Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: условия назначения и размеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.
Особенности оформления трудовой пенсии
При оформлении трудовой пенсии по потере кормильца в ПФР стоит поинтересоваться нюансами назначения. К некоторым из них относятся:
- в отдельных регионах и городах предусмотрены дополнительные условия выплаты. Например, в Москве детям полагаются допвыплаты, если произошла гибель кормильца в результате теракта;
- если вдова (вдовец) повторно вступил в брак, то право на продолжение поступления выплат за ним сохраняется. Однако это событие должно произойти после того, как супруг-кормилец скончался;
- если родственники — пенсионеры по возрасту, то вправе перейти на ППК, если та составляла основную часть бюджета семьи;
- также стоит учесть, что при расчете этого вида пенсий используются различные коэффициенты и множество других показателей (ст. 16 ФЗ №173).
По общему правилу трудовые пенсии назначаются со дня обращения за пенсией в соответствующий пенсионный орган. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается по общему правилу назначения трудовых пенсий, но при этом законодательство устанавливает одно исключение, в соответствии с которым трудовая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена ранее дня обращения за пенсией, а именно со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. При этом члены семьи решают, с какого дня будет назначена пенсия – со дня смерти кормильца или со дня обращения за пенсией.
Военнослужащие обладают специальным статусом, в отношении них принят специальный Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» распространяютсяна следующие категории лиц:
1) лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц;
2) лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц;
3) лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц;
4) лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц – при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;
5) на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах – бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
Все вышеперечисленные категории граждан имеют право на получение пенсии за выслугу лет, а также по инвалидности, а члены их семей – на пенсию по случаю потери кормильца. В ходе прохождения военной службы военнослужащий может претендовать сразу на две пенсии (например, по инвалидности и по выслуге лет). Сразу обе пенсии ему выплачиваться не будут. Военнослужащим предоставляется право выбора пенсии, которую они будут получать: либо по инвалидности, либо по выслуге лет. Причем по достижении пенсионного возраста военнослужащие имеют право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Жены и родители, которым начислена пенсия (например, по случаю потери кормильца), также получают пенсии по старости при достижении ими пенсионного возраста.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
1) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 % соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 % указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 % этих сумм.
Например, подполковнику назначается пенсия за выслугу лет. Он прослужил 30 лет. Размер пенсии будет рассчитываться следующим образом. За 20 лет выслуги ему положено 50 % денежного довольствия, а за оставшиеся годы – 30 % (10 лет Ч 3 %). Таким образом, размер его пенсии составляет 80 % от денежного довольствия;
2) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 % соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 % указанных сумм денежного довольствия.
В случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности, а также степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. В Законе РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» различается две группы инвалидов, от которых и зависит размер начисляемой пенсии.
Инвалиды подразделяются на следующие категории:
1) инвалиды вследствие военной травмы – лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
2) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), – лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо СФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Доставка пенсионных выплат несовершеннолетним получателям
К особенностям доставки пенсионных выплат несовершеннолетнему получателю можно отнести тот фактор, что именно он имеет на нее право. При этом доставка пенсии по потере кормильца может осуществляться как на имя несовершеннолетнего гражданина, так и на имя второго родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, то есть законного представителя малолетнего владельца средств.
Таким образом, если пенсия по потере кормильца назначена ребенку или подростку в возрасте до 14-ти лет, то выплаты также производятся его законному представителю (второму родителю, опекуну, попечителю и т.п.) — на счет указанного лица, открытый в банке или через почтовую связь, документ доставки будет оформлен на имя правомочного лица.
История развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца
Наиболее значимое событие в области развития законодательства о пенсиях произошло 6 декабря 1827 г.: именно в этот день император Николай I утвердил Устав о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим и подписал указ Правительствующему Сенату «к приведению его в действие» с 1 января 1828 г. [1]
Принятый в 1827 г. Устав о пенсиях и единовременных пособиях повысил гарантии материального обеспечения лиц, находившихся на государственной службе. Пенсии стали основным видом социального обеспечения отставных служащих и их семей.
- Понятие «пенсия» в исследуемый период должно определяться и как вознаграждение государства за службу, и как право на получение этого вознаграждения, так как только в таком понимании возможно полное раскрытие сущности данной социальной выплаты в историческом аспекте[2].
- На основе анализа норм Устава о пенсиях и единовременных пособиях обосновывается вывод о существовании следующих видов пенсий:
- – пенсии за выслугу лет;
- – пенсии по инвалидности (в случае получения увечья);
- – пенсии по случаю потери кормильца.
