Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 204. Помещение под таможенную процедуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень прослеживаемых товаров может обновляться, поэтому отслеживайте изменения. Чтобы не было двоякого трактования наименований, перечень содержит коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2. Проверьте на сайте ФНС, подлежит ли товар прослеживанию.
Что относится к таможенным процедурам
На сегодняшний день известно 17 таможенных процедур:
- Выпуск для внутреннего потребления (импорт). Используется в отношении выпущенных и произведенных за рубежом товаров, которые могут находиться и использоваться на территориях государств; членов Союза без ограничений (разрешена свободная продажа, обмен и пр.).
- Экспорт. Касается продукции, производимой в странах ЕАЭС для продажи за рубежом.
- Таможенный транзит. Относится к грузам, которые только проходят по дорогам, в том числе железнодорожным, водным путям, стран ЕАЭС, но конечная их точа нходится за пределами данной территории.
- Таможенный склад. Данная процедура используется на время помещения импорта для хранения на склад, находящийся в ведении таможенников. На этот период груз освобожден от пошлин и иных выплат.
- Переработка на таможенной территории. Выполняется в отношении импорта, который подлежит дальнейшей переработке, но уже на территориях стран ЕАЭС в целях получения из них новой продукции. В последующем продукт переработки транспортируется за пределы ЕАЭС.
- Переработка вне таможенной территории. Подразумевает вывоз продукции, выпущенной в границах ЕАЭС, для переработки на территориях других государств и обратный ввоз в страны Евразийского союза.
- Переработка для внутреннего потребления. Предполагает переработку импорта для дальнейшей растаможки и реализации итогового продукта в странах ЕАЭС.
- Временный ввоз. Допуск оформляется на импорт, временно находящийся и использующийся в ЕАЭС.
- Свободный склад. Актуален для импортируемого и производимого в государствах ЕАЭС товара из определенного перечня, позволяет размещать и использовать такую продукцию на свободном сладе беспошлинно.
- Реэкспорт. Предназначен для ряда категорий импортируемых товаров, которые вывозятся из стран ЕАЭС, а также произведенных на территории Союза.
- Реимпорт. Обозначает ввоз импорта, который по тем или иным причинам вывозился ранее из стран Союза, а теперь ввозится вновь.
- Отказ в пользу государства. Предполагает передачу импорта в собственность страны без уплаты пошлины.
- Уничтожение. Под эту операцию попадает импорт, ввоз которого запрещен либо ограничен. Пошлины за него не уплачиваются.
- Свободная таможенная зона. Касается некоторых товаров, импортируемых и выпускаемых в странах ЕАЭС, которые используются в пределах свободной экономической зоны без уплаты пошлин и других платежей.
- Временный вывоз. Позволяет беспошлинно вывозить на определенный промежуток времени продукцию, произведенную в странах Союза.
- Беспошлинная торговля. Применяется в отношении импорта и товаров местного производства, продающихся в розницу в специальных торговых точках беспошлинной торговли.
- Специальная таможенная процедура. Касается импорта и произведенных в странах ЕАЭС товара, которые можно растаможить без уплаты пошлины.
Какие товары не помещают под таможенный транзит
При перевозке по зоне ЕАЭС под процедуру транзита не помещают следующие виды иностранных товаров:
- продукция, находящаяся на воздушных суднах, которые при осуществлении международной перевозки совершают промежуточные, вынужденные или технические посадки без разгрузки;
- товары, ввезённые в ЕАЭС, не покинувшие место пересечения границы и обратно вывозимые из таможенной зоны Союза;
- продукты, которые транспортируются посредством линий электропередач;
- товары, транспортируемые по трубопроводным магистралям;
- другая продукция, предусмотренная Таможенным кодексом ТС.
С 2000 года на территории России применяется международная система Карнета АТА. Карнет АТА – это документ для ввоза товаров, предназначенных для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях, профессионального оборудования и товаров, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей, то есть временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
На основании выданного за рубежом Карнета АТА иностранная компания имеет право на временный ввоз товара под гарантию Торгово-Промышленной Палаты РФ на срок до 1 года без уплаты таможенных пошлин и налогов и без предоставления дополнительных гарантий или обязательств. Однако перечень таможенных органов, имеющих право работы с карнетами АТА, довольно ограничен и определен приказом ГТК РФ № 760 от 30.06.2004 года, поэтому при его применении непрофессионалами периодически возникают существенные трудности.
