Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры поддержки отдельных категорий граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Кому и в каком порядке могут присвоить почетный статус
- осуществление трудовой деятельности в период ВОВ в том случае, если в это время лицо являлось несовершеннолетним. При этом продолжительность стажа может быть любой;
- наличие областных наград, перечисленных в пп. 4.2 и 4.3 Постановления регионального Правительства от 29.12.2008 № 715-п, при определенной длительности стажа. Постановление уточняет, какой стаж нужен для получения подобного звания: он равен 35 годам для женщин и 40 годам — для мужчин. При этом женщины обязаны проработать в области не меньше 17,5 лет, а мужчины — не менее 20 лет;
- наличие у лица медалей регионального значения «За труды во благо земли Ярославской», «За верность родительскому долгу». При этом продолжительность стажа не учитывается.
Кому и в каком порядке могут присвоить почетный статус
- осуществление трудовой деятельности в период ВОВ в том случае, если в это время лицо являлось несовершеннолетним. При этом продолжительность стажа может быть любой;
- наличие областных наград, перечисленных в пп. 4.2 и 4.3 Постановления регионального Правительства от 29.12.2008 № 715-п, при определенной длительности стажа. Постановление уточняет, какой стаж нужен для получения подобного звания: он равен 35 годам для женщин и 40 годам — для мужчин. При этом женщины обязаны проработать в области не меньше 17,5 лет, а мужчины — не менее 20 лет;
- наличие у лица медалей регионального значения «За труды во благо земли Ярославской», «За верность родительскому долгу». При этом продолжительность стажа не учитывается.
- Соискатель пишет заявление на предоставление ему статуса. Образец заявления следует получить в территориальном органе социальной защиты населения в том регионе, где официально зарегистрирован потенциальный получатель статуса ветерана труда. Единого образца заявления нет, так как в разных регионах тексты заявления отличаются из-за разности Положений о присвоении статуса ветерана труда.
- Следующим этапом является сбор необходимого пакета документов в соответствии со списком, который так же следует получать в своем территориальном подразделении органов социальной защиты населения.
- После подачи пакета документов формируется комиссия из числа уполномоченных сотрудников территориального подразделения социальной защиты населения. Комиссия создается в течение 30 дней с целью проверки правильности оформления всего пакета документов и принятия решения о возможности присвоения статуса ветерана труда соискателю.
- После принятия решения о присвоении такого статуса или после решения об отказе ответ должен быть направлен соискателю в течение 5 рабочих дней. Срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения.
Материальная компенсация вместо поездки: можно ли получить льготу деньгами?
Льготник в установленных законом ситуациях может претендовать на ежемесячную выплату — ЕДВ. В нее помимо непосредственно денежного обеспечения входит набор социальных услуг в натуральном виде, в том числе бесплатная путевка и бесплатный проезд до места лечения и обратно.
По закону, льготник может сохранить право на натуральные услуги, либо подать заявление и отказаться от них, «обменяв» на денежную доплату.
С 1 февраля 2020 года денежный эквивалент данных услуг с учетом ожидаемой индексации на 3,8% следующий:
- Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение — 138 руб. 70 коп;
- Бесплатный проезд к месту лечения и обратно — 128 руб. 76 коп.
Итого, при отказе от бесплатной путевки и бесплатного проезда можно будет рассчитывать на ежемесячную доплату в размере 267,46 рублей.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Виды предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих федеральных льгот, учтенных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает 22% от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских заведениях в Ярославле для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Организация предоставления ежемесячной денежной выплаты
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Кто может рассчитывать на федеральные льготы
Такой тип льгот распространяется по всей России и выплачивается из общегосударственного бюджета. На федеральное дополнительное довольствие могут рассчитывать граждане пенсионного возраста:
- оформившие инвалидность;
- ветераны воины, согласно утверждённому списку;
- граждане, пострадавшие от радиационных загрязнений, в следствии ликвидации ЧС, участии в испытаниях и т.д.;
- члены семей умерших/погибших кавалеров орденов Славы, Героев;
- герои Советского Союза, России, Соц. труда, труда РФ, имеющие Орден Трудовой Славы трёх степеней;
- ветераны Великой Отечественной войны, а также лица, которые привлекались к возведению защитных и фортификационных укреплений, и были заняты в обслуживании средств ПВО.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
| Льгота | Москва | Приморский край |
| Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
| Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
| Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
| Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
| Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
| Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
| Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
В рамках социальной программы обеспечения жильем инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма или компенсации (в случае отсутствия подходящих жилых помещений).
Для постановки на учет инвалиду необходимо подать в Администрацию города следующие документы:
- заявление;
- паспорт инвалида (+копия);
- свидетельство о рождении (+копия) — для ребенка-инвалида до 14 лет;
- копии документов, подтверждающих родство инвалида с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении, свидетельство об усыновлении и т.д.);
- справка о регистрации по месту пребывания (Форма №3) — если нет постоянной прописки;
- копия индивидуального лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- справка об установлении инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА);
- документы, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (справка о доходах, справка о составе семьи, справка о хроническом заболевании, договор аренды и т.д.);
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя заявителя (если заявление подается через представителя).
