать вопрос не о замене стороны исполнительного производства, а о прекращении последнего на основании ст. 416 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.
Не допускается замена должника по исполнительным производствам о взыскании с физического лица штрафа, назначенного в качестве административного или уголовного наказания. Нормами ч. 3 ст. 31.7 КоАП РФ, п. 1 ч. 14 ст. 103 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в таких случаях исполнительное производство прекращается.
Не допускается замена стороны по исполнительному документу, по которому взыскатель пропустил установленный срок давности его предъявления к принудительному исполнению (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.05.2011 N 7169/04 по делу N А57-13170/02-13-34).
Не может быть произведена замена стороны исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, требования по которому исполнены (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 31.01.2011 по делу N А31-7809/2009, от 31.01.2011 по делу N А31-6905/2009, Апелляционное определение Иркутского областного суда от 10.08.2017 по делу N 33-7466/2017), а также в рамках прекращенного исполнительного производства, возобновление которого невозможно (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.11.2010 по делу N А75-12557/2005).
Замена стороны исполнительного производства не предполагает выдачу нового исполнительного документа, даже если в результате процессуального правопреемства права и обязанности перешли к нескольким должникам (взыскателям). Как указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 23.10.2012 N 8798/12 по делу N А08-7924/2011, нормы законодательства об исполнительном производстве не предусматривают необходимость получения взыскателем нового исполнительного листа как при уступке прав требования в полном объеме, так и в случае их частичной уступки.
При частичной процессуальной замене первоначальный взыскатель выбывает из правоотношения в той части, в которой требование уступлено новому взыскателю, поэтому в исполнительном производстве могут оказаться несколько взыскателей, что не запрещено законодательством об исполнительном производстве, так как требования взыскателей касаются одного и того же должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство .
———————————
По этому вопросу см. также Определение Верховного Суда РФ от 28.03.2017 N 78-КГ17-17.
Тарифы на исполнительную надпись нотариуса
№ |
Название нотариального действия |
Нотариальный тариф |
Плата за УПТХ 2023 г. |
Примечание |
73. |
Совершение исполнительной надписи: а) об обращении взыскания на заложенное имущество б) иные исполнительные надписи — о взыскании денежных сумм или об истребовании имущества стоимостью – до 3000 руб. — от 3001,00 — до 10 тыс. вкл. -от 10001,00-до 200тыс.-1000 р. Св.200 тыс. |
п.12.10 ч.1 ст.22.1 ОЗН а) 0,5% начальной продажной цены, но не менее 1500,00 руб. и не более 300 000,00 руб. б) -до 3000,00руб.– 300,00 руб. -от 3001 р. до 10тыс.- 500,00; -от 10 001 р. до 200тыс.-1000р -св. 200 тыс. р— 05% от суммы, но не менее 1500,00 |
а) 5 000,00 б) 3 000,00 |
Замена стороны в исполнительном производстве — важные моменты и порядок
Согласно ст. 52 ФЗ-229 от 02.10.2007 года, процедуру, в ходе которой выполняется замена, организует и проводит пристав. Данное действие может быть выполнено только после открытия ИП. При этом основанием будет являться конкретный документ, вынесенный судьей или оформленный приставом.
В качестве оснований для замены, в российском законодательстве прописаны следующие моменты:
- если гражданин, являющийся должником погиб или скончался;
- человек был официально признан пропавшим без вести;
- для юрлица, в случае реорганизации;
- при переводе долгов на третье лицо;
- другие основания, не противоречащие положениями действующего законодательства.
Отказ в правопреемстве в исполнительном производстве
Поскольку вопрос о правопреемстве рассматривается судом, естественно по итогам его разрешения возможен отказ в правопреемстве. В этой связи, последующие действия и реакция на подобный судебный акт полностью зависят от основания – причин, по которым суд вынес отказ.