Как происходит помещение товара под таможенную процедуру экспорта
Порядок экспорта товара определяет ТК ЕАЭС. Это — совокупность последовательных действий, которые требуются от участника ВЭД, в том числе:
- Самостоятельно, или обратившись в Интер Логистик, который будет вашим таможенным представителем, подготовить и отправить документы через сайт ФТС. Перечень документов зависит не только от того, какой таможенный режим выбран. А вдобавок, на его состав оказывает влияние код ТН ВЭД ЕАЭС, присвоенный товару и дополнительные условия, включая необходимость наличия сертификата, лицензии на товар.
- Опять-таки, используя личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС, нужно внести на депозитный счет необходимую и достаточную сумму для оплаты таможенных пошлин. Между тем как точная сумма становится известной в день формирования ДТ и ее регистрации. Именно на эту дату пересчитываются курсовые разницы.
- Растаможка, которой подвергаются грузы после прибытия на таможенный пост. Досмотр грузов осуществляется, в свою очередь, в отношении выборочных позиций.
Способы уничтожения товаров
Товары, которые помещают под процедуру уничтожения, утилизируются следующими способами:
1. С помощью химического, термического или механического воздействия, которое предполагает полное уничтожение продукции (захоронение, сжигание, разрушение).
2. Разборка на составные части с последующим механическим повреждением каждой.
Важно!!! Главное условие уничтожения – после проведения процедуры товары не могут быть восстановлены, а остатки не могут быть использованы в дальнейшем.
Нельзя уничтожать товары следующими способами:
1. Применение товаров, которые ранее предназначались для употребления людьми, для потребления животными (скармливание скоту продуктов питания).
2. Переработка товаров.
3. Отправка товаров в космос.
Внимание!!! Таможенная процедура уничтожения производится только в присутствии представителя таможни.
Перечень всех таможенных процедур
Согласно ст.202 ТК ЕАЭС существует 17 таможенных процедур:
- Импорт. Процедура предполагает выпуск в свободное обращение изготовленных за границей и ввезённых на просторы ЕАЭС товаров.
- Экспорт. Режим, под действие которого попадают товары, вывозимые с территории Союза.
- Транзит. Таможенные операции, которые предполагают перевозку грузов по дорогам страны транзитом, но при этом пункт их назначения находится за границей.
- Таможенный склад. Используется для временного хранения груза, пока он проходит проверку и находится в ведении таможенных органов
- Свободный склад. Беспошлинное размещение импортируемых и экспортируемых товаров.
- Переработка на таможенной территории. Импортная продукция перерабатывается в Союзе и вывозится обратно без пошлин.
- Переработка вне таможенной территории. Предполагает вывоз товаров для переработки в других государствах с последующим возвращением обратно.
- Переработка для внутреннего потребления. Импорт растамаживается, перерабатывается и реализуется в ЕАЭС.
- Временный ввоз. Предполагает оформление импорта, который будет использоваться в ЕАЭС строго ограниченный срок.
- Реэкспорт. Беспошлинный вывоз ранее импортируемых товаров.
- Процедура реимпорта. Ввоз обратно ранее экспортируемых товаров.
- Отказ в пользу государства. Процесс, при котором импорт становится имуществом страны-импортера.
- Таможенная процедура уничтожения. Сюда входит импорт, ввоз которого находится под запретом или ограничениями.
- Свободная таможенная зона. Сюда подпадают товары, которые могут беспошлинно использоваться только в границах этой зоны.
- Временный вывоз. Таможенные операции позволяют вывозить товары на указанный срок.
- Беспошлинная торговля. Касается ввозимой и местной продукции, которая продается беспошлинно.
- Специальная таможенная процедура. О ней будет подробно рассказано ниже.
