Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на сотрудника ГИБДД в2023 году: как и куда жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Как составить жалобу на ГИБДД
Любая жалоба на сотрудников ГИБДД обязательно должна содержать:
- Наименование органа, в который она подается.
-
Реквизиты заявителя, в том числе его ФИО и адрес.
-
Данные документа, который обжалуется (если он имеется).
-
Информация о произошедшем событии. Например, о противоправном поведении сотрудника ГИБДД, о конкретных правах, которые были нарушены.
-
Дополнительная информация, относящаяся к ситуации.
-
Перечень приложений.
Основания для обжалования
Для остановки водителя у инспектора ГИБДД должны быть веские причины на такие действия.
Если вас остановили, то убедитесь, что это действительно сотрудник ГИБДД:
- остановите автомобиль;
- заглушите двигатель;
- вытащите ключи из зажигания;
- откройте окно, на расстояние, чтобы можно было показать водительское удостоверение;
- если сотрудник не представляется, то попросите предъявить удостоверение;
- действия инспектора не соответствуют нормам.
Какие действия сотрудников ГИБДД относятся к неправомерным?
- остановка автомобиля без явных на то нарушений;
- отказ сотрудника в предъявлении удостоверения;
- наложение штрафа в отсутствии нарушений;
- применение физической силы;
- угрозы;
- вымогательство денег;
- изъятие водительских прав и удостоверения личности.
При остановке машины инспектором, водитель вправе не выходить. Инспектор должен сам подойти к водительскому окну. Водитель также не должен садиться в автомобиль инспектора, если это не задержание.
Если инспектор настаивает на уплате штрафа по факту нарушения на месте, а водитель уверен в своей невиновности, он просит выписать квитанцию. Если сотрудник ГИБДД отказывается это делать, попросите проехать в отделение. Фальшивый и недобросовестный инспектор отпустит и забудет о штрафе.
Разговаривать с сотрудником ГИБДД нужно спокойно и рассудительно. Уверенность в своей правоте и действиях — лучший защитник, который поможет оспорить дело.
Почему стоит отправлять жалобу?
На практике водитель очень часто сомневается, стоит ли отправлять жалобу на сотрудника ГИБДД.
Обычно сомнения вызваны тем, что водитель не уверен, что его обращение будет иметь хоть какой-то результат. Т.е. водителю кажется, что он лишь потратит время на составление бумаг и это в итоге ни к чему не приведет. Особенно если у водителя нет никаких доказательств собственной правоты.
В данном случае рекомендую опираться на следующую идею. Даже если Ваше заявление не повлечет наказание сотрудника ГИБДД, то оно все равно будет зафиксировано и ляжет в нужную стопку. Когда таких жалоб наберется достаточно, инспектор будет привлечен к ответственности. На практике Ваша жалоба может оказаться последней в стопке. Так что если Вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, смело пишите жалобу. То же самое касается и других государственных и частных организаций.
Удачи на дорогах!
Правила составления жалобы
В Гражданском процессуальном кодексе РФ прописан регламент обращения граждан с жалобами. В нем можно ознакомиться с подробным описанием процесса составления заявления и подачи заявления.
Если предметом жалобы в прокуратуру является действие либо бездействие работников ГИБДД, происшествие должно быть описано последовательно и детально, с упоминанием всех подробностей. Обстоятельства, при которых осуществлялось нарушения прав гражданина, излагаются грамотно, без ошибок и путаниц.
Жалоба на инспектора ГИБДД в Прокуратуру или другой госорган должна включать в себя требования, выдвигаемые водителем. Четкий образец для написания заявления подобного типа отсутствует, поэтому рекомендуется соблюдать правила, применимые для исковых заявлений.
Официальная претензия в обязательном порядке должна содержать такие сведения:
- фамилию, имя и отчество заявителя;
- адрес проживания и адрес прописки (если они отличаются);
- номер телефона.
