Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья: «Ответственность за распитие спиртных напитков несовершеннолетними».». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая ст. 20.22 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.
Комментарий к ст. 20.22 КоАП РФ
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения составляет следующие действия:
а) нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет;
б) потребление (распитие) несовершеннолетними в возрасте до 16 лет алкогольной и спиртосодержащей продукции;
в) потребление несовершеннолетними в возрасте до 16 лет наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.
Субъектами правонарушения по ст. 20.22 КоАП РФ прямо названы родители или иные законные представители несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет. Законными представителями несовершеннолетнего лица, помимо родителей, являются также усыновители и попечители (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ).
С субъективной стороны состав правонарушения по ст. 20.22 КоАП РФ образуют виновные действия лица, совершенные как умышленно, так и по неосторожности.
Административная ответственность
Административная ответственность за правонарушение наступает тогда, когда поступок не имеет признаков уголовного преступление.
Статья 6.10 КоАП РФ за спаивание несовершеннолетних предусматривает следующие наказание:
- Административный штраф в сумме от 1000 до 5000 рублей.
- Административный штраф в сумме от 4000 до 5000 рублей, если действия были совершенны родителями, опекунами, законными представителями ребенка, или лицами, на которых возложены функции обучения и воспитания несовершеннолетних.
Исключением являются ситуации, которые попадают под действия статьи 6. 18 КоАП РФ, а именно когда к употреблению спиртосодержащей продукции привлекает тренер или иной специалист по спортивной медицине или физической культуре с целью увеличения спортивных показателей спортсмена. За такое правонарушение предусмотрено наказание в виде дисквалификации на период до трех лет.
Уголовная ответственность
Если лицо, старше восемнадцати лет, вовлекает в распитие алкоголесодержащих продуктов ребенка систематически или с применением насилия и угроз, то это попадает под действие уголовного кодекса, а именно статьи 151. Систематическим употреблением считается такая его частота, что дает впоследствии привыкание и вызывает у несовершеннолетнего лица болезненную зависимость от алкоголя.
Преступление считается совершенным по факту того, как совершеннолетние лицо завершило действия, направленные на систематическое привлечение ребенка к распитию спиртного. Субъектом преступление может быть любое физическое лицо от восемнадцати лет.
Общественные места и квартира
В ситуации, когда распитие спиртного произошло в образовательной учреждении, на улице, в зоне отдыха или на придомовой территории, применяется статья о распитии спиртных напитков несовершеннолетними в общественных местах (КоАП 20.20-20.22).
Точный перечень мест, которые считаются общественными, прописан законодательством.
Закон устанавливает запрет на выпивку в общественном месте для всех граждан и штраф в размере 500-1500 руб. Но для подростка и его родителей применяется более суровое взыскание, они заплатят штраф в размере 1500-2000 рублей. Как дополнительное наказание в случае асоциального поведения, оскорбляющего достоинство окружающих, может последовать арест на 15 суток.
Выпивать подростку нельзя нигде, в том числе дома, согласно ФЗ №171. Если юная компания распивает спиртное на квартире, в случае составления протокола на них налагается штраф за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (1500-2000 руб., КоАП 20.20-20.22).
Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами
Ответственность за употребление спиртного несовершеннолетними или их спаивание устанавливается в зависимости от ситуации Кодексом об административных правонарушениях либо Уголовным кодексом.
Статья 6.10 КоАП устанавливает денежное взыскание за спаивание несовершеннолетних. Размер штрафа разнится в зависимости от того, кто именно склоняет подростков выпивать или употребляет спиртное вместе с ними. Для родителей, опекунов и лиц, отвечающих за воспитание, предусмотрено более серьезное наказание, чем для посторонних взрослых. В подобной ситуации правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если подобное происходит не в первый раз, то может быть поставлен вопрос о лишении родительских прав.
