Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году 480 пензенцев переедут в новые квартиры из аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
| Адрес | Год ввода в эксплуатацию | Расселяемая площадь жилых помещений, м 2 |
Год планового / фактического расселения | Количество контрактов на переселение | обл. Пензенская, г. Пенза, ул. Максима Горького, д. 16 | 1917 | 27.1 | 2017 | 1 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, ул. Свободы, д. 34 з07.06.08 165/41 | 1939 | 60.9 | 2017 | 2 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, пер. Автоматный, д. 9 | 1963 | 289.3 | 2014 | 6 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, пер. Транспортный, д. 22 | 1913 | 215.49 | 2017 | 6 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, пл. Мироносицкая, д. 1/2 | 1917 | 935.12 | 2017 | 5 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Богданова, д. 15А | 1961 | 298 | 2014 | 6 | 1 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Жемчужный, д. 3 | 1947 | 1542.67 | 2017 | 17 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Жемчужный, д. 10б 163/70от02.07.08 | 1950 | 528 | 2017 | 7 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Лескова 3-й, д. 6 з№164/50 20.05.08 | 1949 | 127 | 2014 | 4 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Лескова 3-й, д. 7/20 | 1949 | 178.2 | 2016 | 4 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Лескова 3-й, д. 8 з№164/52 20.05.08 | 1949 | 128.1 | 2017 | 2 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Литовский 1-й, д. 3 | 1961 | 122.31 | 2016 | 2 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Молокова 2-й, д. 16 | 1950 | 208.8 | 2015 | 3 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Мусоргского 1-й, д. 67 | 1959 | 217.6 | 2017 | 4 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Некрасова, д. 32 | 1953 | 154 | 2015 | 3 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Окружной 3-й, д. 5 | 1958 | 387.1 | 2014 | 5 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Павлова, д. 1 | 1954 | 421.3 | 2016 | 8 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Павлова, д. 3 | 1955 | 426.28 | 2017 | 7 | 0 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Павлова, д. 4 | 1958 | 425.32 | 2017 | 7 | 1 | обл. Пензенская, г. Пенза, проезд. Подгорный 2-й, д. 12/14 | 1957 | 77.9 | 2017 | 2 | 0 |
|---|
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2022 года государство гарантирует выделение жилье по принципу “метр в метр”), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Аварийное жилье: планы по переселению жителей ветхих домов
Проблема переселения жителей из ветхих домов, именуемых как «аварийное жилье» существовала всегда. И хотя закон о комплексном развитии территорий, который часто называют «Закон о всероссийской реновации», принят только в прошлом году, эти задачи были поставлены еще в национальном проекте «Доступное жилье». Удивительно, но результаты этой работы в 2022 году оказались самыми успешными за все время выполнения программы.
О причинах успеха и дальнейших планах в большом интервью «Российской газете» рассказал генеральный директор корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Константин Цицин и председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. По их словам, кадровый кризис, связанный с уменьшением количества «гастарбайтеров», никак не повлиял на темпы возведения домов для переселения «аварийщиков».
Иван Белозерцев оценил строительство дома для переселенцев из ветхого жилья в Пензенской области
«Строят как положено, с хорошим качеством, как и должно быть, — сказал глава региона в ходе рабочей поездки. Здесь, в Сурске была несколько лет назад не очень хорошая ситуация, когда по программе переселения построили некачественное жилье. Я сам выезжал в эти дома и проверял лично. Действительно было много проблем и недостатков. Чтобы такой ситуации избежать в будущем, приняты ряд организационных решений».
Основной целью мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, создающих угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан, является обеспечение жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Когда жилье признается аварийным
Решение о присвоении жилому зданию статуса аварийного принимается межведомственной комиссией, решение которого может быть оспорено только в судебном порядке.
Аварийным жилье признается в том случае, если оно обладает рядом признаков, несущих опасность для жизни и здоровья граждан.
Параметры, по которым определяется, что здание подлежит сносу:
- износ строения частичный или полный, при котором оно не подлежит восстановлению даже после капитального ремонта;
- несоответствие санитарным нормам;
- деформация элементов постройки, несущих угрозу обрушения;
- нестабильная работа коммуникаций;
- наличие у участка, на котором расположено здание, статуса повышенной опасности возникновения природных катастроф;
- чрезвычайные происшествия на территории жилого дома.
Особенности расселения
После последних поправок в законодательстве, условия переселения из аварийного жилья изменились:
- правила расселения будут регулироваться федеральным законодательством и станут едиными для всех регионов;
- право на новое жилье, соответствующее старому, получают проживающие по договору социального найма;
- жильцы, имеющие право собственности на квартиру, могут вместо нового дома получить денежную компенсацию в размере, соответствующем рыночной стоимости имеющейся недвижимости;
- увеличение жилой площади возможно только в том случае, если размеры старой квартиры были существенны ниже стандартов;
- претендовать на квартиру с увеличенной площадью могут определенные категории граждан – обладающие ученой степенью или наградами, инвалиды и лица, проживающие с родственником, страдающим тяжелым заболеванием.
Основания для признания помещения непригодным для проживания в Пензе
В соответствии с Постановлением №47 Правительства РФ от 28 января 2006 года основанием для признания жилья непригодным для проживания в г. Пензе и области является наличие в жилом помещении выявленных вредных факторов, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Причинами появления этих вредных факторов могут быть:
- ухудшение в связи с физическим износом эксплуатационных характеристик помещения;
- изменение окружающей среды и параметров микроклимата помещения, не позволяющих соблюсти необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы, в том числе в части качества атмосферного воздуха.
Кто может рассчитывать на расселение из аварийного жилого фонда
Наш дом № 20 по улице Новотамбовской тоже аварийный. Мы много лет добивались, чтобы его таковым признали. Почему же его нет в списках? Сколько лет нам ждать расселения?
Главным распорядителем средств Фонда, поступивших в бюджет Пензенской области, является государственный заказчик Программы.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Решение о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Леонова, Фрунзе, Ударной и Воровского, принято в Пензе. Участок общей площадью 24,5 тыс. кв. метров будет освобожден от многоквартирных домов и гаражей. Список подлежащих сносу строений утвержден постановлением городской администрации.
Вы можете обратиться в нее, объяснить свою проблему, и диспетчер перенаправит ваше обращение в организацию, которая отвечает за эту сферу.
Размеры последующих этапов Программы определяются прогнозно и подлежат актуализации при уточнении суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки для Пензенской области.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Пензенской области.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Региональная палата адвокатов
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 — 3, 5 — 9 настоящей статьи.