Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Чьи доходы учитываются при установлении статуса семьи как малоимущей
В качестве семьи для признания малоимущей по законодательству признается группа совместно проживающих граждан, имеющих единое место постоянной или временной регистрации. В качестве таковых признаются как родители и дети, так и, к примеру, мать-одиночка и ее мать – бабушка. Учитываться будут как доходы матери, так и бабушки. Обязательно наличие признака общего ведения хозяйства.
Кроме детей и их родителей в состав семьи, чей доход учитывается, входят:
- дедушки и бабушки;
- дети, как усыновленные, так и удочеренные;
- отчимы, махечи;
- пасынки и падчерицы;
- приемные родители;
- иные родственники, которые проживают совместно на одной жилой площади.
Под малоимущей по российскому законодательству понимается семья, где на каждого члена семьи приходится доход меньше установленного в регионе проживания минимума. Учитывается также показать на федеральном уровне, он обычно меньше, чем принятый властями субъекта РФ, где живет семья.
Дополнительные документы, которые требуются для подтверждения статуса
Для установления статуса семьи как малоимущей в 2023 могут быть запрошены следующие официальные подтверждения:
| Собственность на недвижимость | Устанавливается на основании выписки или свидетельства ЕГРН, с указанием кадастровой стоимости имущества для целей установления дохода для сдачи объекта в аренду с целью получения дохода. |
| Договор найма | Если семья проживает в помещении, используемом под жилые цели, по договору коммерческого (во владении частного) или социального (государства или местных органов власти) найма. |
| Инвалидность | Если пособие получают члены семьи в связи с неудовлетворительным физическим или психическим состоянием здоровья, то потребуется заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности и справка о размере начисляемого пособия. |
| Пенсионное свидетельство | При получении дохода в связи с выходом на отдых и оформление государственного обеспечения. |
| ИНН, СНИЛС | Могут потребоваться при оформлении пособия. |
| Справка из университета, выписки с банковских счетов | О начисленной стипендии и доходе с размещенных вкладов и депозитов. |
| Форма 3-НДФЛ | Для индивидуальных предпринимателей либо занимающимся частной практикой – нотариусы или адвокаты, аудиторы и т.д. |
| Алименты | Соглашение, заверенное нотариально, или судебное решение, вступившее в силу, о начисленных ежемесячно платежах за последний квартал. |
Как оформить статус малоимущей семьи?
После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».
После того как документы и соответствующее заявление будут поданы, малоимущему семейству останется подождать десять рабочих дней. Принятым заявление считается с тех пор, как оно прошло регистрацию. На регистрацию же сотрудникам отдела социального обслуживания выделяется один день. Когда решение о том, будут ли люди признаны малообеспеченными, приняли, заявителя должны будут уведомить о нем в течение трех дней с момента принятия этого самого решения.
Стоит отметить и то, что стать малоимущим официально человек может бесплатно. Государственная пошлина за эту услугу не оплачивается. Придется заплатить только за подготовку ксерокопий документов и за консультацию юриста, если вы за ней обратитесь. Ксерокопии в некоторых случаях снимают бесплатно в госучреждении, в которое вы обратились.
Завершается процедура признания семьи малообеспеченной тем, что заявителю выдается справка о том, что его семейство признано малоимущим. Если в присвоении такого «звания» отказано, то человеку направят оповещение.
Справка о признании человека малообеспеченным выдается ему на руки работником отдела соцзащиты. Если человек не придет в госучреждение для того, чтобы получить эту справку в течение месяца, то бумага будет отправлена по почте.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
На какую помощь от государства могут рассчитывать малоимущие граждане?
Претендовать можно как на помощь в денежном выражении, так и на поддержку в натуральной форме.
Ежемесячные социальные пособия призваны компенсировать недостающую сумму до прожиточного минимума. Большого влияния на благосостояние семьи они не окажут. Кроме них предусмотрены разовые выплаты, субсидии на оплату ЖКХ, помощь в решении жилищных вопросов, адресная социальная помощь (материальная, продовольственная и вещевая).
Так, например, в Москве, если у жителя города есть социальная карта москвича, то на неё выдается электронный продовольственный сертификат. Это значит, что на карту начислят 2000 рублей, которые можно будет потратить на продукты в определённых столичных магазинах в течение месяца после начисления баллов.
Вещевая помощь складывается, в первую очередь, из одежды и обуви. В некоторых субъектах РФ можно рассчитывать на бесплатное получение товаров длительного пользования (холодильника, стиральной машины или телевизора). Семьям с детьми предоставляются детские товары.
Напоследок, немного грустной иронии. Лично у меня вызвала недоумение новость об освобождении малоимущих москвичей от курортного сбора в Республике Крым, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском крае. По непонятной причине забыли учесть стоимость проезда и проживания в зоне отдыха для тех, кто по определению не имеет лишней копейки на жизнь.