После указания необходимых сведений водитель, права которого были ущемлены, должен указать всю возможную информацию о сотруднике дорожно-патрульной службы.
Если есть возможность, указывают следующие данные:
- фамилия, имя и отчество сотрудника ГИБДД, злоупотреблявшего своими полномочиями;
- должность и место работы;
- адрес проживания (если возможно);
- номер жетона;
- данные, содержащиеся в удостоверении сотрудника;
- если у сотрудника ГИБДД был автомобиль, указываются его номера (государственный и регистрационный бортовой);
- все контактные сведения, позволяющие связаться с нарушителем закона.
После этого необходимо поставить подпись, расшифровать ее, указать дату составления заявления.
Важно принимать во внимание, что больше информации позволит в короткие сроки наказать сотрудника ГИБДД за незаконные действия.
Рекомендации при составлении претензии
При составлении жалобы на сотрудника Госавтоинспекции после указания данных необходимо написать слово «Жалоба», которое должно размещаться посередине листа. Далее потребуется написать свое видение спорной ситуации, детально указать действия сотрудника ГИБДД, не упуская ни одной подробности.
Не обязательно, но желательно предоставить документы, являющиеся неопровержимым доказательством вины работника ДПС. В ином случае все обвинения будут выглядеть умозаключением и желанием оговорить госавтоинспектора.
Как обжаловать протокол ГИБДД, если не согласен?
Могут быть предоставлены следующие доказательства:
- показания свидетелей;
- записи с видеорегистратора;
- заключения медиков и экспертов.
При составлении основной части заявления необходимо принимать во внимание следующие рекомендации:
- жалоба – официальный документ, поэтому факты должны быть изложены сухо, без лишнего проявления эмоций;
- в тексте не должно быть слов-паразитов;
- по окончании составления заявления стоит дать его на проверку третьему лицу. Будет преимуществом, если вы обратитесь к юристу. Он отредактирует важные детали и укажет на грубые ошибки;
- составленный иск должен быть в печатном варианте. Такой текст проще для восприятия, в нем легче увидеть ошибки.
Запомните! В документе ни в коем случае не должно быть никаких оскорблений в адрес ответчика. Жалоба такого рода рассматриваться не будет. Кроме того, можно получить встречный иск за клевету. В результате виноватым окажется обвинитель, а не обвиняемый.
Не стоит опускать руки, если нет возможности предоставить доказательства по делу. В суде можно подать ходатайство о поиске доказательств по данному случаю. В ходатайстве потребуется указать не только о важности и необходимости доказательств, но и о невозможности предоставить их самостоятельно.
Людей, которые могут подтвердить вину сотрудника ДПС, рекомендуется использовать в качестве свидетелей по делу. При рассмотрении жалобы судом заявитель имеет право указать, какие именно факты могут служить доказательством, и какие обстоятельства могут подтвердить свидетели.
Советы по оформлению жалобы
При составлении автомобилистом претензии по незаконным действиям сотрудников ГИБДД следует принимать во внимание такие практические рекомендации:
- написание основной части претензии в официально-деловом стиле;
- отсутствие в тексте просторечных выражений и междометий;
- отправлять документ по адресу нужно только в печатном виде;
- отсутствие любых оскорблений в адрес работника ДПС;
- указать названия учреждений, где могут быть запрошены доказательства (если нет возможности предоставить их самому);
- прилагаемые документы перечисляются в соответствии с порядковыми номерами.
Составление и приложение
Этот документ, адресуемый в любую из инстанций, составляется в принципе одинаково, поэтому, есть смысл рассмотреть данный вопрос в общем.
Во-первых, необходимо указать куда направляется документ
– в правом верхнем углу листа. Если адресуется конкретному должностному лицу (начальнику проштрафившегося сотрудника), то нужно вписать его ФИО и звание, желательно полностью.
Далее – данные заявителя, включая адрес, можно указать паспортные данные. Потом – информация о лице, действия (бездействия) которого обжалуются: ФИО, номер жетона, удостоверения, номер служебной автомашины (государственный и бортовой) и др. известная информация.
