Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить исполнительный лист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Порядок получения дубликата исполнительного листа в суде
Заявитель обязан будет в суде доказать утрату исполнительного документа, а также факт того что решение суда так и не было исполнено полностью или частично.
Доказательствами в данном процессе могут выступать, документы, которые подтверждают утрату оригинала:
- справка из службы судебных приставов, об отсутствии исполнительного документа,
- либо справка о том, что данный исполнительный лист не предъявлялся и исполнительное производство и по нему не возбуждалось или не ведется.
- ответ из банка об отсутствии в данной кредитной организации исполнительного листа.
- также необходимо будет подтвердить, что данный лист был направлен в то или иное учреждение, тому или иному должностному лицу.
Что может быть причиной утраты
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение. При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Отвечать будет и орган, в который пристав направит документы для исполнения. Например, если потеря листа произошла на предприятии, где удерживалась часть зарплаты, к ответственности будет привлекаться руководитель или иное должностное лицо. Восстановлением документа в этом случае займет пристав, ведущий дело, либо взыскатель.
Даже если у пристава возникают основания для обращения в суд за дубликатом, взыскателю может оказать проще и быстрее самому пройти этот процесс. Например, если подразделение ФССП. в которое вы обращались, находился в другом регионе, на направление письменного запроса и получения результата могут уйти недели и месяцы. Если же вы сами обратитесь в суд, выдать дубликат могут в течение 1-2 дней.
Административный иск — надежный путь к получению доказательств
По делу С. исполнительное производство было окончено приставом Октябрьского РОСП г. Саратова в ноябре 2013 г. При этом подлинник исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства гр. С. не получала.
В сентября 2020 г. мы направили в РОСП заявление с просьбой предоставить ответ о ходе исполнительного производства и выдать акт, в случае утраты исполнительного листа.
Как это часто бывает (и пандемия тут не причем), пристав-исполнитель проигнорировал наше заявление.
Не дождавшись ответа, обратились в Октябрьский районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением о признании бездействия пристава, выразившееся в непредоставлении ответа на наше заявление, незаконным.
Административный иск произвел должный эффект. В первом же судебном заседании пристав подготовил ответ на наше заявление, в котором указывалось:
«30 ноября 2013 г. судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства было направлено заказным письмом в адрес взыскателя: г. Саратов …. (прим.: дата отправки и трек-номер отправления приставом не указаны).
В связи с истечение срока хранения материалов исполнительного производства, указанное исполнительное производство уничтожено, в связи с чем представить копию материалов, в том числе копии процессуальных документов, и реестр отправки исполнительного документа не представляется возможным.»
Чуть ранее я получил из суда сведения о том, что и материалы гражданского дела, на основании которого был выдан исполнительный лист, тоже были уничтожены, по истечении срока хранения (приказ Департамента при Верховном суде РФ № 157 от 28.12.2005).
Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?
- всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
- в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
- если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
- если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).
Инструкция по восстановлению исполнительного листа
Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:
- получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
- в заявлении следует указать обстоятельства утери.
- если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
- если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
- заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
- исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
- повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.
В какой срок необходимо подать
Подача заявления должна быть произведена до истечения определенного законодательством срока. Временные рамки необходимы для предъявления листа на исполнение. В противном случае он теряет свою силу. В нашем случае они таковы:
- В течение трех лет по гражданскому делу с того момента, как выданный документ вступил в силу.
- Если дело идет о перемещении по стране ввезенного незаконными путями ребенка, то 1 год. После чего ребенка не могут выдворить из страны.
- По листам с восстановленным сроком срок ровняется трем месяцам.
- Если речь идет об административном правонарушении, то дубликат можно получить в течение двух лет.
При положительном решении судебной инстанции и вступлении его в силу осуществляется выдача документа на руки взыскателю. Даже апелляция не является препятствием в получении вожделенной бумаги.
Взыскатель может получить дубликат непосредственно на руки, или же его могут направить ему по почте. Все, что в нем написано, полностью должно повторять написанное в первом оригинале, разница между ними только в одном – на копии должна быть надпись «дубликат».
Если первоначальный экземпляр был частично исполненным и суммы, оставшаяся от долга и указанная на нем, различаются, то все равно на копии указывается первоначальная сумма. Но это ни в коем случае не означает, что долг начнет взыскиваться сначала. Просто это обстоятельство должно учитываться сотрудниками, которые будут заниматься взыскиванием долга по нему.
В случае утери дубликата взыскатель имеет право снова обратиться в суд, также написав соответствующее заявление о выдаче дубликата.
Что может быть причиной утраты
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение.
При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Отвечать будет и орган, в который пристав направит документы для исполнения. Например, если потеря листа произошла на предприятии, где удерживалась часть зарплаты, к ответственности будет привлекаться руководитель или иное должностное лицо. Восстановлением документа в этом случае займет пристав, ведущий дело, либо взыскатель.
