Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «парник на участке расположение по снип». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На прошлой неделе в Волгограде 76-летний пенсионер сел за руль «Волги» и протаранил 12 элитных внедорожников волгоградских чиновников. Так мужчина отомстил за то, что его оштрафовали за теплицу на дачном участке, не оформленную должным образом. Пенсионер стал одним из первых пострадавших по новому закону. Чиновники посчитали, что пожилой человек выращивал овощи на продажу, не зарегистрировав ИП и не уплачивая налоги.
Российская газета пояснила, что регистрировать нужно только те постройки, которые прочно связаны с землей — имеют капитальный фундамент, а их перенос невозможен без несоразмерного ущерба назначению.
«Объекты без фундамента сборно-разборной конструкции, какими часто бывают теплицы, хозблоки, бытовки, навесы и другие временные строения, к недвижимости не относятся. В ЕГРН их регистрировать не нужно, и налогом они не облагаются», — сообщает Российская газета.
Но, с другой стороны, мы не можем построить теплицу без привязки к земле, иначе ее унесёт ветром, да и технология выращивания овощей в открытом грунте предусматривает изоляцию тепличного пространства от внешней среды. К тому же даже обычную пленочную теплицу сложно перенести с одного места на другое без крана, не говоря уже о поликарбонатном сооружении. Значит ли это, что эти постройки уже попадают под действие закона, ведь «их перенос невозможен без несоразмерного ущерба назначению»?
На этот вопрос внятного ответа от чиновников Вологодской области мы пока не получили. В Череповце и Череповецком районе нам порекомендовали обратиться к ним в случае, если такие прецеденты возникнут. Но, к счастью равнодушных чиновников на местах, их вышестоящие руководители о проблеме знают.
Разъяснения ФНС и Росреестра
Федеральная налоговая служба разъяснила на официальном сайте ведомства, что налог на имущество физических лиц взимается только с собственности, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) или представлены в налоговые органы из бюро технической инвентаризации. Регистрировать ли в ЕГРН хозпостройки, определяет сам владелец. Для этого объекты собственности, по меньшей мере, должны отвечать признакам недвижимости, подчеркивается в разъяснении. Ранее, в марте, стало известно о намерении Минэкономразвития отдельным законом уточнить, что в России может считаться недвижимым имуществом. Пока этого не произошло, в налоговой службе призывают ориентироваться на положения статьи 130 Гражданского кодекса.
Объект признается недвижимым имуществом, если прочно связан с землей, а его перемещение без несоразмерного ущерба назначению (говоря проще, разрушения) постройки невозможно.
В число таких построек на участке, помимо жилых помещений и гаража, которые облагаются налогом как самостоятельный вид недвижимости, могут входить хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и аналогичные объекты недвижимости.
«Под налоговую базу попадают только постройки, являющиеся объектами недвижимости (с капитальным фундаментом), площадью от 50 м². Теплицы, подходящие под это описание, в большинстве случаев устанавливаются собственниками в коммерческих целях», — приводятся в сообщении слова заместителя главы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марины Семеновой.
В релизе также отмечается, что обычные теплицы без капитального фундамента, которые установлены для личных нужд владельца участка, хозяйственные блоки, навесы и бытовки не соответствуют определению объектов недвижимого имущества, не регистрируются в ЕГРН и налогом не облагаются.
«Если собственник получит письмо об уплате налога или штрафа на объект, который не подлежит регистрации, он вправе оспорить эти решения», — цитирует пресс-служба слова Семеновой.
Штраф за несоблюдение нормативов
Предусмотрены единые штрафные санкции для тех, кто использует теплицы не по назначению. Кроме этого, возможны штрафные санкции, если теплица эксплуатируется в ущерб третьим лицам, так:
- В соответствии со ст. 8.6 КоАП РФ, теплица заброшена, есть признаки ухудшения качества земельного участка, предусмотрен штраф в размере до 5 тысяч рублей.
- По ст. 10.10 КоАП РФ, если вы создали неудобства для соседей, например, при поливе воды, затопили соседний участок, то предусмотрен штраф в размере от 1000 до 1,5 тысяч рублей.