Отрицательное решение по правопреемству может быть принято в следующих ситуациях:
- Обращение подано не в уполномоченный суд
- Заявленное основание для правопреемства не предусмотрено законом. Среди примеров можно отметить дела по алиментам, где замена должника не допустима.
- Отсутствует подтверждение оснований для правопреемства.
В первом случае очевидно необходимо правильно определиться с судом, где должно быть рассмотрено дело о правопреемстве и попросту повторно подать заявление в такой суд.
Суть и назначение исполнительной надписи
У нотариуса нет полномочий по рассмотрению споров, взысканию просрочки. Но через этого специалиста можно удостоверить документы, безопасно передать деньги, обратиться на регистрацию сделок, а также получить ряд других услуг.
Также нотариату предоставлены полномочия по совершению исполнительной надписи. По ней кредитор может взыскать долг без обращения в судебные инстанции.
Суть и назначение исполнительной надписи описаны в законе о нотариате.
Самые важные моменты применения исполнительной надписи:
Кредитор сам выбирает способы взыскания долга. Но использовать такой вариант как исполнительная надпись можно тогда, когда эта возможность прописана в основном договоре. Исключением являются обязательства по нотариально заверенным сделкам.
Пришло письмо от нотариуса
с требованием о возврате долга. Что это
такое? Закажите звонок юриста
Прежде чем поставить отметку на копии договора, нотариус обязан проверить бесспорность долга и основания его возникновения, а также расчет просрочки.
Также нотариус проверит порядок уведомления должника, так как это является обязанностью взыскателя.
При обращении к нотариусу изначально предполагается, что между сторонами отсутствует спор.
Поэтому должник в нотариальную контору не вызывается. Однако если спор все же возникнет, неплательщик вправе оспорить и отменить нотариальное распоряжение через суд.
Документы для получения исполнительной надписи нотариуса в исполнительном производстве
Нельзя прийти к нотариусу с одним договором и затребовать совершения исполнительной надписи. Это недопустимо, поскольку нотариус должен убедиться в правомерности требований.
Если взыскателем выступает юридическое лицо (например, банк), ему потребуется предоставить:
- документы, которые подтверждают полномочия представителя банка;
- официальные данные о кредиторе;
- заявление;
- кредитный договор и дополнительные соглашения (в них должны содержаться условия обращения банка за исполнительной надписью);
- письменный расчет задолженности;
- копию уведомления должника о просроченной задолженности;
- документы, которые подтверждают, что должник получил уведомление с предупреждением (напр., почтовые квитанции).
Если кредитор — это физическое лицо, то потребуется:
- заявление;
- нотариально удостоверенный договор займа;
- расчет долговых обязательств;
- подтверждение уведомления человека и того, что он получил предупреждение.
Исполнительная надпись на договоре займа
У этого инструмента есть свои особенности. И нотариус не будет вправе совершать исполнительную надпись без учета данных особенностей.
Во-первых, получить исполнительную надпись на договоре займа можно только в том случае, если требования кредитора бесспорны.
Именно поэтому по исполнительной надписи обычно взыскивают лишь сумму основного долга и начисленные проценты. А вот, если кредитор желает еще получить с должника штрафы или пени, то ему придется обращаться в суд.
А все потому, что штрафы, пени – это уже не бесспорные требования. Тут легко можно оспорить сумму, снизив ее или вовсе отменив.
Во-вторых, чтобы получить исполнительную надпись на договоре займа, необходимо, чтобы он был нотариально удостоверен. То есть стороны при заключении договора должны были посетить нотариуса и под его наблюдением подписать документ. Отсутствие нотариального удостоверения оставляет кредитору только один выход – идти с иском в суд.
- В-третьих, для получения надписи на договоре займа необходимо, чтобы с момента просрочки прошло не больше 2 лет.
- В-четвертых, за 2 недели до обращения к нотариусу кредитор должен направить должнику уведомление о наличии задолженности, а также о своем желании обратиться за совершением исполнительной надписи.