Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Потерянный паспорт – документ, который:
- украден третьими лицами;
- испорчен из-за неосторожного обращения, неправильного хранения;
- утерян из-за невнимательности владельца, неосторожности других лиц.
В обязанность граждан РФ входит хранение паспорта от порчи, кражи или утери. Если паспорт был потерян, то человеку следует сразу же посетить отделение МВД РФ и составить заявление, на основе которого прежний паспорт потеряет действительность.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Сколько стоит восстановить паспорт при утере
Если вы утеряли паспорт, то закон для его восстановления предусматривает необходимость оплаты государственной пошлины. Размер этой пошлины составляет 1500 рублей. Такую же госпошлину закон предусматривает оплачивать и в том случае, если паспорт был вами поврежден. То есть в данном случае, использовать паспорт по целевому назначению уже не представляется возможным, поскольку сведения, содержащиеся в этом документе, будут нечитаемыми.
Административное законодательство не устанавливает каких-либо разграничений в случае, когда возникают такие ситуации, именно поэтому за восстановление паспорта, независимо от причины, по которой была вызвана необходимость восстановления, придется заплатить 1500 рублей.
Согласно действующему законодательству для подтверждения того, что необходимый размер госпошлины вами уплачен вы можете предоставить уполномоченному лицу органа ФМС лишь реквизиты документа об уплате.
Порядок получения утраченного паспорта предусматривается особым положением о паспорте РФ, поскольку никто не застрахован от такой неприятности. Рассмотрим более подробно, как и где восстановить утраченный паспорт, и что для этого понадобится.
Видео: Как быстро восстановить паспорт?
Так как паспорт является одним из важнейших документов для гражданина РФ, люди нередко думают, что восстановить его очень трудно. Но в действительности, это не так, и следующий видеоролик расскажет, как просто и в короткие сроки восстановить утраченный документ:
Доказать свою личность без паспорта практически невозможно. Он является самым важным документом для гражданина, поскольку открывает многие возможности, в том числе государственные услуги. Поэтому не рекомендуется затягивать с его восстановлением, если он утрачен.
Если потерял паспорт, что мне делать? Такой вопрос можно часто услышать или прочитать в Интернете. Это основной документ любого гражданина, он дает множество прав, а также удостоверяет личность. И обойтись без него просто невозможно. Так что, если потерял паспорт, человек должен быть готов к некоторым трудностям в процессе его восстановления. Принимать меры желательно как можно скорее. Ведь он мог попасть в руки к мошенникам, которые уж точно своего не упустят, возьмут, например, кредит в банке на ваше имя. Да и жизнь в правовом государстве без данного документа станет довольно сложной.
В первую очередь, если потерял паспорт, человек должен вспомнить, при каких обстоятельствах это произошло. Когда он пропал, где именно, в людном или безлюдном месте, может ли его кто-то обнаружить и так далее. Если вы уверены — вероятность того, что его кто-либо найдет и воспользуется им, ничтожно мала, то можно просто отправиться в подразделение ФМС, которое находится ближе всего. За утраченный документ там вам придется уплатить штраф, а потом вы напишете заявление с просьбой выдать вам новый. Если обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства, то через десять дней уже можно получить на руки новенький паспорт. В случае написания заявления в другом отделении, придется подождать не меньше двух месяцев. Все это время будет происходить проверка данных и подготовка документов.
Если потерял паспорт в людном месте, что делать? Хороший вопрос. Некоторые предпочитают писать объявления с просьбой ответственных и сознательных граждан откликнуться и вернуть документ. Это решение вполне может стать фатальным. По ряду причин человек, нашедший ваш паспорт, мог даже не увидеть объявление, например, пройти мимо него или жить в совершенно другом районе и больше уже не возвращаться на это место. Кроме того, за честность данного субъекта вряд ли кто-то ответит. И кредит, взятый мошенником — это не самое страшное. Можно еще совершить с вашим паспортом уголовное преступление или оформить фирму-однодневку.
Лучший выход, если потерян паспорт — обратиться к участковому инспектору или в полицейский отдел, ближайший к месту вашей прописки. Там вы расскажете о пропаже, а также напишете заявление, что утерян документ был при неизвестных обстоятельствах. Его просто обязаны принять. Если полицейский отказывает вам в этом, будьте настойчивее. Заявление регистрируется, а вы получаете на руки талон об этом. Его необходимо хранить, чтобы обезопасить себя от возможных действий мошенников, решивших воспользоваться вашим паспортом. Как только талон окажется у вас на руках, вы перестанете нести ответственность за утраченный документ. Если справка о потере паспорта у вас отсутствует, то вполне возможно, что вас скоро «обрадуют» сообщение из налоговой или банка.