Какие товары подлежат прослеживанию
На июнь 2021 года в перечень включены:
Если есть затруднения с классификацией товара ориентируйтесь по коду ТН ВЭД из счета-фактуры поставщика или проверьте данные из сертификата соответствия.
Если на территории РФ произвели прослеживаемый товар с полным или частичным использованием импортных запасных частей, созданное изделие считается импортным и тоже подлежит прослеживанию. Исключения:
Определить таможенную процедуру можно по кодам таможенной декларации.
Не нужно отчитываться по сделкам с прослеживаемым товаром, если они связаны с государственной тайной, например, по закупке холодильников в рамках оборонного заказа. Если прослеживаемый товар предназначен для представительств международных организаций, то он также не включается в систему прослеживания.
Как работает НСПТ и кого касается
Партии товара присваивается специальный номер, который участники оборота потом указывают во всех документах при его перепродаже. На сами предметы идентификатор наносить не нужно — это одно из отличий от системы маркировки. Участие в системе прослеживаемости — это отдельная обязанность, не связанная с маркировкой, товар не будет одновременно участвовать в обеих системах контроля.
Все участники оборота прослеживаемых товаров будут отчитываться в налоговую инспекцию о движении таких товаров. Плательщики НДС будут указывать информацию в обновлённой декларации НДС, а неплательщики — в специальном отчёте.
Вы становитесь участником системы, если совершаете какую-либо из этих операций с прослеживаемым товаром:
Таким образом, обязанность по участию в системе прослеживания может возникнуть даже если вы не занимаетесь внешнеэкономической деятельностью или торговлей прослеживаемыми товарами. Достаточно просто приобрести такой товар в предпринимательских целях — и вы уже обязаны отчитаться в налоговую инспекцию. От системы налогообложения и формы собственности обязанность участвовать в процессе не зависит.
ИП, применяющий патентную систему налогообложения, приобрёл после 08.07.2021 в ООО «М-Видео» китайский монитор для работы в офисе. Вместе с монитором поставщик передал ИП счёт-фактуру в электронном виде с идентификатором товара. ИП должен принять счёт-фактуру по каналам электронного документооборота, подписать электронной подписью, направить в налоговую инспекцию отчёт о прослеживаемых товарах.
Без электронного документооборота магазин не сможет продать предпринимателю или фирме прослеживаемый товар, а ИП или фирма не смогут его купить. Так любой покупатель из мира бизнеса волей-неволей становится участником системы.
Что будет за нарушения
Меры ответственности пока мягкие, чтобы участники могли адаптироваться к системе. Например, если вы приобрели прослеживаемый товар, а в счёте-фактуре нет его идентификационного номера или он указан неверно, у вас сохраняется право на вычет НДС (пп. 3 ст. 2 закона № 371-ФЗ).
На сайте ФНС указано, что меры ответственности начнут применяться с 1 июля 2022 года. Власти планировали дополнить НК РФ статьями 129.15-129.16 со штрафами за отсутствие РНПТ, ошибки в номере, отсутствие отчёта о прослеживаемых товарах, но пока этого не сделали.
Сейчас налоговики могут лишь запрашивать документы и пояснения, если они выявят расхождения между отчётами по системе прослеживаемости с другими отчётами. За непредоставление документов по таким запросам или невнесение исправлений предусмотрены стандартные штрафы по п.1 ст. 126 НК РФ в размере 200 рублей за каждый непредоставленный документ и по п.1 ст.129.1 НК РФ в размере 5 000 рублей.
Проверьте, используете ли вы в своей предпринимательской деятельности прослеживаемые товары. Подготовьтесь к внедрению системы прослеживания в своем учёте и изучите порядок представления отчётов. А поможет вам в этом система «Моё дело Бюро». Это справочно-правовая система, консультации юристов, бухгалтеров и кадровиков, сервисы проверки контрагентов, оценки вероятности блокировки расчётного счёта, база предзаполняемых бланков и онлайн-калькуляторы для расчёта налогов, сборов и выплат персоналу.
Для чего нужна процедура таможенного склада?