Штраф
В случае систематического вовлечения несовершеннолетнего в употребление спиртного, в том числе с применением угроз или силы, правонарушение может рассматриваться как уголовное. В этом случае ответственность определяется по статье 151 УК РФ, которая предусматривает различные сроки исправительных работ, арест, ограничение либо лишение свободы.
Решение об отнесении правонарушения к административным или уголовным правоохранители принимают на основании следующих факторов:
- возраст несовершеннолетнего;
- систематичность вовлечения подростка в употребление спиртного;
- наличие факта употребления алкоголя;
- кем является обвиняемый взрослый ребенку (посторонний, родственник, преподаватель);
- особенности конкретной ситуации.
Если подобный случай зафиксирован впервые, употреблялись слабоалкогольные напитки, разница в возрасте между выпивающими незначительная, то чаще всего правонарушение признается административным.
Кто такие несовершеннолетние
В законе нет таких понятий, как дети и подростки, запрет наложен на употребление алкоголя несовершеннолетними, а значит в первую очередь нужно разобраться с этой категорией. Кто в нее входит?
В Гражданском Кодексе РФ закреплено, что только при исполнении 18 лет, человек является совершеннолетним и может быть призван на службу в арию, вступить в брак, приобретать и употреблять спиртное. Граждане, которым не исполнилось 18 лет, делятся по возрасту на две группы:
- От рождения до 14 лет – малолетние лица. За любые их противоправные действия ответственность будут нести родители или законные представители.
- От 14 до 18 лет – несовершеннолетние, которые могут привлекаться к уголовной ответственности за тяжкие преступления. За различные правонарушения и преступления небольшой тяжести ответственность наступает с 16 лет.
Появление в пьяном виде
Статья 20.21 КоАП запрещает появляться в пьяном состояния человеку, достигшему 16 лет в парках, скверах, общественном транспорте, на улице. Это прежде всего оскорбляет человеческое достоинство, разрешает моральный облик личности и посягает на общественную нравственность. Совершая такое нарушение, человек пропагандирует спиртосодержащую продукцию и всем своим видом показывает степень удовольствия от нее.
ВНИМАНИЕ! В том случае, если гражданин появился в пьяном виде на улице, в парке или ином месте, но при этом он не оскорбляет достоинство человека, не пристает к людям и не нарушает порядок, о правонарушении речи не идет. Наказание наступает за неопрятный внешний вид, оскорбительные слова и действия, связанные с пьянкой.
Кто несет ответственность?
Нельзя, конечно, говорить, что всегда только родители, опекуны или их воспитание виновно в том, что подростки употребляют алкоголь.
Часто случается так, что кассиры или продавцы в магазинах по своей невнимательности или тому моменту, что внешность некоторых подростков не соответствует их возрасту, продают алкогольные напитки и спиртное лицам, которым еще не исполнилось 18 лет.
Здесь, безусловно, ответственность ложится и на их плечи, потому что в этом случае предусмотрен просто колоссальный штраф.
Нередко также бывают такие случаи, когда подростки просят взрослых людей приобрести для них ту или иную продукцию из ликероводочного отдела аргументируя это тем, что кассир или продавец не верит в их совершеннолетие, а паспорт они, безусловно, с собой не брали.
Считается ли продажа алкоголя спаиванием?
В какой-то степени продажа несовершеннолетним алкогольной продукции может быть отнесена к спаиванию, поскольку по факту взрослый человек (продавец), полностью осознавая свои действия, обеспечил подростка спиртным, тем самым возможно спровоцировав последующее распитие.
Если после обнаружения подростка в состоянии алкогольного опьянения сотрудники полиции в процессе выяснения обстоятельств определят, где и у кого он приобрел алкоголь, продавцу будет предъявлено обвинение и наложено денежное взыскание в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях:
- для физических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;
- для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
В случае неоднократных нарушений, штраф может достигать суммы полугодового дохода либо виновному присуждают исправительные работы сроком до одного года.
Закон о распитии несовершеннолетними алкогольных напитков
Действующее законодательство Российской Федерации запрещает гражданам, не достигшим совершеннолетия, употреблять напитки, содержащие алкоголь, включая напитки, признанные слабоалкогольными.