Через некоторое время на ваш адрес придет ответ-постановление об отказе или согласии на возбуждение уголовного дела.
Если произошла утеря паспорта РФ, а вам пришел отказ, с ним вместе нужно отправляться все в ту же ФМС. Там вам следует приобрести комплект бланков для восстановления документов. Заполнить их достаточно просто, хотя вначале так не кажется. Нужно обратить внимание на примеры, которые развешаны на стенах. К бланкам присовокупляется объяснительная записка, составленная в произвольной форме, а также заявление на восстановление документа, заверенное начальником паспортного стола. За переоформление паспорта придется оплатить 150 рублей в ближайшем отделении Сбербанка.
В ожидании нового паспорта необходимо обратиться в адресную службу по месту вашего жительства, чтобы получить там справку о себе. Делается это на основании любых других документов, которые подтверждают вашу личность.
Чтобы стать обладателем нового паспорта, нужно собрать массу различных бумаг: справку с работы, трудовую книжку, ксерокопии военного билета, свидетельства о рождении, фотографии определенного формата и так далее. Придется набраться терпения.
Таким образом, если потерял паспорт, человек не должен расстраиваться, лучше оперативно предпринимать меры.
Документы для восстановления паспорта
Для восстановления паспорта нужно будет подать заявление и предоставить фотографии 3,5 на 4,5 см. Для отметок в паспорте понадобятся документы воинского учета, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей. Заявление об утрате паспорта заполняется по форме. В нём заявитель указывает фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, место жительства, а также место предполагаемой утраты паспорта. Если помните, то укажите серию и номер паспорта, который вы потеряли, а также дату его выдачи и орган, который его выдавал. Фотографии должны быть размером 3,5 на 4,5 см. По желанию, они могут быть чёрно-белыми или цветными.
Если вам нужно временное удостоверение личности, подавайте 3 фотографии. Если вы подкорректируете в фотошопе родинку или шрам, такая фотография будет недействительной. Нельзя делать фото на паспорт в форменной одежде, куртках, шарфах, где закрыта часть подбородка. Что касается отметок в паспорте, то там будет отмечена информация о воинском учете, также будет стоять семейное положение человека, в паспорт вписывают всех детей, которым нет 14 лет.
В 2023 году больше никаких документов не потребуется для того, чтобы восстановить паспорт. Сотрудники паспортного стола не имеют права требовать ваше водительское удостоверение, свидетельство о рождении, справку о составе семьи и прочие документы. В паспорте могут стоять отметки про группу крови или ИНН, но организация по вопросам миграции не занимается внесением этих данных.
Как восстановить паспорт в другом городе
Если удостоверение личности человек потерял в другом городе, то ему надо также первым делом сообщить о происшествии в полицию. Это позволит исключить ситуацию, что мошенники воспользуются им для противозаконных действий.
После получения талона-уведомления можно вернуться в город постоянного проживания и уже на месте заняться оформлением нового удостоверения или сделать это в том населенном пункте, где сейчас находится человек. Разница будет только в сроках готовности нового документа. По адресу регистрации – 10 дней, а в другом городе – 30 дней.
Восстановить паспорт при потере или краже несложно. Главное, максимально оперативно начать действовать и сообщить о происшествии в полицию, иначе есть довольно большая вероятность стать жертвой мошенников.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи гражданину РФ нового паспорта (п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (п. п. 32, 38 Административного регламента):
1) заявление о выдаче паспорта;
2) письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. По своей инициативе заявитель в случае похищения паспорта может представить талон-уведомление из полиции. Если такой талон-уведомление не представляется, то в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта;
3) две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются;
4) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего основания или факта).
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного вследствие этого) (пп. 18 п. 1 ст. 333.33, пп. 16 п. 1, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49 – 51 Административного регламента).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
Шаг 4. Получите справку о приеме документов и временное удостоверение личности
По вашему желанию на срок оформления паспорта вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. п. 108, 119 Административного регламента).
Шаг 5. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
– 10 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
– 30 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина, либо при обращении не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 25.06.2019
Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Еще один популярный вид мошенничества — открытие на подставных лиц «фейковых фирм», конечно же, для отмывания денег ли нелегального бизнеса. В подобных сферах активное участие принимают подкупленные нотариусы, которые заверяют фальшивые или краденые документы и дают возможность мошенникам делать свои грязные делишки.
Как правило, доказать виновность таких посредников, в том числе и банковских сотрудников, довольно сложно, особенно если на момент составления сделки и заверки документов паспорт еще не был подан в розыск.
Как правило, для оформления подставных фирм нужен целый пакет документов. Поэтому чаще всего заложниками преступных схем могут стать работники предприятий, к примеру, бухгалтер или неугодный сотрудник, на которого захотят повесить неправомерные деяния.
