Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если потерял паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый паспорт всегда выдается с другими реквизитами. Поэтому нужно позаботиться о том, чтобы уведомить всех известных лиц об изменении паспортных данных. Прежде всего, это касается места работы или учебы, ЖЭКа, коммунальных служб и т.д.
Нюансы, о которых нужно знать
Если реквизиты паспорта присутствовали в действующих на данный момент договорах (кредит, аренда, контракт на мобильную связь и т.д.), то желательно во избежание недоразумений заключить дополнительные соглашения к подписанным сделкам.
Также о смене паспорта следует уведомить банк, в котором выпущены карточки или открыты текущие счета.
Нелишним будет туда предоставить и копии страниц из нового документа.
Следует также помнить о том, что долго находиться без паспорта нельзя. Все документы следует подать в течение месяца с момента утери, кражи, порчи. В противном случае нарушителя может ожидать административное наказание. Величина денежного взыскания здесь варьируется в пределах от 2 до 5 тысяч рублей.
В случае с кражей паспорта ответственность за его утрату не наступает.
Кроме того, наказывается и сам по себе факт утери или порчи паспорта. Здесь наказание значительно мягче – от 200 до 300 рублей.
Что делать если потерял паспорт? При возникновении такой ситуации нужно подготовить необходимый пакет документов и с ним обратиться в органы ФМС. Регламентирует порядок получения паспорта» Положение о паспорте РФ», а о том, как восстановить паспорт мы расскажем в нашей статье.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Пошаговый алгоритм действий
Если главный документ, который удостоверяет личность человека на территории России, утрачивается по неосторожности или его похищают, гражданин обязан получить новый.
Разберем, что делать, если потерял паспорт РФ, в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Если удостоверение личности у вас украли или вы потеряли его и хотите обезопаситься от мошенников — незамедлительно обратитесь в отделение полиции с заявлением о похищении. Вам выдадут талон-уведомление о регистрации происшествия. С ним вы придете в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, пребывания или обращения (то есть абсолютно в любое, отказать вам не вправе).
Шаг 2. Подготовьте необходимые бумаги.
В обязательный перечень того, какие документы нужны для восстановления паспорта, по регламенту МВД входят:
- Заявление о выдаче.
- Заявление, в котором указывается, где, когда и как исчез документ, или талон-уведомление из полиции. Если такого талона нет, то в заявлении указывают дату и наименование ОВД, куда заявитель обратился.
- Две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм.
- Свидетельство о рождении.
- Справки и свидетельства, необходимые для проставления отметок (при наличии): свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, документ воинского учета, загранпаспорт.
- Квитанция об оплате госпошлины и штрафа (желательно).
- Копия утерянного документа (при наличии).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
Шаг 4. Получите справку о приеме бумаг и временное удостоверение (его выдадут по вашему желанию).
Где можно восстановить документ
В приказе МВД от 13.11.2017 года говорится о том, что восстановить паспорт можно лишь в отделениях МВД, однако есть случаи, когда и МФЦ помогает это сделать. Нужно лишь выбрать соответствующую формулировку.
Вы должны либо зарегистрироваться на портале Госуслуги или прийти в ближайшее отделение МВД и попасть на приём посидев в живой очереди. Конечно, вы должны прийти с готовой документацией и фото. В том случае, если пакет документов будет полным, сотрудник выдаст вам временную справку и скажет когда можно подойти за готовым паспортом.
Паспортных столов больше не существует, их функции переданы МВД, в работу отделов полиции входит восстановление утерянных паспортов граждан Российской Федерации. В МФЦ вам также смогут помочь, стоит лишь принести весь пакет документов и талон – уведомление из отдела МВД. Через месяц вы будете иметь на руках новое удостоверение личности. Теперь у вас не должно оставаться вопросов о том, куда обращаться, если утерян паспорт.
Многофункциональные центры являются посредниками между гражданами и государственными учреждениями. Имея данные и работая во многих направлениях, они помогают людям быстро и качественно получить необходимую справку или документ.