- Именно исследованию вопроса развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца уделим особое внимание.
Члены семьи умершего чиновника имели право на пенсию по потере кормильца в случае, если он: 1) умер на службе по приобретению беспорочной выслугой права на пенсию; 2) пребывал в отставке и получал пенсию либо не получал, но имел на нее право. Таким образом, право на пенсию членов семьи, а также ее размер напрямую зависели от права на пенсию самого служащего.
Основанием для пенсионного обеспечения являлась не только фактическая смерть служащего, но и факт его безвестного отсутствия, подтвержденный в установленном порядке. Согласно ст.
189 Устава министрам, главноуправляющим отдельными частями и обер-прокурору Святейшего Синода было предоставлено право «назначать семействам без вести пропавших чиновников пособия в размере пенсий, какая следовала бы им в случае смерти сих чиновников, впредь до отыскания пропавших чиновников, или признания их жен вдовами» [3].
Условия назначения и кому положена
О потере кормильца можно говорить тогда, когда человек уходит из жизни или пропадает без вести, а часть его родственников лишается из-за этого основного источника дохода.
Регистрация смерти проходит через следующие этапы:
- Получение медицинского свидетельства. Оно выдаётся членам семьи в течение суток тем медучреждением, которым была установлена причина смерти.
- Обращение в загс по месту гибели, получение медицинского свидетельства или последней регистрации скончавшегося. Взять с собой нужно это свидетельство и паспорта: свой и умершего.
- Получение свидетельства о смерти в загсе в день обращения. Оно необходимо для подачи заявления о потере кормильца.
Регистрация пропажи без вести предполагает:
- Подачу заявления о пропаже в отделение полиции, после чего органы сразу начинают поисковые работы.
- Обращение в суд о признании человека без вести пропавшим.
Решение суда также является важным документом для доказательства своего права на пенсию.
Вот список членов семьи скончавшегося или пропавшего, которые имеют право на пенсию:
- мать, отец, мачеха, отчим;
- сестра, брат;
- ребёнок (в том числе приёмный);
- внук, внучка;
- бабушка, дедушка;
- супруг, супруга.
Он будет сужаться в зависимости от вида пенсии, но ни в коем случае не расширяться.
Все эти родственники могут получить пенсию с одной оговоркой, у них нет других кормильцев, а именно:
- у брата, сестры или внуков не должно быть трудоспособных родителей;
- у бабушек и дедушек не должно быть других трудоспособных детей.
Выплаты по случаю потери кормильца назначаются в том случае, если заявитель предоставит в ПФР пакет документов, подтверждающий его право на получение конкретного вида пенсии по потере кормильца.
Страховая пенсия по утере кормильца выплачивается из средств Пенсионного фонда (ПФР). Она устанавливается, если умерший имел страховой стаж любой продолжительности. Детям выплаты положены до совершеннолетия или 23 лет, если они учатся на дневной форме.
При получении инвалидности до 18 лет, денежную поддержку будут оказывать вплоть до официального трудоустройства ребенка или снятия группы. Возраст здесь роли не играет.
Родителям, дедушкам и бабушкам финансовая поддержка назначается после достижения пенсионного возраста или установления инвалидности. Братья, сестры и внуки смогут получать деньги, если у них нет трудоспособных родителей. Кроме этого, всем из перечисленных граждан вне зависимости от возраста устанавливается пенсионное обеспечение, если они не трудятся, но ухаживают за родственниками усопшего, пока иждивенцам нет 14 лет.
Государственная пенсия по смерти кормильца полагается, если покойный был военнослужащим, космонавтом либо потерпевшим в техногенных или радиационных катастрофах.
Супругам обеспечение назначается, если они не вышли повторно замуж. Дети, чьи родители пострадали от аварии на Чернобыльской АЭС, получают денежную помощь до 25 лет, если они учатся на очных отделениях.
Источник финансирования социальной пенсии – бюджет государства. Она выплачивается лишь детям кормильца до их совершеннолетия или 23 лет при учебе на очном отделении.
Обязательное условие – постоянное проживание на территории России.