Обращение именуется «заявлением» или «жалобой» в центре страницы.
Далее описывается суть произошедшего.
Желательно писать кратко и по существу, а после составления показать текст профессионалу или опытному в таких вопросах человеку.
В тексте нужно указать время и место происшествия, детально описать всю ситуацию: что незаконного совершил сотрудник, сослаться на соответствующие пункты нормативно-правового акта, которые были нарушены.
Например, нормы ФЗ «О полиции», такой-то пункт Административного Регламента, утв. пр. 185 МВД и др. Если полицейский допустил превышение служебных полномочий или оскорбил – это повод сослаться на статьи административного кодекса.
В «просительной» части заявитель может настаивать, например, на проведении служебной проверки, привлечении сотрудника к ответственности (дисциплинарной и административной), а если он совершил преступление, то в заявлении в прокуратуру – даже к уголовной.
Часто жертвы полицейского самоуправства «просят» о материальной компенсации. Фактически получить ее бывает сложно, либо она выплачивается в ничтожном размере.
Подробно обязанности сотрудника ГИБДД описаны в приказе МВД России № 664 от 23.08.2017 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Согласно этому документу, он имеет право:
- проверять удостоверения личности граждан, когда есть основания подозревать их в совершении противоправного деяния и на предмет нахождения их в розыске, а также когда в отношении них составляется протокол об административном правонарушении либо применяются меры к задержанию;
- требовать прекратить противоправные действия гражданами или должностными лицами;
- вызывать в полицию лиц по делам об административных нарушениях права и получать от них объяснения, справки либо иные документы, назначать принудительный привод в отношении тех, кто от добровольной явки по вызову уклоняется;
- направлять мотивированные запросы и получать по ним ответы, справки и иные документы бесплатно от граждан, должностных лиц, общественных объединений, организаций, учреждений (в том числе медицинских);
- осуществлять патрулирование населенных пунктов и общественных мест, выставлять посты и заслоны;
- требовать от граждан покинуть место административного правонарушения, преступления, происшествия, когда необходимо произвести фиксацию обстоятельств произошедшего и сохранить следы, а также для обеспечения безопасности самих граждан;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять сбор по ним доказательств;
- доставлять либо направлять граждан на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического), а также самим проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения согласно установленным правилам;
- производить личный досмотр лиц, вещей и транспорта, если имеется информация о наличии у них запрещенных веществ и предметов (оружие, наркотики, взрывчатка), изымать найденные запрещенные вещества и предметы, когда лицо не имеет права их перевозить и хранить на законных основаниях (например, нет разрешения на ношение оружия);
- останавливать транспортное средство, проверять документы на него и право пользования им, отстранять водителя от управления автомобилем, задерживать транспорт;
- в работе использовать аудио- и видеотехнику, информационные системы, камеры, иные технические и специальные средства;
- в случаях, не терпящих отлагательств, использовать транспортные средства граждан, организаций, учреждений (преследование преступника, пресечение противоправного действия, доставление в больницу пострадавшего).
Также обязанности инспектора ГИБДД закреплены в его должностной инструкции. Невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, а также бездействие в определенных ситуациях могут повлечь их обжалование в установленном порядке.
На что можно подать жалобу
В полномочия сотрудника ГИБДД входит обеспечение правил движения, выявление и пресечение нарушений ПДД, оформление процессуальных документов после аварии или для привлечения граждан к административной ответственности. При реализации указанных полномочий должны соблюдаться не только Правила дорожного движения, но и иные законодательные акты.