Кроме того, этим гражданам запрещается продавать и вовлекать в распитие напитков, содержащих алкоголь. В статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) алкогольной продукции» устанавливаются существенные ограничения прав совершеннолетних граждан на приобретение и потребление алкогольной продукции.
Кроме того, нормы, закрепленные в этой статье, полностью лишают граждан, не достигших совершеннолетия, прав на совершение этих действий.
Гражданин, нарушивший вышеуказанные запреты, может быть привлечен к ответственности на основании норм, закрепленных в Кодексе об административных правонарушениях РФ. Протокол о совершении такого противоправного деяния составляется сотрудниками органов охраны правопорядка.
Со скольки лет продают алкоголь в России?
В РФ действует Федеральный закон № 171, который посвящен порядку оборота и употребления этилового спирта, алкогольной продукции, независимо от крепости. Его нормы предусматривают категорический запрет на продажу алкоголя подросткам, которым не исполнилось 18 лет.
Следовательно, употреблять спиртные напитки им так же запрещено. Несмотря на то, что России есть отдельный закон о запрете употребления спирта подростками, Кодекс об административных правонарушениях более детально рассматривает отдельные действия в данной области. Какие именно, рассмотрим далее.
ВНИМАНИЕ! Под алкоголем понимается медовуха, сидр, пиво, пивные напитки, игристое вино, шампанское, различные иные виды вина и винных напитков, коньяк, ликер, мартини, водка, виски и иные напитки, содержащие градус алкоголя. Потребление несовершеннолетними каждого вида категорически запрещено законом.
Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ / ст. 6.10 КоАП РФ
Статья 6.10 КоАП РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (действующая редакция)
1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, –
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, –
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.
20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф.
Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.
Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ.
В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В случае если родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, угощают например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.
10 КоАП вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В нашем городе распространены случаи, когда подростки просят незнакомых взрослых помочь приобрести для них алкогольную и спиртосодержащую продукцию, аргументируя тем, что паспорт они, конечно же, забыли дома, а продавец не верит что им уже исполнилось 18 лет. Некоторые граждане идут на поводу у недобропорядочных несовершеннолетних, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (ст. 6.10 КоАП РФ), штраф за данное правонарушение предусмотрен в размере от 1500 до 3000 рублей. Не соглашайтесь на уговоры, потому что подростки, которые поступают подобным образом, чаще всего действительно являются несовершеннолетними. Подумайте, что такой же, как и вы «добрый» дяденька или тетенька в этот момент покупают вашему ребенку в магазине алкогольную продукцию. Лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию, придется заплатить административный штраф в размере от 1500 до 3000 рублей. Несовершеннолетние самостоятельно могут быть привлечены за нарушение административного законодательства по достижении ими 16 лет. Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб., а за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетних ждет 15 суток под стражей или от 4 до 5 тыс. штрафа.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, статьей 151 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет, те же деяния совершенные родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, максимальное наказание для данного круга лиц — лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Аналогичные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Профилактика по предотвращению привлечения подростков к распитию алкоголя
Отношение к употреблению алкоголя, конечно же, закладывается в семье. Родители должны быть примером, не пить спиртное в присутствии детей, стараться ограничить их участие в застольях с алкоголем.
Важная роль отводится воспитателям и учителям. Их задача – формировать у детей правильное отношение к алкоголю, рассказывать о вреде спиртного и о возможных последствиях его употребления особенно в раннем возрасте. Если у педагога возникло подозрение по поводу склонения несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, стоит незамедлительно поставить ситуацию на контроль, а при необходимости обратиться в соответствующие организации.
Борьба с подростковым алкоголизмом – одна из первоочередных задач государства. Для ее решения принимаются следующие меры:
- запрет продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;
- административная и уголовная ответственность за вовлечение подростков в употребление спиртного;
- образовательные программы и социальная реклама на тему вредного влияния алкоголя.