Собственнику земельного участка ежегодно начисляется налог, размер которого во многом зависит от того, для каких целей он использует землю.
Так, если на участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства располагаются постройки исключительно бытового характера (дом, баня, теплица, сарай и т. д.), то земельный налог начисляется по минимальной ставке — 0,3% от кадастровой стоимости (п. 1 ст. 394 НК РФ).
Но если участок используется для сельскохозяйственного производства (выращивается продукция на реализацию), ставка налога увеличивается до 1,5%, как для земель, используемых в предпринимательской деятельности (Письмо Минфина от 15.01.2020 № 03-05-06-02/1158).
Поэтому при наличии на участке тепличного комплекса ФНС доначислит собственнику налог, а также выставит пени и штраф — 20% от суммы недоплаченного налога (ст. 122 НК РФ).
Также образование задолженности по налогу грозит за капитальную теплицу — если она отвечает признакам недвижимого имущества (т. е. имеет фундамент и подключена к коммуникациям).
Такие строения должны быть поставлены на кадастровый учет, на них ежегодно начисляется налог на имущество (ст. 401 НК РФ).
Если вы нарушили нормы постройки
Причина несоблюдения правил возведения хозяйственных построек может быть не только в намеренном их нарушении. Например, вы можете приобрести участок, на котором уже стоит теплица, которая расположена слишком близко к другим строительным объектам.
В подобном случае единственный вариант решения — договоренность с соседом. Вы можете в корректной форме объяснить ему, что нарушение норм уже присутствовало при покупке и попросить оформить нотариально заверенное согласие на подобную планировку. Но при этом важно помнить, что:
Таким образом, нарушение норм постройки всегда несет риски. Если вы сами застраиваете участок, не стоит пренебрегать установленными правилами. А если покупаете участок, на котором стоит теплица, установленная ближе разрешенного к другим объектам, вы можете пользоваться ею до момента возникновения споров с соседом.
Сосновский районный суд Челябинской области рассмотрел дело № 2-104/2014 о сносе незаконно возведенной постройки и устранении препятствий в пользовании придомовой территорией.
Согласно материалам дела, стороны проживают в многоквартирном доме, под окнами которого ответчица незаконно возвела ветхую деревянную теплицу. Она находится в 1,5 метрах от МКД, рядом расположена газовая труба, которая подходит к дому и детской площадке. Также ответчика нарушает противопожарные правила: пользуется мангалом рядом с газовой трубой каждые выходные, а в случае плохих погодных условий — заносит его в теплицу.
Однако суду был представлен акт, подписанный остальными жильцами дома о том, что ответчица огородила дом хорошим забором, а ее теплица не нарушает их права и не препятствует использованию территории перед домом.
С учетом свидетельства других соседей, а также в силу отсутствия доказательств об использовании мангала вблизи газовой трубы и соблюдения необходимой дистанции между домом и теплицей в 1,5 метра суд отказал истцу в удовлетворении требований с правом обжалования в областном суде в течение месяца с момента вынесения постановления.
Дачников начали штрафовать за теплицы: что происходит и законно ли это
Чтобы доказать коммерческую деятельность, нужны факты реализации овощей и зелени. Косвенными признаками могут служить объемы производства сельскохозяйственной продукции.
Проверяющие органы смогут без проблем доказать, что урожай, выращенный в теплице площадью, например, 100 — 200 кв. м, невозможно употребить в пищу среднестатистической семье из 4 человек. В то, что дачник — альтруист и все дарит людям, никто и никогда не поверит.
За возведение капитальных сооружений на земельных участках в огородных товариществах налагается штраф до 1 % от кадастровой оценки огорода, но не менее 10 тыс. р. Постройка подлежит обязательному сносу за счет собственных средств владельца.
За уклонение от уплаты налогов, полученных с доходов от реализации овощной продукции, оштрафуют до 40 % с незаконно полученной суммы, вплоть до уголовной ответственности за деятельность в особо крупных размерах.
За незаконное ведение коммерческой деятельности сумма штрафа 500 – 2 000 р.