Как оформить заявление
Ходатайство пишется на специальном бланке, который выдают сотрудники ПФ при обращении. В нем следует указать набор обязательных сведений, среди которых:
- название отделения ПФР (в полном виде);
- личные сведения заявителя;
- адрес проживания;
- номер телефона;
- номер СНИЛС усопшего гражданина;
- личная информация по паспорту умершего лица;
- вид пенсии, на которую претендует заявитель;
- количество иждивенцев, претендующих на помощь;
- информация о факте получения страховой выплаты усопшим лицом;
- перечень документов, что будут прикреплены к заявлению;
- дата составления бумаги;
- подпись заявителя.
Как и когда оформить пенсию по потере кормильца
Сначала необходимо собрать пакет документов, куда входят:
- Свидетельство о смерти или пропаже без вести.
- СНИЛС.
- Документ, подтверждающий родственные отношения.
- Удостоверение личности (в том числе представителя, если тот, кому полагается пенсия, не достиг 18 лет).
- Свидетельство о браке.
- Документ, подтверждающий постоянную регистрацию.
- Бумаги, которые подтверждают трудовой стаж.
- Справка из образовательного учреждения (школа, ВУЗ), если пенсия оформляется на ребёнка погибшего кормильца.
Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг.
Как только не стало кормильца, обращайтесь за пенсией, её начнут платить со дня подачи заявления.
Если написать заявление на пенсию, когда после смерти прошло:
- менее 12 месяцев, то пенсию выплатят за предыдущие месяцы;
- более 12 месяцев, пособие выплатят только за 12 предыдущих месяцев, независимо от того, сколько времени прошло после смерти кормильца.
Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется путем сложения двух ее частей – базовой и страховой. Накопительная часть в трудовых пенсиях по случаю потери кормильца отсутствует. Накопительная часть трудовой пенсии отражается, как известно, в специальной части индивидуального лицевого счета, и после смерти кормильца часть средств, отраженных в этой части индивидуального лицевого счета, остается нераспределенной, поскольку не входит в состав трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В связи с этим возникает вопрос о дальнейшей судьбе средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета. По правилу, установленному ч. 5 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях» при установлении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, в состав которой входит размер страховой части указанной пенсии, средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете, списываются, а счет закрывается. Списание средств с индивидуального лицевого счета живых лиц означает, что при перерасчете пенсии либо индексации ее размеров списанные средства не учитываются. Для случаев назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено положение о том, что если после назначения пенсии одним нетрудоспособным членам семьи другие нетрудоспособные члены семьи обратятся за назначением этой пенсии в более поздние сроки, то пенсия будет им назначена независимо от того, что средства списаны и счет закрыт. Поэтому в данном случае списание средств со специальной части индивидуального лицевого счета не означает, что эти деньги будут потеряны. Эта часть средств распределяется в соответствии с порядком, установленным ч. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанная норма содержит перечень лиц, между которыми могут быть распределены средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, и устанавливает порядок распределения этих средств. Эти средства могут быть распределены между:
1) лицами, которых умерший кормилец указал в заявлении о распределении средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;
2) в случае отсутствия подобного заявления средства распределяются между детьми, в том числе усыновленными, супругом и родителями (усыновителями) умершего кормильца (родственниками первой очереди);
3) в случае отсутствия у умершего кормильца детей, супруга и родителей учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета кормильца средства распределяются между братьями, сестрами, дедушками, бабушками и внуками умершего кормильца (родственниками второй очереди).
Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, имеет право распоряжения ими по своему усмотрению. Распоряжение имеющимися в накоплениями осуществляется путем подачи соответствующего заявления в письменной форме в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ. Поэтому в первую очередь при распределении оставшихся в специальной части индивидуального лицевого счета средств умершего предпочтение отдается лицам, которые были указаны им при жизни в собственноручном письменном заявлении, если подобное заявление подавалось в соответствующий орган Пенсионного фонда. В этом заявлении могут быть указаны любые лица, и средства распределяются между ними независимо от нахождения в родственных или иных отношениях с умершим. Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно правопреемников по такого рода заявлениям. Если такое заявление отсутствует, то учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего средства в соответствии с нормами наследственного права распределяются между его ближайшими родственниками в указанной последовательности.
Родственники умершего при распределении между ними средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, делятся на две очереди. Родственники первой очереди (дети, супруг и родители) имеют равные права на распределяемые средства. Таким образом, указанные средства распределяются между ними в равных долях. При этом родственники первой очереди имеют преимущественное право на получение средств, оставшихся после умершего кормильца, перед родственниками второй очереди. Это означает, что если из родственников первой очереди, остался только один, то это родственник и получит всю долю, оставшуюся после умершего кормильца, целиком. И только в случае отсутствия родственников первой очереди право на получение доли, оставшейся после умершего кормильца, переходит к родственникам второй очереди.
