Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коммунальные выплаты сельским учителям в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Педагогам, работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа или городах, где живет менее 50 тысяч человек, планируется компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг жилых помещений, включая отопление и освещение. Соответствующие поправки о важных мерах социальной поддержки учителей подготовлены Министерством просвещения и внесены в проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
Особенности льгот для сельских учителей-пенсионеров в 2023 году
Учителям-пенсионерам, работавшим по сельским школам, положены различные льготы и преимущества. В 2023 году они сохранят свою значимость и будут доступны для получения.
Какие льготы положены сельским учителям-пенсионерам:
- Социальные льготы в получении коммунальных услуг.
- Основные льготы по оплате коммунальных услуг.
Для получения льгот по коммунальным услугам сельским учителям-пенсионерам в 2023 году необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление, направленное в местное отделение Пенсионного фонда России.
- Копия паспорта и пенсионного удостоверения.
- Документ, подтверждающий статус сельского учителя-пенсионера.
Для получения особых льгот по оплате коммунальных услуг сельским учителям-пенсионерам также нужны некоторые дополнительные документы:
- Документ, подтверждающий наличие низкого уровня дохода.
- Справка о составе семьи.
- Документ, подтверждающий наличие инвалидности (при необходимости).
Всем работающим в сельской местности педагогам планируется расширить список льгот по оплате коммунальных услуг
Размер, условия и порядок возмещения указанных расходов будет утверждать Правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации. При этом средства для компенсации затрат должны быть выделены из федерального бюджета (педагогам федеральных государственных образовательных организаций) и бюджетов субъектов (педагогам образовательных организаций субъектов и муниципальных образовательных организаций). Отметим, что эти меры социальной поддержки будут распространяться как на учителей, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, так и на работающих, но не проживающих в сельской местности.
В ряде субъектов уже есть региональный опыт льготной поддержки сельских учителей, данные же законодательные изменения аккумулируют лучшие практики в единый подход, обеспечивая реальный механизм финансовой поддержки одной из ключевых профессий для сельских территорий и всей страны.
Льготы на оплату ЖКХ сельские учителя получат независимо от прописки
Как рассчитывают в обеих палатах парламента, законопроект станет ещё одним шагом на пути ликвидации дефицита кадров в сельских школах. «Человек должен иметь право получить качественное образование независимо от того, в какой местности он живёт, каков достаток его семьи», — сформулировала ранее одну из важнейших задач в сфере социальной политики спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Сегодня компенсация расходов ЖКХ сельским учителям составляет, в зависимости от региона, от 1200 до трёх тысяч рублей. В Омской области, которую в Госдуме представляет Олег Смолин, например, размер выплаты составляет около 2300 рублей. Но получить её, уточнил «Парламентской газете» первый зампред думского Комитета по образованию и науке, могут только те педагоги, кто живёт и работает на селе. Учителя, которые ездят на работу из ближайшего райцентра или из города, на такую льготу уже рассчитывать не могут.
Как следует из проекта закона, льготу по компенсации коммунальных услуг, включая отопление и освещение, распространят на педагогов, которые трудятся в рабочих посёлках, посёлках городского типа и малых городах с населением менее 50 тысяч человек. Утверждать размер, условия и порядок возмещения этих денег будут регионы и кабмин.
Минпросвещения 23 марта на своём сайте опубликовало законопроект, который уравнивает в правах на льготу по оплате коммунальных услуг учителей, проживающих в сельской местности, и тех, кто трудится в школах в малых населённых пунктах, но живёт в городе. В Госдуме и Совете Федерации «Парламентской газете» рассказали, поможет ли эта инициатива привлечь в малокомплектные школы высококвалифицированные кадры и на какие ещё льготы сегодня могут рассчитывать учителя, которые поедут работать на село.
По мнению председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, эта мера позволит привлечь квалифицированных специалистов, которые осознанно решили приехать в село и работать в школе. «Учитель и врач на селе — не просто специалисты, которые ведут приём и дают уроки, это — центр притяжения социальных проектов и общественных идей», — напоминает сенатор.
Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах
Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.
Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании».
Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:
- квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
- электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
- горячее и холодное водоснабжение,
- канализация,
- центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
- покупка природного газа (полностью),
- уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).
Довольно часто назначаются также следующие преференции:
- Единовременное пособие при переезде в сельское поселение («подъемные»). Цель выплаты — оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
- Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
- Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
- Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.
Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.
Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге
Ниже представлен перечень льгот:
| Москва | Санкт-Петербург |
| «Подъемная выплата» | |
| 100 тысяч рублей | 50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей) |
| Прибавка к зарплате | |
| 40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом) | 40% |
| Дополнительные выплаты | |
| 15% стоимости проезда в общественном транспорте | |
| Компенсация оплаты коммунальных услуг | |
| 1200 рублей |
Всем работающим в сельской местности педагогам планируется расширить список льгот по оплате коммунальных услуг
Педагогам, работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа или городах, где живет менее 50 тысяч человек, планируется компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг жилых помещений, включая отопление и освещение. Соответствующие поправки о важных мерах социальной поддержки учителей подготовлены Министерством просвещения и внесены в проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
Размер, условия и порядок возмещения указанных расходов будет утверждать Правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации. При этом средства для компенсации затрат должны быть выделены из федерального бюджета (педагогам федеральных государственных образовательных организаций) и бюджетов субъектов (педагогам образовательных организаций субъектов и муниципальных образовательных организаций). Отметим, что эти меры социальной поддержки будут распространяться как на учителей, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, так и на работающих, но не проживающих в сельской местности.
В ряде субъектов уже есть региональный опыт льготной поддержки сельских учителей, данные же законодательные изменения аккумулируют лучшие практики в единый подход, обеспечивая реальный механизм финансовой поддержки одной из ключевых профессий для сельских территорий и всей страны.
Кто может и кто не вправе претендовать на льготы сельским учителям
Рассмотрим, кто из учителей имеет право на компенсации при помощи бюджетных ассигнований из средств регионального бюджета, а кто не может получать льготы. Льготы по оплате коммунальных услуг доступны абсолютно всем преподавателям, трудящимся в сельской местности, вне зависимости от стажа. «Подъемные» средства доступны тем, кто перевелся из городской школы в сельскую.
Жилищные льготы могут быть предоставлены только учителям в возрасте до 35 лет, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, оклад должен быть достаточным, чтобы кредитная ставка не превышала 45% суммы ежемесячной зарплаты. Льготы, предоставляемые после выхода учителя на пенсию, могут быть предоставлены тем, кто отработал в школе 25 лет и пользовался льготами до достижения пенсионного возраста.
Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге
Ниже представлен перечень льгот:
| Москва | Санкт-Петербург |
| «Подъемная выплата» | |
| 100 тысяч рублей | 50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей) |
| Прибавка к зарплате | |
| 40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом) | 40% |
| Дополнительные выплаты | |
| 15% стоимости проезда в общественном транспорте | |
| Компенсация оплаты коммунальных услуг | |
| 1200 рублей |
Оформление льгот: пошаговая инструкция
Если преподаватель претендует на жилищные льготы, он должен:
- Встать в очередь на улучшение жилищных условий.
- Собирать деньги на оплату первоначального взноса по кредиту на жилье.
- Подготовить комплект документов, доказывающих осуществление преподавательской деятельности в сельском поселении и наличие средств на погашение кредита.
- Оформить кредит на покупку жилья по сниженной ставке 8,5%.
Если в регионе проживания и работы учителя средства, компенсирующие оплату услуг ЖКХ, не начисляются автоматически по факту осуществления преподавательской деятельности, учитель должен:
- Оплатить счета по коммунальным услугам самостоятельно.
- Собрать квитанции об оплате услуг ЖКХ.
- Обратиться в бухгалтерию Администрации поселения, предъявив квитанции и трудовую книжку.
- Написать соответствующее заявление на имя главы Администрации.
- Дождаться начисления компенсации в размере 1200 рублей или более на усмотрение главы Администрации.
Государственная поддержка
Помимо повышения заработной платы, государство предоставляет учителям ряд льгот и компенсаций. Например, педагогические работники имеют право на оплачиваемые отгулы, оплачиваемый отпуск для медицинского обслуживания, удлиненные дни отдыха во время школьных каникул.
Педагоги также могут претендовать на получение финансовой помощи на приобретение учебников и учебных принадлежностей, а также на компенсацию расходов, связанных с профессиональным развитием и повышением квалификации.
Государство окажет дополнительную помощь работникам сферы образования в обеспечении жильем. Им предоставляется возможность участия в программе социального найма жилья, а также льготные ипотечные кредиты на покупку или строительство жилья.
Компенсация по оплате твердого топлива льготным категориям граждан
Размер компенсации на приобретение твердого топлива для льготных категорий граждан определяется с учетом норм отпуска, установленных для Ростовской области Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 1516-р и Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2023 № 686.
В случае проживания в семье нескольких льготников, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости твердого топлива:
норма угля на жилое помещение делится пропорционально между всеми льготниками, проживающими в жилом помещении;
компенсация может предоставляться льготнику, указанному в документе, подтверждающем фактически произведенные расходы, при условии письменного согласия других льготников, проживающих совместно.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами норма выдачи угля определена в размере 5,4 тонны в год, исходя из нормативной общей площади получателя 36 кв.м. Таким образом, на жилое помещение, размер площади которого превышает 36 кв.м. компенсация на приобретение твердого топлива не может превышать установленную норму 5,4 тонны в год, в случае если площадь жилого помещения меньше 36 кв.м., норма устанавливается исходя из 150 кг на 1 кв. м. общей площади жилого помещения.
К заявлению на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости твердого топлива прилагаются документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием фамилии, имени, отчества и адреса получателя) на приобретение твердого топлива, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива.