Даже если у пристава возникают основания для обращения в суд за дубликатом, взыскателю может оказать проще и быстрее самому пройти этот процесс. Например, если подразделение ФССП.
Потеря исполнительного листа
Исполнительный лист может храниться у взыскателя или быть переданным на исполнение приставу или в бухгалтерию предприятия, в котором работает должник. В последних двух случаях за сохранность отвечают лица, работающие с исполнительным листом.
Исполнительные документы имеют срок давности предъявления, который составляет 3 года. Если лист (приказ) утеряны до истечения этого срока – они подлежат восстановлению, если срок предъявления листа (приказа) истекли, и он не был своевременно предъявлен, суд может восстановить его в исключительных случаях, только по заявлению взыскателя о восстановлении пропущенных сроков по уважительным причинам (ст. 112 ГПК РФ).
Что делать, если утерян исполнительный лист?
Исполнительный лист требуется в том случае, если приходится в принудительном порядке взыскивать алименты. Без него исполнительное производство фактически невозможно, при этом документ выдается исключительно в одном экземпляре и просто так не может быть выдан в качестве дубликата.
Любой вопрос о повторной выдаче исполнительного листа решается только в судебном порядке и после установления всех оснований его утраты. Увы, часто случается так, что документ теряется. Ситуации встречаются разные – от халатности работодателя, получившего его для исполнения, до утраты при форс-мажорных обстоятельствах – например, пожаре.
В некоторых случаях его теряют в кабинетах чиновников – судебных приставов или иных служб, связанных со взысканием алиментов. Как же быть в сложившейся ситуации и возможно ли его восстановить. Рассмотрим все по порядку и изучим, как получить копию исполнительного листа по алиментам.
Порядок действий после восстановления
Получив дубликат, его нужно передать работодателю для взыскания или приставу для возобновления производства. Важно учитывать срок исковой давности — 3 года после даты до которой присуждены алименты.
Выдача дубликата не меняет решение суда, а значит, выплата алиментов продолжится в изначально установленном порядке.
Подача заявления о получении дубликата — право получателя алиментов, а не обязанность, поэтому данное решение принимается им самостоятельно.
Если бывшие супруги смогли договориться между собой без обращения в суд, стоит составить соглашение об алиментных выплатах и заверить его нотариально. Иначе устная договорённость не будет основанием для принудительного взыскания в случае, если ответчик откажется от своих обязательств.
Как снизить риск утери
Чтобы защитить себя от последствий утери исполнительного листа, стоит заранее позаботиться о том, как снизить такие риски. Это невозможно, если документ утерян по вашей вине, но если причина в халатности третьих лиц, можно:
- отсканировать документ или сделать и сохранить его копию;
- включить в заявление о возбуждении исполнительного производства пункт о приложениях и указать в нём реквизиты исполнительного листа;
- сделать копию и проставить на ней отметку о принятии документа, если подаёте его лично;
- сохранить почтовый квиток при отправке документа заказным письмом и не забыть сделать опись вложения, затребовать уведомление о вручении.
Получение копии документа
Оригинал исполнительного листа предъявляют только получатели алиментов. Судебный пристав направляет по месту работы алиментщика копию документа.
Следуя инструкции, листы нужно пронумеровать и на каждом проставить отметку «копия верна». Далее листы сшиваются, на оборотной стороне ставится печать и подпись пристава. После прекращения удержания алиментов копию необходимо вернуть приставу.
Деньги перестают удерживать в следующих случаях:
- долг был погашен в полном объеме (ребенок достиг совершеннолетия);
- плательщик уволился и сменил место работы (в этом случае исполнительный лист отправят в новую организацию);
- получатель алиментов отозвал заявление;
- производство дела было прекращено, пристав предоставил соответствующее постановление.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Сроки для восстановления документов
В 2021 году на законодательном уровне определены сроки, в течение которых родитель, занимающийся воспитанием ребенка, может обратиться в суд или в иной уполномоченный орган для восстановления исполнительного листа.
Для исполнительных документов, на основании которых происходит взыскание алиментов, на законодательном уровне установлены сроки до достижения ребенком совершеннолетнего возраста и плюс еще три года. Соответственно, если фактический получатель алиментов стал совершеннолетним 4 года назад и более, то его родитель не имеет право обратиться в суд для получения дубликата исполнительного листа.
Мнение эксперта
Марина Беспалая
В 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности «правоведение». В 2013 курс магистратуры, специальность «юрист». В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете «уголовное право и криминология». С 2011 года — практикующий юрист.
Если же требования исполнительного листа уже были реализованы, то повторно его использовать не получится. Это значит, что человеку не нужно будет восстанавливать документ, а придется запрашивать новый судебный приказ.