Порядок обращения родственников умершего кормильца за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в Пенсионом фонде РФ, а также порядок расчета сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Данные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741.
В соответствии с этими правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Данное обращение осуществляется путем подачи соответствующего письменного заявления. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Только после положительного судебного решения о восстановлении пропущенного шестимесячного срока правопреемники имеют право на обращение за назначением и распределением между ними пенсионных накоплений умершего кормильца.
Окончательное решение по поводу выплаты пенсионных накоплений умершего кормильца его правопреемникам принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ по местожительству умершего кормильца в течение 10 дней с даты поступления соответствующего заявления. Соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение либо о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего кормильца, либо об отказе в выплате данных средств.
В тех случаях, когда умерший кормилец при жизни не подавал заявления о распределении средств пенсионных накоплений и у него нет родственников, между которыми в соответствии с ч. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях» эти средства должны быть распределены, указанные средства поступают в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию. Специальная часть индивидуального лицевого счета умершего кормильца закрывается после передачи средств в Фонд по обязательному пенсионному страхованию.
Структура и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Размеры пенсий по случаю потери кормильца определяются в соответствии со ст. 16 и 30 Закона №173-ФЗ.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит только из двух частей – базовой и страховой.
Базовая часть пенсии устанавливается в размере 225 руб. в месяц на каждого члена семьи (сумма по состоянию на 1 января 2002 г.). Круглым сиротам (детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки) базовая часть пенсии установлена в двойном размере – 450 руб. (по состоянию на 1 января 2002 г.). Для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот необходим факт работы (наличие страхового стажа) у одного из умерших родителей. Указанные требования не распространяются на другого родителя. В качестве документа, подтверждающего, что умершая являлась матерью-одиночкой, принимается свидетельство о рождении её ребёнка, в котором отсутствует запись об отце ребёнка, или справка органов загса о том, что в свидетельстве о рождении ребёнка сведения об отце ребёнка внесены по указанию матери (п. 34 Постановления Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №16/19 па).
Страховая часть пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ – страховая часть пенсии по случаю потери кормильца;
ПК – сумма расчётного пенсионного капитала умершего кормильца, учтённого по состоянию на день его смерти;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 5 ст. 14 Закона №173-ФЗ);
К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца на каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю смерти кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
Расчётный пенсионный капитал умершего кормильца определяется в общем порядке, установленном для определения пенсий по старости (так как право семьи на пенсию по случаю потери кормильца является производным от права на пенсию самого кормильца). Стажевый коэффициент устанавливается 0.55 при наличии страхового стажа на 1 января 2002 г. у мужчин не менее 25 лет, у женщин – не менее 20 лет и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 (женщинам – 20) лет, но он не может быть выше 0.75). С 1 января 2002 г. и до дня смерти кормильца учитываются уплаченные страховые взносы на финансирование страховой части пенсии.
Пример: 20 мая 2002 г. умер мужчина в возрасте 41 года. На 1 января 2002 г. продолжительность его стажа составила 23 года и 6 месяцев. Отношение заработков за 2000-2001 гг. – 1.435 (максимум 1.2). На иждивении умершего находился ребёнок в возрасте 17 лет. Сумма страховых взносов за период с 1 января до 19 мая 2002 г. составила 3486 руб. Пенсия по случаю потери кормильца исчисляется по формуле:
ПК =(РП-БЧ)*ТК*К*СТ/СТполный*1.065+ страховые взносы за 2002 г.
(0.55*1.2*1671 руб. – 450 руб.)*144 мес.*(108/180)*(282 мес./300 мес.)*1.065+
+3486 руб. = 59954 руб. 05 коп.
СЧ=ПК/(Т*К)= 59954 руб. 05 коп./(14 мес.*108/180) = 693 руб. 91 коп.
- 693 руб. 91 коп. – страховая часть пенсии.
- 239 руб. 63 коп. – базовая часть пенсии с учётом индекса 6.5% с 1 февраля 2002 г.
Всего 933 руб. 54 коп.
Сумма базовой и страховой частей пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее 660 руб. в месяц.
В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ – размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца;
СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности, установленной умершему кормильцу по состоянию на день его смерти;
КН – количество иждивенцев.