Что посчитать примерный размер льготы на любую из коммунальных услуг, стоит принять во внимание, сколько было оплачено за электричество или отопление за последний месяц. Например, если педагог, проживающий в однокомнатном жилье в черте города, получил счет за электричество в размере 1000 рублей, при этом размер помощи будет составлять 40%, итоговый размер выплаты будет равняться 400 руб.
Педагогические работники, которые работают в сельской местности или в черте города, имеют право на компенсацию затрат по коммунальным платежам. ФЗ от 2012 года регулирует права преподавателей, порядок начисления пособий и виды коммуналки, которые может покрывать материальная помощь. Ниже приведены примеры компенсаций педагогам и работникам образовательной сферы за коммунальные услуги, описано, куда нужно обращаться для получения выплат, и какие бланки потребуются для компенсации.
- специалисты, окончившие ВУЗ с отличием, приступившие по окончанию обучения к работе;
- сотрудники, официально трудоустроившиеся в образовательную сферу в течение первых трех месяцев по окончанию учебы;
- служащие, обязующиеся проработать в государственном заведении в течение трех лет после подписания контракта.
- Справка об отсутствии дополнительных льгот или компенсаций.
- Документация, подтверждающая состав и количество членов семьи.
- Чеки по оплате коммунальных платежей.
- Копия паспорта или другого удостоверения личности, заверенная нотариусом.
- Справка о жилплощади дома, на право собственности.
- Полную оплату затрат на коммунальные услуги. Специалист, оформивший документы, может не оплачивать коммуналку, так как государство полностью покрывает затраты.
- Начисления покрывают затраты на ЖКХ членов семейства учителя, которые проживают со специалистом в одной квартире, после выхода на пенсию выплаты не перестают действовать.
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2022 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Компенсация коммунальных услуг работникам образования
Основным условием для получения данной коммунальной льготы является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. Но это право не признается за гражданином автоматически, для его подтверждения необходимо обратиться в суд. Преподавателям стоит обратить внимание на определенные периоды работы, которые правительство с 2022 года позволяет включать в свой специальный стаж, дающий право досрочно назначить пенсию работникам образовательной сферы.
Также обязательно нужно указать условия, в которых проживает заявитель, имеются в виду такие категории помещений, как жилой дом, квартира, общежитие, коммунальная квартира. Стоит отметить, что установленными мерами социальной поддержки в 2022 году могут воспользоваться все представители сферы образования, попадающие под эту категорию льгот. При этом не имеет значения, работает гражданин по совместительству или он трудится по основному месту работы.
Устранение диспропорций в оплате труда
Для устранения этих диспропорций необходимо провести реформу системы оплаты труда учителей. Важно установить единые и объективные критерии оценки работы учителей, которые будут основываться на их профессиональных достижениях и результативности их работы. Такой подход поможет сделать систему оплаты более справедливой и прозрачной.
Кроме того, необходимо увеличить коммунальные выплаты учителям, чтобы они соответствовали их реальным трудовым затратам. В связи с растущей инфляцией и повышением цен на коммунальные услуги, существующие выплаты становятся недостаточными для обеспечения достойного уровня жизни учителей. Увеличение коммунальных выплат позволит привлечь и удержать в сфере образования высококвалифицированных и мотивированных педагогов.
Важным шагом к устранению диспропорций в оплате труда учителей является также повышение финансирования образования в целом. Перераспределение бюджетных ресурсов позволит обеспечить не только увеличение коммунальных выплат, но и совершенствование образовательной инфраструктуры, внедрение новых технологий в учебный процесс и повышение заработной платы других работников образования.
Повышение престижа учительской профессии
Учителя играют важную роль в формировании общества и развитии нации. Однако, в последние годы учителя столкнулись с недостаточным уровнем оплаты труда и низким статусом профессии.
Повышение престижа учительской профессии является одной из ключевых задач в сфере образования. Это важный шаг на пути к построению справедливого и развитого общества.
Повышение коммунальных выплат учителям в 2024 году станет одним из механизмов для повышения престижа профессии. Учителя будут получать достойную оплату за свой труд, что поможет привлечь талантливых и преданных преподавателей в систему образования.
Кроме того, повышение престижа учительской профессии может быть достигнуто путем улучшения условий работы и разработки эффективных систем поддержки и развития педагогов. Важно создать дружественную и стимулирующую среду для учителей, где они смогут реализовывать свой потенциал и получать профессиональное признание.
Повышение престижа учительской профессии также требует изменения отношения общества к учителям. Необходимо признать важность и ценность учителей в формировании будущего поколения. Родители, ученики и общественность должны высоко ценить учителей и их вклад в образование и развитие общества.
Все эти меры в совокупности помогут повысить престиж учительской профессии, что в свою очередь привлечет талантливых и мотивированных людей в сферу образования и обеспечит высокое качество образования для молодого поколения.