За нарушение строительных и санитарных норм, которые нанесли вред окружающей среде, экологи вправе выписать штраф до 5000 р.
Возводить капитальные сооружения разрешается только на участках в садоводческих товариществах. Если на вашей даче есть не оформленные строения, то не теряйте времени и приведите документацию в порядок.
Тем, кто решил, что земля должна обеспечить приемлемый доход и намеревается продавать овощную продукцию на рынках, необходимо зарегистрироваться как ИП, платить НДФЛ и повышенный земельный налог (1,5 % вместо 0,3 % от кадастровой оценки).
Ни в коем случае ничего не стройте на огороде из кирпича. Даже туалет признают капитальной хозяйственной постройкой.
Для жителей РФ теплица может стать настоящим спасением. Это связано с тем, что климат в отдельных регионах весьма суровый и не позволяет выращивать различные культуры в открытом грунте. Для южных населенных пунктов теплица тоже может оказаться полезной, поскольку в них выращивается рассада. Преимущества от использования теплиц очевидны. Можно выделить:
- защита от ненастья и вредителей;
- выращивание растений, которые не смогут дать урожай в климатических условиях региона;
- можно раньше высаживать рассаду и несколько раз получать урожай.
Кроме того, за растениями в теплицах намного проще ухаживать. Чтобы получить такие возможности, необходимо правильно оборудовать конструкцию. Вот здесь-то и возникает проблема. Не так давно появились новые законы и нормы, предполагающие назначение штрафа за наличие на территории земельного надела тепличного сооружения.
Много лет на теплицы никто внимания не обращал. Более того, приусадебные и дачные участки целиком и полностью находились в ведомстве граждан. Сегодня ситуация кардинально изменилась, и теперь владельцев такой собственности могут наказать за:
- постройку тепличного сооружения без документов;
- возведение теплиц на огороде;
- проведение строительных работ с нарушением действующих норм;
- выращивание овощей для последующей реализации, но без регистрации предпринимательской деятельности.
После того как был принят закон о сельскохозяйственных угодьях, каждому наделу была присвоена своя категория. По закону возводить кап.строения можно теперь только на садовых участках. В огородах можно размещать только временные конструкции. Опять же появляется вопрос – теплица является временным объектом или нет?
Если тепличную постройку посчитают капитальной, то виновному лицу будет выписан штраф в 0,5-1% от кадастровой стоимости надела. В законе указано, что минимальная сумма взыскания будет составлять до 10 тыс. рублей. Из возможных нарушений налоговики и чиновники указывают такие виды:
| Статья КоАП | Фактические нарушения | Сумма штрафа |
| 8.6 |
|
1-5 тыс. рублей |
| 10.10 |
|
1-1,5 тыс. рублей |
И последнее нарушение, которое тоже может быть предъявлено, – это выращивание овощей и рассады для последующей реализации. Здесь речь пойдет уже о предпринимательской деятельности.
Россиян будут штрафовать за теплицы на дачах
В некоторых источниках информации в Интернете имеется информация, что за теплицу нужно платить имущественный налог, при этом строение требуется обязательно зарегистрировать. Это обусловлено тем, что в НК России теплицы относят к объектам хозяйственного назначения, за которые взимается налоговый сбор.
Не все теплицы облагаются налогом, платить приходится только в тех случаях, когда строение подключено к коммуникациям, возведено на капитальном фундаменте либо осуществление демонтажа без значительного нарушения целостности невозможно. То есть при разборке теплицы ее в другом месте не установить.
Также за теплицу начисляется налог в том случае, когда она прошла государственную регистрацию в качестве объекта недвижимости.
Очень редко земельный надел человека располагается изолировано. В большинстве случаев у владельца земли имеются соседи. Поэтому при выборе места расположения теплицы рекомендуется заранее учесть их интересы. Если этого не сделать, то соседи могут посчитать, что их права нарушены, обратиться в суд.
При обращении в суд придется не только выполнить предписание суда, например, демонтировать объект, если он расположен не в соответствии с нормами СНиП, но и возместить убытки соседям, судебные издержки.
Согласно нормам СНиП, все постройки на участке должны располагаться в соответствии с нормами пожарной, санитарной и бытовой безопасности.