Пример: в мае 2002 г. умер мужчина, получавший трудовую пенсию по II группе инвалидности в сумме 1174 руб. 55 коп. (695 руб. 30 коп. – страховая часть пенсии и 479 руб. 25 коп. – базовая часть пенсии). За пенсией по случаю потери кормильца обратился сын умершего в возрасте 16 лет. Пенсия ему будет установлена в сумме 934 руб. 93 коп. (695 руб. 30 коп. – страховая часть пенсии, т.к. число иждивенцев КН=1; 239 руб. 63 коп. – базовая часть пенсии).
Однако в случае смерти инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности I степени (III группа инвалидности), может быть рассмотрен вопрос об установлении страховой части пенсии по случаю потери кормильца в том же порядке, как в случае смерти застрахованного лица – не пенсионера. Это объясняется тем, что у умершего инвалида была учтена не вся сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а только 30%.
Пример: пенсия инвалиду III группы от общего заболевания назначена в декабре 2001 г. в сумме 660 руб. В январе 2002 г. пенсионер представил документы о наличии на его иждивении двух нетрудоспособных членов семьи. Пенсия по инвалидности была увеличена до 735 руб. в месяц, в том числе:
- – 210 руб. – страховая часть пенсии;
- – 525 – базовая часть пенсии.
С 1 февраля 2002 г. она увеличена на 6.5%. В марте 2002 г. инвалид умер.
При определении страховой части пенсии по случаю потери кормильца выгоднее заново определить пенсионный капитал умершего с учётом имевшегося у него трудового стажа и величины его среднемесячного заработка, применив ст. 16 и п. 2 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
При изменении количества иждивенцев страховая часть пенсии по случаю потери кормильца не пересматривается (п. 2 ст. 16 Закона №173-ФЗ). В связи с этим при назначении пенсии целесообразно уточнять сведения обо всех нетрудоспособных членах семьи с тем, чтобы обеспечить одновременное установление им пенсии по случаю потери кормильца.
Получать пенсию по потере содержателя может ребенок, брат, сестра, внук умершего, которым еще нет 14 лет. Подобная выплата по потере содержателя делится на 3 вида:
- страховая;
- государственная;
- социальная ежемесячная.
В России с 2015 года существует новая пенсионная система. Нововведения затронули и исчисления трудового пособия. До этого страховая пенсия считалась трудовой выплатой по старости. А разновидностью трудовой пенсии была ежемесячная выплата по потере содержателя.
Члены семьи имеют право претендовать на определённое пособие, в зависимости от того, кем был кормилец при жизни:
- Если он трудился хотя бы 1 день, за которых были отчислены налоги в ПФ, то иждивенец может претендовать на получение страховой пенсии.
- Если умерший был военнослужащим, космонавтом или пострадал при устранении техногенных и радиационных катастроф, то положена государственная пенсия.
Для каждого вида пособия существуют свои размеры, условия и конкретный круг получателей:
- Если ребенок получает пособие по потере кормильца и его усыновят, то за ним все равно сохраняет право получения выплаты.
- Один из родителей может выйти повторно замуж/жениться, при этом пособие, если оно выплачивалось, будет выплачиваться и далее.
В законодательстве существуют определенные основания для признания несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным:
- вступление в брак с одобрения родителей и органов опеки попечительства;
- ребенок с одобрения родителей с 16 лет трудится по трудовому соглашению или занимается бизнесом, имеет собственный стабильный доход
Пенсия по потере кормильца в Москве
Для Москвы в 2020 году прожиточный минимум составил 12 115 рублей. Это значит, соцпенсию для москвичей-пенсионеров, которые проживают в Москве менее 10 лет, увеличат до этого размера. Для пенсионеров, которые не работают и живут в Москве более 10 лет, минимальная соцпенсия устанавливается в соответствии с Городским соцстандартом минимального дохода (ГСС). На 2018 год размер составлял 17 500 рублей и в 2020 году остался неизменным.
Стоит учесть, что кроме ГСС нетрудоспособным иждивенцам полагаются ежемесячные дополнительные дотации.
| Категории граждан | Сумма ежемесячного пособия |
| Родителям погибших героев СССР, РФ | 15 000 рублей |
| Ребенку, родители которого военнослужащие и погибли в мирное время | 13 000 рублей |
| Родителям военнослужащих, скончавшихся вследствие военной травмы | 3000 рублей |
Право на начисление ежемесячных дотаций к ППК получили дети, чьи родители погибли в результате терактов, воздействия техногенных и иных видов катастроф. Постановлением правительства Москвы от 08.04.2008 за №269 установлена выплата в размере 13 000 рублей.