В перечень наиболее распространенных нарушений со стороны инспектора ГИБДД, с которыми могут столкнуться граждане, входят:
- нарушение процессуальных прав при составлении административных протоколов и постановлений – отказ в реализации права на защиту, отказ учесть возражения и пояснения в тексте протокола;
- неправомерные действия, связанные с остановкой транспорта и проверкой документов – необоснованное требование о предоставлении документов, нарушение регламента при общении с водителем или иным участником движения;
- нарушение процедуры оформления документов – отказ вызвать понятых для составления актов, отказ сообщить свои личные данные и регистрационный номер;
- вымогательство взятки за выявленное нарушение ПДД;
- неправомерные действия при направлении граждан на медосвидетельствование – отказ разъяснить выявленные признаки опьянения, отказ представить сведения о поверке прибора для освидетельствования;
- противоправное изъятие бланка водительского удостоверения, если автовладелец не был лишен прав по судебному постановлению;
- противоправное решение об эвакуации припаркованного автомобиля, если водитель находится за рулем;
- иные категории нарушений.
Уже при составлении протокола или иного процессуального документа, гражданин может реализовать право на обжалование. Для этого нужно потребовать включение в документы пояснений и возражений, которые водитель считает важными для оценки обстоятельств дела.
Иные варианты оспаривания можно использовать уже после получения протокола или отказа сотрудника ГИБДД выдать указанный документ.
Жалоба на постановление о наложении административного штрафа
Значительная часть административных штрафов налагается по постановления начальника ГАИ или начальника отдела полиции. При этом обжалование такого постановления имеет целью его отмену. Соответственно, жаловаться вышестоящему руководству, например, в региональное управление полиции, бессмысленно. Они просто не обладают полномочиями по отмене таких постановлений.
При несогласии с вынесенным решением о привлечении к административному наказанию, есть два варианта обжалования:
- Можно обращаться в прокуратуру. полномочия прокурора заключаются во внесении протеста на постановление ГАИ. Такой протест рассматривается тем же лицом, которое и выносило постановление. Поэтому, в его удовлетворении может быть отказано. Однако, как правило, прокурорские протесты удовлетворяются.
- Обжалование в суд. В данном случае, лицо подает жалобу с просьбой отменить постановление ГАИ. При этом он обязан мотивировать свою жалобу, указав в ней достаточные основания для отмены.
Когда можно подавать жалобу?
Прокуратура — государственная служба, занимающаяся соблюдением гражданских прав граждан. Именно поэтому жалоба на сотрудника ГИБДД туда подается только в том случае, если инспектор ГИБДД или один из сотрудников отделения каким — либо образом нарушили ваши права как гражданина.
В связи с тем, что инспектор ГИБДД — лицо должностное,
спектр ситуаций, в которых он может сознательно или случайно нарушить права человека, весьма широк. Это могут быть как нарушения норм работы, как и обычная некомпетентность при выполнении обязанностей. В качестве примера ситуаций, в которых подается жалоба в прокуратуру на ГИБДД, можно упомянуть следующее:
- Инспектор не предоставил всех необходимых документов,
но тем не менее потребовал досмотра; - Инспектор остановил автомобиль для проверки, не имея на то никаких оснований;
- Инспектор ГИБДД хамил, грубил, в случае конфликта отказался назвать ФИО,
звание, указать отдел, к которому приписан; - Инспектор ГИБДД произвел досмотр или освидетельствование без оснований или с нарушениями;
- Инспектор ГИБДД выписал штраф несправедливо или необоснованно.
Это — лишь самые основные случаи, в которых пишется жалоба в прокуратуру. Следует помнить, что практически все нарушения в работе ГИБДД могут так или иначе затронуть права водителя как гражданина.
Как оспорить сдачу экзамена в ГИБДД?
Оспорить можно и результаты тестирования и вождения при сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения.
В случае несогласия с результатами экзамена есть возможность обратиться в письменной форме с заявлением на имя начальника инспектора, принимавшего экзамен. В заявлении подробно изложить произошедшие события, указать, какие нарушения были допущены в ходе проведения экзамена, и каким правилам и законам они противоречат.
К жалобе обязательно приложить письменный отказ в допуске к экзамену, в выдаче или замене водительского удостоверения.