Куда обращаться при утере паспорта
Подробности, относящиеся к паспорту, его утере и восстановлению, официально регламентированы Постановлением Правительства об удостоверении личности на территории Российской Федерации №828 от 8.07.1997. Согласно этому документу, при утере или краже паспорта гражданина РФ необходимо обращаться с написанным вручную заявлением к сотрудникам территориального органа Министерства внутренних дел (в полицию).
В первую очередь надо написать заявление о пропаже паспорта. Далее следует подготовить заявление о восстановлении документа. Во избежание проблем с государственными органами и коммерческими организациями, рекомендуется сделать на период отсутствия паспорта временное удостоверение личности, которое послужит вашим удостоверением личности, пока паспорт гражданина РФ будут восстанавливать.
Список документов для восстановления паспорта
Пакет документов, необходимых для восстановления паспорта, должен включать в себя следующее:
- заявление на выдачу нового паспорта, написанное по форме П-1;
- 3 цветных фотографии стандартного формата;
- квитанцию об уплате госпошлины или реквизиты совершённого платежа.
Для внесения необходимых сведений в восстановленный документ будут необходимы следующие официальные бумаги:
- свидетельство о рождении ребёнка;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- военный билет;
- справка из управляющей компании, подтверждающая место проживания.
Если служащий требует предъявить другие документы, его действия являются незаконными.
Шаг 3: неприятности, которые вас могут ожидать
Несмотря на то, что паспорт был украден без вашей вины, КоАП РФ все же предусматривает составы правонарушений, по которым уполномоченные сотрудники государственных органов вправе вас привлечь к административной ответственности.
Статья 19.16 КоАП — ответственность за утрату или утерю паспорта по небрежности. Санкция — предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. Но, согласно действующему законодательству, вашу вину в утрате документа еще необходимо доказать, поэтому, если даже на вас выписали протокол и возбудили дело об административном правонарушении, вы легко сможете обжаловать данный акт.
Статья 19.15 КоАП — проживание по месту регистрации без паспорта. Этот состав правонарушения будет посерьезнее: санкция — штраф от 2 до 3 тыс. руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 до 5 тыс. руб.).
Проблемы с документацией
Трудности с паспортом, возникающие у граждан, могут происходить по вине самого гражданина и не только. Потеря паспорта, кража или порча приводят к необходимости его восстанавливать. Разница состоит в том, что если у гражданина украли паспорт, ему не придется оплачивать административное взыскание за такое происшествие.
Согласно законодательству утрата паспорта приравнивается к хищению. Однако при своевременном обращении к правоохранительным органам позволяет гражданину РФ избежать наказания в виде административного штрафа. В целом восстановление проходит одинаковые этапы, независимо от обстоятельств потери.
Поменять паспорт необходимо, если он испорчен. Эта причина — одна из самых распространенных при обращении граждан за новым свидетельством личности. Паспорт можно считать негодным в следующих случаях:
- когда он изношен;
- присутствуют неправдивые сведения;
- страницы повреждены;
- в документ самостоятельно внесены отметки.
Паспорт считается непригодным, когда в нем не видно записей, печатей. В нем может не быть страниц. В расчет принимается повреждение или утрата даже одной страницы. На листах могут быть следы огня, воды, маркера. Восстановление документа необходимо, когда в нем появились записи, сделанные, например, ребенком.
Независимо от того, что явилось причиной порчи, взыскание придется заплатить. Если нарушение незначительное, можно ограничиться устным предупреждением. Однако такая мера не является обязанностью должностного лица.
Как восстановить и где?
Если потеря произошла по месту прописки, вначале обыщите все укромные уголки в доме. Если документ обнаружить не удалось, напишите заявление в полицию и получите талон, аннулирующий потерянный паспорт.
В заявлении нужно чётко указать, при каких обстоятельствах пропал документ. В случае кражи будет возбуждено уголовное дело, и восстановление затянется на несколько месяцев.
Когда состав преступления отсутствует, вы имеете право не ходить в полицию. Обращайтесь сразу в УВМ по месту регистрации и напишите там два заявления. В первом объясните обстоятельства, при которых исчез паспорт. Для заполнения второго вам выдадут специальную форму миграционной службы.
После этого соберите нужные документы.
- четыре фотографии административного образца;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, если есть;
- свидетельство о браке или о разводе, если есть;
- выписку из домовой книги или другой документ, подтверждающий прописку;
- военный билет для военнообязанных.
Не нужно переживать, сколько же делают паспорт, если потерял его. Подайте документы и ждите восстановления. Когда всё оформлено правильно, и у вас есть постоянная прописка, вы получите его через 10 дней.