Разбирательства в суде о признании граждан малоимущими или об оспаривании этого статуса – не редкость. Люди считают, что можно получить деньги путем обмана и остаться безнаказанными. Практика доказывает обратное.
Так, представитель Управления труда и социальной защиты обратился в Головинский районный суд г. Москвы с заявлением о снятии с семьи Р. статуса «малоимущей» и обязать вернуть все незаконно присвоенные деньги.
В январе 2021 года Наталья Петровна Р. обратилась в центр с просьбой признать ее семью малообеспеченной и представила все необходимые документы. Согласно справке о составе семьи, все четверо ее членов проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. Жилье в собственности не числится и находится в пользовании по договору найма.
В сведениях о доходах указано, что Наталья Петровна Р. и ее муж Виктор Сергеевич Р. официально трудоустроены. Зарплата женщины 20 250 руб., мужчины – 23560 руб. Иных доходов у семьи нет. Среднедушевой доход семьи из 4 человек, двое из которых малолетние дети, меньше установленного ПМ.
На основании ст. 1 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» семье Р. были назначены ежемесячные выплаты в размере, кратном 1.5 ПМ, составляющие 25 993 руб.
В 2021 году Наталья Петровна Р. принесла справки о доходах, чтобы подтвердить статус семьи, однако при повторном запросе в Управление Налоговой службы по РФ выяснилось, что Виктор Сергеевич Р. в мае 2021 года зарегистрировался как ИП и имел дополнительный доход, который изменил финансовое положение семьи. Но пособия Р. получали и дальше.
Суд признал требования истца законными и обоснованными. Обязал гражданина Виктора Сергеевича Р. вернуть незаконно полученные средства в размере 233 937 руб.
Нередки случаи нарушения закона со стороны госорганов. Так в Гагаринский районный суд г. Москвы поступило заявление Веры Александровны Г. об отмене решения органов Соцзащиты и признании семьи нуждающейся.
Женщина проживает со своей матерью-пенсионеркой и годовалой дочерью. Площадь квартиры 48 метров, собственник – мать заявительницы. В собственности Веры Александровны есть автомобиль. Доход семьи – это пенсия 18 000 руб. и пособие на ребенка 19 000 руб. На неоднократные просьбы признать семью малоимущей был получен отказ, обоснованный тем, что, так как есть такие блага, как автомобиль стоимостью 400 000 руб. и жилье, семья в помощи не нуждается.
Суд встал на сторону женщины и обязал госорган определить ежемесячное пособие в размере 9 000 руб. и единоразово выплатить 117 000 руб., которые могла получить семья в упущенные 13 месяцев.
Где можно получить нужный статус
Супруги, официально зарегистрированные и проживающие совместно (не зарегистрировавшим брак или живущим раздельно после регистрации отказывают в оформлении статуса), могут обращаться в три инстанции. На быстроту оформления или количество документов это не влияет, но могут превалировать близость расположения или удобство добираться. Это:
- Местное отделение органов социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации.
- Управление органов СЗН – руководящий орган, в котором не могут отказать в обслуживании из-за территориальных соображений.
- Многофункциональные центры, получившие государственную лицензию на осуществление социального обслуживания. Их немного, но обращение туда считается равноценным обращению в государственные органы. МФЦ являются по сути посредниками между государственными учреждениями и населением.
Какие виды дохода учитываются?
На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:
- зарплата гражданина;
- перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
- компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
- пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
- выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
- плата, передаваемая за аренду помещения;
- иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).
Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:
- социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
- страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Пособия и льготы малоимущей семье
Законодательными нормами Российской Федерации для малоимущих семей предустановлены дополнительные пособия и льготы. В 2018 году для Москвы установлены несколько форм помощи, к которым относятся:
- единоразовая помощь;
- ежемесячные выплаты;
- помощь в виде продуктов питания;
- лекарства;
- пособия;
- стипендиальные выплаты.
Федеральная помощь дается по таким категориям:
- налоговые;
- жилищные;
- образовательные.
Базовые меры поддержки таких людей оговорены в правовом акте “О государственной социальной помощи” под номером 178-ФЗ. Именно в нем говорится, какие группы льгот полагаются таким людям и каким образом правильно оформить все преференции.
Дети, которые растут в малоимущих семьях, в 2018 году имеют возможность:
- поступить в детский садик без очереди;
- получить бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
- безвозмездно получить школьную и спортивную формы;
- детям до 6 лет предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение.
Также в Москве ввели нововведение: теперь малообеспеченным семьям с детьми городской бюджет будет оплачивать работу няни. Однако данную помощь получат лишь те семьи, которые имеют статус неполных.