Обжаловать действия инспектора можно как непосредственному руководству, то есть его начальнику, так и в вышестоящий орган Госавтоинспекции.
Подать заявление можно по почтовому адресу отделения инспекции, в канцелярию организации лично или электронным способом через официальный сайт государственных услуг или вебпортал местного отделения ГИБДД.
Срок рассмотрения таких заявлений в административном порядке составляет 30 дней.
Гражданин В. двигался по проспекту. Дорога имела по две полосы в каждом направлении. В. занял крайнюю левую, стоп-сигналы и сигналы поворотов были исправны. В той же полосе двигался гражданин М. следом за машиной, принадлежащей В. В. обозначил левым поворотом намерение развернуться на перекрестке и немного притормозил. В это время автомобиль М. врезался в левую заднюю четверть автомобиля В.
Прибывший на место совершения ДТП инспектор, не изучив обстоятельств совершенного правонарушения, составил административный протокол и вынес постановление о наложении штрафа в отношении В.
На автомобиле В. не было видеорегистратора, а М. по понятным причинам предоставить информацию со своего устройства отказался.
В процессе обжалования В. обратился к администрации находившегося неподалеку банка с просьбой предоставить в его распоряжение видеозаписи с камер наружного наблюдения.
Суд первой инстанции, изучив данные, предоставленные банком, пришел к выводу, что виновным в ДТП следует признать гражданина М. Постановление в отношении В. решением суда было отменено.
Когда можно жаловаться на гаишников
Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.
Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.
Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?
Для этого есть несколько критериев:
- Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
- Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
- Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.
Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.
Как написать жалобу на сотрудников ДПС в прокуратуру
Составление такого документа, как жалоба, должно осуществляться с учётом множества факторов, которые могут оказать влияние на дальнейшее развитее событий.
Одной из важнейших задач при написании жалобы является изложение предмета претензий. При составлении текста жалобы на сотрудников ДПС необходимо указать:
- какие именно действия или бездействия инспекторов стали причиной обращения с жалобой;
- какова должна быть, по мнению заявителя, квалификация событий, участниками которых стали сотрудники ДПС;
- при каких обстоятельствах произошло событие;
- временной отрезок, который прошёл с момента произошедшего;
- степень вины каждого из нарушивших закон.
Что может служить поводом для жалоб
Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.
Наиболее распространенные нарушения сотрудников:
- Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
- Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
- Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
- Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.
Советы при оформлении претензии
Когда автомобилист составляет жалобу на неправомерные действия сотрудников ГИБДД, необходимо следовать не только описанным выше правилам, но и практическим рекомендациям:
- Излагать видение ситуации официально-деловым языком.
- Избегать использования междометий и просторечных выражений.
- Направлять документ адресату в машинописном виде.
- Не допускать в тексте оскорбительных высказываний в отношении должностного лица, на которого оформлена жалоба.
- При отсутствии возможности приложить доказательства к жалобе необходимо указать наименования учреждений, где они могут быть запрошены.
- Приложенные документы следует перечислить в описи с порядковой нумерацией.
Следующий момент, на который следует обратить внимание, — это сроки подачи соответствующего заявления. В России подать жалобу на постановление ГИБДД можно только в определенное время. Если не уложиться в разрешенные сроки, право на рассмотрение иска утрачивается.
Так сколько времени дается гражданам на то, чтобы пожаловаться на незаконный штраф за административное правонарушение? С момента получения постановления не должно пройти более 10 дней. За указанный период водитель может обжаловать постановление ГИБДД (образец представлен далее).
При этом следует учесть еще один нюанс — время, с которого начинается отсчет 10 суток. Он производится после того, как водитель получил соответствующее постановление или его копию. На практике данный документ будет выдан не позднее чем через 3 дня после вынесения того или иного решения.
В любом случае жалоба на постановление инспектора ГИБДД должна быть написана, оформлена и подана в те или иные инстанции в течение 10 дней после получения. Пока человеку лично (это важно) не вручили бумагу, нельзя начинать обратный отсчет времени.