Присвоение званий и выдача удостоверений «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области»
К этой категории льготников согласно ч.1 ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ относят граждан, награжденных почетными знаками отличия, званиями за трудовые или служебные достижения и работу (службу) в течение 15 и более лет, президентскими благодарностями и грамотами, орденами и медалями. При этом их минимальный трудовой стаж должен составлять 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин либо достигнуть низшего порога для пенсии по выслуге лет. К ветеранам труда на общероссийском уровне причисляются также лица, которые, будучи несовершеннолетними, трудились во время ВОВ, при условии, что их минимальный стаж равен 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин.
Ст. 22 указанного Закона предоставляет регионам право самим устанавливать, каким будет перечень мер соцподдержки для ветеранов труда на территории субъекта. В Ярославской области такие вопросы регулируют Социальный кодекс (местный Закон от 19.12.2008 № 65-з), а также Постановление регионального Правительства от 29.12.2008 № 715-п. В данной статье рассмотрим, как можно получить звание «Ветеран труда» в Ярославской области в 2020-2021 годах, льготы и денежные выплаты, которые им положены.
Звоните бесплатно по России: 8
Советы юристов по телефону!
Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Льготы (преференции) ветеранам труда
Работодатель может предоставлять ветеранам труда льготы (преференции)
Любая область в административном порядке создаёт индексацию установленных размеров. Выяснять о наличии ежемесячных выплат в собственном регионе необходимо в местном органе социальной защиты населения.
Как видно, привилегии смогут выражаться в совсем различных видах, исходя из этого детальный перечень стоит выяснять самостоятельно. К слову, за отказ от некоторых одолжений возможно взять маленькую компенсацию, в случае, если такое не запрещаеться в данной области. Финансовая компенсация льгот ветеранам труда обычно выражается в малых размерах. Но в случае, если гражданин не применяет комплекс предоставляемых привилегий, по какой причине бы не взять за них финансовую компенсацию.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Кому и в каком порядке могут присвоить почетный статус
- осуществление трудовой деятельности в период ВОВ в том случае, если в это время лицо являлось несовершеннолетним. При этом продолжительность стажа может быть любой;
- наличие областных наград, перечисленных в пп. 4.2 и 4.3 Постановления регионального Правительства от 29.12.2008 № 715-п, при определенной длительности стажа. Постановление уточняет, какой стаж нужен для получения подобного звания: он равен 35 годам для женщин и 40 годам — для мужчин. При этом женщины обязаны проработать в области не меньше 17,5 лет, а мужчины — не менее 20 лет;
- наличие у лица медалей регионального значения «За труды во благо земли Ярославской», «За верность родительскому долгу». При этом продолжительность стажа не учитывается.
Каким пенсионерам положены бесплатные путевки в санаторий?
Действующим законодательством четко определяются категории пенсионеров, которые могут получить льготную путёвку на курортно-санаторный отдых.
Таковыми являются:
- Пенсионеры, которые получили одну из групп недееспособности в период ВОВ;
- Военные, сотрудники уголовно-исполнительной системы и Министерства Внутренних Дел, принимавших участие в ведении боевых действий;
- Семьи, погибших ветеранов и инвалидов ВОВ;
- Граждане, имеющие награду «Житель блокадного Ленинграда»;
- Лица, имеющие инвалидность, установленную на основании заключения медико-социальной экспертизы.
Помимо этого, получить право на бесплатные санаторные путевки могут и другие категории пенсионеров.
Однако они должны соответствовать следующим условиям:
- Возрастная категория должна соответствовать статусу пенсионера;
- Не иметь официального места трудоустройства;
- Не получать государственные льготы;
- Не относится к сотрудникам МВД, ФСБ, военным, либо другим лицам, которые имеют право получение бесплатной путёвки;
- Наиболее важным пунктом является наличие медицинских предписаний о необходимости в оздоровлении, или лечении.
Льготы в Ярославле: ветеранам труда и многодетным семьям
- совершили первый выход на работу во времена ВОВ, возраст работающего гражданина не должен быть менее 18 лет;
- женщинам, у которых за спиной 35 лет работы, если 17,5-летний период трудового стажа пришелся на Ярославскую область;
- мужчины, трудившиеся в Ярославском регионе не менее 20 лет, имеющие общий трудовой стаж 40 лет;
- обладатели одной из следующих наград: «За верность родительскому долгу», «За труды во благо Ярославлю». Такие наградные титулы относятся к знакам регионального значения, следовательно, влияют на положение гражданина исключительно в своем регионе;
- матерям пятерых детей, которые имеют дополнительно 15 лет трудового стажа.
- лица до 7 лет;
- дети из многодетных семей, не достигшие 18-ти летнего возрастного порога;
- кавалеры ордена Славы;
- ветераны труда;
- ветераны боевых операций;
- инвалиды 1, 2 групп;
- сотрудники культурно-просветительного учреждения;
- герои РФ/СССР;
- участники ВОВ;
- многодетные семьи;
- военнослужащие срочной службы.