Пока импортируемый или экспортируемый товар находится на хранении на складе, его владельцу предоставляется отсрочка на оплату всевозможных таможенных пошлин. Это дает возможность владельцу собрать необходимый пакет документов и доукомплектовать его. Таможенный же инспектор получает возможность тщательно проанализировать все сведения о ввозимом товаре (происхождение, цена, группа товаров и так далее), чтобы рассчитать и установить размер таможенной пошлины.
Однако на самом деле положение о процедуре таможенного склада имеет целый ряд спорных моментов и разночтений, которые порой становятся причиной судебных разбирательств между официальным представителем пункта таможенного осмотра, хозяином склада и владельцем таможенного терминала.
Какие операции можно проводить с товарами, размещенными на складе?
Как было сказано выше, допуск к товарам в зоне таможенного контроля ограничен. Те лица, которые имеют право доступа и право на осуществление операций с товаром, могут проводить измерение веса, визуальный осмотр, транспортировать в пределах складского помещения. При этом не допускается нанесение вреда состоянию товаров, повреждение тары, упаковки и маркировки.
При соответствующем разрешении на то администрации таможни, с товаром могут проводиться сборочные манипуляции, также процедуры, связанные с забором образцов для передачи на экспертизу. Хозяин груза или уполномоченное лицо (имеющее доверенность на свое имя) имеет полное право осуществлять предпродажную подготовку продукции (разбиение партии на более мелкие части, сортировка, маркирование и так далее). В случае нанесения вреда или повреждения продукции, данное лицо несет единоличную ответственность (материальную, административную и уголовную). Эти процедуры не должны существенно влиять на продукцию (смена кода по классификатору внешней экономической деятельности), существенное изменение параметров и технических характеристик.
Нахождение товара в зоне таможенного контроля отнюдь не исключает возможности проведения сделок с ним. Например, хозяин товара может продать его, передать в качестве залога и так далее. Подобные ситуации происходят довольно часто. Чтобы новый владелец получил доступ к товару, он должен надлежащим образом оформить все необходимые документы.
Статья 293. Таможенного кодекса РФ. Условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта
1. Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары:
1) помещенные под таможенную процедуру экспорта либо являвшиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенные с таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если:
- эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение 3 (трех) лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу при вывозе с таможенной территории таможенного союза или в иной срок, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
- эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
- таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей 294 настоящего Кодекса;
Осторожно, реимпорт после экспорта!
Если российские товары были экспортированы, а затем возвращаются по режиму реимпорта, это чревато рядом сложностей.
- Сложно подтвердить неизменность. При экспорте товары не освидетельствуются с документальным подтверждением соответствия товаров казанным в таможенной декларации характеристикам. А для реимпорта необходимо, чтобы товары не подвергались изменениям, что должно отражаться в документах (те же артикулы, серийные номера и т.п.).
Что делать: при реимпорте самостоятельно провести досмотр до начала процедуры декларирования, уточнив:
- соответствие описанию в декларации;
- комплектацию (наличие всех задекларированных элементов и отсутствие незадекларированных);
- совпадение серийных номеров с указанными в декларации; при отсутствии номера, заявленного в декларации, нанести маркировку.
Что делать: постараться получить справку из ИНФС заблаговременно, хотя это по объективным причинам не всегда возможно, тогда готовиться к дополнительным издержкам.
Статья 239. Условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта
1. Условиями помещения товаров, указанных в подпунктах 1 — 5 пункта 2 статьи 238 настоящего Кодекса, под таможенную процедуру реэкспорта являются:
1) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
2) представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Союза, вывоза товаров с таможенной территории Союза, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах.
2. Условиями помещения товаров, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 2 статьи 238 настоящего Кодекса, под таможенную процедуру реэкспорта являются:
1) помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта в течение 1 года со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Союза, неисполнении условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах. Для целей подтверждения неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, таможенному органу могут представляться документы, выдаваемые уполномоченными организациями в соответствии с законодательством государств-членов;
3) неиспользование товаров на таможенной территории Союза и непроведение их ремонта, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших вывоз товаров с таможенной территории Союза;
4) возможность идентификации товаров таможенным органом;
5) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.