Как быть, если паспорт был утерян за территорией России
Даже если ваш паспорт пропал за границей нашей Родины, отчаиваться не следует. Нужно успокоиться и совершить следующие действия:
- пойти в ближайший полицейский участок и подать заявление о пропаже;
- затем сходить российское консульство, там вас должны принять вне очереди. С вас спросят копию заявления из полиции и какой-либо документ, способный подтвердить вашу личность;
- если при себе не оказалось никаких дополнительных удостоверений личности, следует как можно скорее выйти на связь с родственниками на Родине и попросить их прислать копии необходимых документов;
- в результате всех этих действий, в консульстве будет выдано временное удостоверение, которое поможет вернуться домой. Обычно такой документ действует 14 дней с момента выдачи. Временное разрешение позволяет гражданину России вернуться домой самолётом или другим транспортом;
- по приезду домой необходимо выполнить все те действия, которые были описаны ранее.
Из любой, даже самой безвыходной ситуации обязательно найдётся если не выход, то маленькая лазейка. Мы живём в правовом государстве, поэтому и решение подобных вопросов должно происходить с участием государственных структур.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Срок получения нового паспорта
Количество дней, которое затратят сотрудники ФМС на подготовку и выдачу нового документа, зависит от нескольких обстоятельств.
Во-первых, в случае предоставления неполного комплекта документов или указания неверных сведений при подаче заявления о выдаче нового паспорта, сотрудники УФМС могут либо отказать в приеме документов, либо назначить дополнительную проверку. Все это затянет срок получения нового паспорта.
По общему правилу, новый паспорт в замен утраченного должен быть выдан в течение 10 дней после подачи соответствующего заявления. Но это правило действует только в том случае, если гражданин обратился в подразделение ФМС по месту своего проживания, и это подразделение ранее уже выдавало ему паспорт.
Если же с заявлением о выдаче нового паспорта гражданин обращается не по месту своего жительства, а в другом городе, паспорт ему выдадут не ранее чем через два месяца. Такой же срок выдачи действует и в том случае, если этот орган ФМС ранее не выдавал гражданину паспорт.
Узнать о том, как скоро будет готов новый паспорт, можно сразу при подаче заявления о его выдаче. Проверив все документы, сотрудник паспортного стола назначает дату, когда гражданин должен явиться за получением нового документа.
Если заявление о выдаче нового паспорта подано с соблюдением всех требований, после его приема сотрудником ФМС обратившийся гражданин может потребовать оформить ему временное удостоверение личности. Для этого ему необходимо предоставить дополнительные документы. Это может быть заграничный паспорт, его свидетельство о рождении, трудовая книжка или водительское удостоверение. Наличие этих документов позволит сотрудники ФМС в кратчайшие сроки установить его личность и оформить временное удостоверение.
Если перечисленные документы у гражданина отсутствуют, существуют другие законные способы установления его личности для быстрой выдачи временного удостоверения. Так, при наличии письменного согласия обратившегося человека, сотрудник УФМС может отправить запрос в тот паспортный стол, в котором был выдан утраченный паспорт. Кроме того, инспектор может запросить документы по месту работы, учебы или военной службы гражданина.
Как только к инспектору ФМС поступят ответы на эти запросы, будут однозначно подтверждены личность и гражданство гражданина, утратившего паспорт, он может получить временное удостоверение личности.
Данный документ действителен только в период изготовления нового паспорта, и после получения такового должен быть возвращен в подразделение ФМС, которое его оформляло.
Современные нововведения
С 1 января 2016 года все процедуры обмена теперь предполагают выдачу нового электронного паспорта — биометрического. Прохождение процедуры может быть как личным обращением в ФМС, так и через сайт. Второй способ более современный, который избавит вас от длинной очереди, ожидающей под дверью инспектора. Алгоритм действий, если потерял паспорт, следующий.
- Регистрация на сайте.
- Заполнение заявления.
- Загрузка фотографий.
- Ожидание результатов проверки.
- Далее вам приходит уведомление, в котором обозначен день визита в миграционную службу. Время назначается индивидуально, его нельзя пропустить или перенести.
Какие документы нужны для восстановления утерянного паспорта?
Первое, что нужно понимать при подобной ситуации, что паниковать не стоит! Приступаем к сбору необходимых документов, а именно:
- требуется написать заявление об утере паспорта от руки. Оно принимается в письменном виде;
- по форме ДП-1 пишем заявление на выдачу нового паспорта;
- идем в фотосалон и делаем 4 фото на паспорт в установленном формате;
- в ближайшем отделении банка необходимо уплатить соответствующую госпошлину и предоставить в органы МВД квитанцию об уплате или реквизиты платежа (как вам удобней).