Нормативы по расстояниям такие:
- Чтобы обеспечить противопожарную безопасность теплицу необходимо располагать на таком расстоянии от объектов на соседнем участке:
- шесть метров от строений, возведенных из негорючих материалов;
- восемь метров от объектов, которые имеют деревянные перекрытия, защищенные негорючими материалами;
- десять метров от объектов из дерева и горючих материалов.
- С целью выполнения санитарных и бытовых правил, тепличное строение устанавливается на минимальном расстоянии:
- один метр до границы соседнего земельного надела;
- пять метров до улицы, дороги.
В любом садовом товариществе, практически, на каждом участке есть теплица. Недавно в законодательство внесено обновление, с которым должен ознакомиться каждый садовод.
Сейчас в роли надзорного органа выступает ФНС — Федеральная Налоговая Служба. В его обязанность входит обследование участков в 2019 г., чтобы выявить строения с ошибочным оформлением.
Например, хозяин участка может получить претензию от ФНС в случае:
- если конструкция теплицы или парника стоит на цельном фундаменте. В этом случае строение будет считаться капитальной постройкой;
- если теплица оборудована собственными коммуникациями. По этому поводу у налоговой тоже возникнут некоторые вопросы;
- под санкции может попасть даже простая не разборная конструкция.
В случае предъявления претензии владелец участка обязан будет пройти регистрацию и регулярно платить налог. При неповиновении он будет оштрафован на 20-40% от той суммы, которая определяет величину налога.
Очень интересным нюансом в законодательстве стало понятие статус земельной площади, который застраивается владельцем. В соответствии с принятым ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» все хозяйственные постройки (дом, парник, гараж) могут возводиться на земле, которая определяется, как «Садовая«.
За обычный парник на дачном участке могут привлечь к ответственности
Расположение теплицы на дачном участке регламентируется нормативами. Допустимый минимум до соседского забора составляет 1000 мм. Когда дачный участок не в составе СНТ, то дополнительно используют нормы малоэтажного строительства в населенных пунктах. А согласно им, тепличное строение располагают не ближе, чем 6 метров до окон дома соседей.
Если проигнорировать данные требования, то высока вероятность того, что теплица будет затенять дачный участок соседей, а это повод для обращения в суд о демонтаже.
Точного размера тепличного строения нормативные акты не предоставляют. Но для земельных участков имеются рамки по совокупной площади всех объектов на одной территории.
Все постройки, площадки с твердым покрытием и дорожки должны занимать не более 30% от всей площади дачной территории, если она варьируется от 6 до 12 соток.
Поэтому собственникам 6 соток разрешено возводить теплицы до 180 квадратных метров, и при условии, что отсутствуют другие постройки и площадки, а такого не бывает.
Безусловно, если тепличное строение необходимо для личных нужд, то обычно возводят компактный объект, поэтому выйти за установленные пределы достаточно сложно. Но бывает так, что дачники выращивают урожай на продажу. И тогда на участке ставят несколько теплиц, причем больше положенного размера.
Промышленная теплица на дачном участке нарушает интересы соседей – затеняет их территорию, мешает шумом от работающей вентиляционной системы, не говоря уже о запахах химических средств, которые используются многими дачниками.
Суд в такой ситуации становится на сторону соседей, а собственнику придется демонтировать промышленную теплицу.
Теплица – это обязательное строение на участке заядлых дачников. Благодаря оному можно обеспечить растительным культурам комфортные условия, а они порадуют садоводов и огородником вкусным и обильным урожаем.
Но став обладателем теплицы, можно извлечь не только пользу, но и создать себе проблемы. Особенно в тех случаях, когда строение возведено в несоответствии с нормативными актами СНиП. В судебной практике споры, касающиеся неправильного возведения теплицы, это не редкость. И решение суда не всегда в пользу собственника участка.
Теплица предстает хозяйственной постройкой, следовательно, ее требуется размещать на определенном расстоянии от границ соседнего участка, забора и других построек. Поэтому рассмотрим основные нормы и правила, которые позволят избежать конфликта с соседями и проблем в будущем.