Собрав документы, относим их в паспортный стол по месту временной регистрации или месту постоянного проживания. Если паспорт утерян, и вы хотите в новом документе иметь всю информацию из старого паспорта, то процедура восстановления дополнится рядом дополнительных документов.
Ничего страшного в этом нет, и список документов будет зависеть от того, какие сведения должны быть указаны в новом документе. Это может быть:
- документ, подтверждающий место вашего фактического проживания или регистрацию. Такую справку можно взять в управляющей вашим домом компании;
- свидетельство о рождении всех детей (если есть дети);
- свидетельство о регистрации брака, или о его расторжении;
- военный билет (если есть)
Утеря паспорта гражданина РФ считается административным правонарушением и влечет за собой оплату штрафа в размере 300 рублей. Если человек затянет с получением нового документа (что делать явно не стоит, ведь по исчезнувшему удостоверению кто-либо может совершить противоправные действия или элементарно взять кредит) и поменяет удостоверение личности не сразу же после обнаружения пропажи, а, например, через 2 месяца, ему придется заплатить дополнительный штраф. Размер дополнительного штрафа при потере паспорта в 2017 году:
- 3-5 т.р. для жителей Москвы и Санкт-Петербурга;
- 2-3 т.р. для населения прочих российских областей.
Решение о наложении административного наказания выносят в миграционном отделе МВД.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи гражданину РФ нового паспорта (п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (п. п. 32, 38 Административного регламента):
1) заявление о выдаче паспорта;
2) письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. По своей инициативе заявитель в случае похищения паспорта может представить талон-уведомление из полиции. Если такой талон-уведомление не представляется, то в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта;
3) две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются;
4) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего основания или факта).
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного вследствие этого) (пп. 18 п. 1 ст. 333.33, пп. 16 п. 1, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49 – 51 Административного регламента).
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
Шаг 4. Получите справку о приеме документов и временное удостоверение личности
По вашему желанию на срок оформления паспорта вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. п. 108, 119 Административного регламента).
Шаг 5. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
– 10 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
– 30 дней со дня представления необходимых документов – при обращении по вопросу выдачи паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина, либо при обращении не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 25.06.2019
Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Что делать, если потерял паспорт РФ: как восстановить паспорт при утере?
Паспорт РФ — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина на территории РФ. Именно поэтому утеря паспорта РФ — дело довольно серьезное. Более того, в КоАП РФ есть ст. 19.16, которая предполагает наложение административной ответственности за порчу или утрату паспорта РФ — умышленную или по небрежности. Санкция у этой статьи, правда, не столь серьезная — предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. Но сам факт того, что утеря паспорта возведена законодателем в ранг правонарушений, говорит о степени ответственности, связанной с бережным хранением данного документа.
Надо отметить, что применение ст. 19.16 в отношении того, кто потерял паспорт, возможно только в случае доказанности его вины (подробнее см.: Штраф за утерю паспорта 2017-2018: каков размер штрафа за потерю паспорта?).
Теперь о более серьезном. Если вы потеряли паспорт и довольно долгое время не обращаетесь с соответствующим заявлением в УВМ, то при обращении с заявлением должностные лица могут усмотреть в ваших действиях состав ст. 19.15 КоАП: проживание гражданина по месту жительства без документа, удостоверяющего личность. Санкция — штраф от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга сумма штрафа увеличивается от 3 000 до 5 000 руб.).
Вы осознали всю ответственность? Тогда давайте попробуем ответить на вопрос: что делать, если потерял паспорт?
Если отказали без оснований
К сожалению, в России иногда случается и так, что гражданам отказывают в изготовлении паспортов без веских на то оснований. Насколько это законно?
Подобная ситуация является нарушением гражданских прав человека. А значит, придется защищать себя — требовать письменный отказ с обоснованием соответствующего решения, а также убеждать в оформлении идентификатора личности. Украли паспорт? Сколько восстанавливать этот документ, теперь ясно.
Если представители уполномоченных органов все равно отказывают, придется в первую очередь обратиться к руководству выбранной службы, а затем — в суд или к прокурору.
Главное — не бояться. Граждане, которые хорошо осведомлены о своих правах, могут добиться от уполномоченных органов положенного обслуживания. В противном случае человек рискует не только не получить паспорт, но и столкнуться со штрафом за отсутствие идентификатора личности.