Построение теплицы, которая находится на чужой земле, либо неоформленном земельном наделе законом трактуется однозначно – это самостоятельный захват. В такой ситуации владельцу грозит штраф, который составляет 1-1,5% от общей кадастровой стоимости, но не меньше пяти тысяч рублей.
Также будет предписание суда, на основании которого построение придется ликвидировать, а убытки никто не вернет.
Нередко бывает, что таким образом теплицу возводят неумышленно. И человек даже не подозревает, что «влез» на чужую территорию. Все открывается тогда, когда начинается конфликт с соседями.
Во избежание такой ситуации рекомендуется проводить установление границ земельного надела – процедуру межевания.
Особенности постройки по совместному договору
Закон предусматривает возможность строительства пристроек по границе, но только с согласия собственников двух участков.
Для этого необходимо получить разрешение в местной администрации, а затем заключить нотариальный договор с собственником соседнего земельного участка с учетом того, что срок его действия составляет 3 года или до смены собственника.
Такой вариант расположения теплицы экономит землю, но имеет ряд недостатков:
- сложно переключаться между двумя конструкциями и выполнять в них работу;
- во время дождей вода будет стекать с крыш теплиц с дорожки между ними и скапливаться, образуя болото;
- если один из заборов деревянный, то нарушаются правила пожарной безопасности.
Учитывая недостатки такого решения, преимущества экономии земли становятся сомнительными.
Данные постройки можно квалифицировать как хозяйственные с неопределяемой степенью пожароопасности и как малые архитектурные строения.
Многие конструкции из поликарбоната и накрываемые пленкой соответствуют категории временных построек, не имеющих капитального фундамента. В этом случае от забора их следует располагать на расстоянии 1 метра.
По нормативам СНиП 2.07.01-89 свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», теплицы относятся к хозяйственным постройкам и располагаются на расстоянии:
- 1 м от забора;
- 3 м до жилого дома;
- 1 м до хозяйственных построек и птичников.
Для теплиц заводского изготовления приняты стандартные размеры.
| Форма теплицы | Ширина, в метрах | Высота, в метрах | Длина, в метрах |
| Арочные | 3 | 2 | 4 |
| 6 | |||
| 8 | |||
| 10 | |||
| Каплевидные | 2,5-2,6 | 2,4-2,5 | 4 |
| 6 | |||
| 8 | |||
| 10 |
Большинство пользователей считает ширину в 3 м оптимальной. Такая теплица подходит для любых видов растений, при этом выращивать их удобно, поскольку не требуется экономить на ширине проходов.
Особенности и отличия от летней теплицы
При строительстве зимней теплицы, в отличие от летней, изготавливается крепкая и надежная конструкция. Она стоит на фундаменте. Кроме того, в зимней теплице работает система отопления. Именно от последнего будет зависеть качество и постоянство температуры внутри. В каждой зимней теплице должны присутствовать:
Размер теплицы необходимо подбирать в соответствии с количеством культур, которые будут выращиваться. Материал для покрытия должен быть надежным. Простая пленка не защитит культуры от морозов и снега
Также важно предусмотреть возможность дополнительного утепления стен
При разработке зимней теплицы необходимо выполнить несколько условий для хорошего роста растений: световой и температурный режим, а также влажность воздуха.
- За возведение капитальных сооружений на земельных участках в огородных товариществах налагается штраф до 1 % от кадастровой оценки огорода, но не менее 10 тыс. р. Постройка подлежит обязательному сносу за счет собственных средств владельца. За уклонение от уплаты налогов, полученных с доходов от реализации овощной продукции, оштрафуют до 40 % с незаконно полученной суммы, вплоть до уголовной ответственности за деятельность в особо крупных размерах.
- За незаконное ведение коммерческой деятельности сумма штрафа 500 – 2 000 р.
- За нарушение строительных и санитарных норм, которые нанесли вред окружающей среде, экологи вправе выписать штраф до 5000 р.
Значит ли это, что теперь теплицы вне закона? Конечно же, нет.
- Просто к возведению таких строений на своих участках необходимо относиться более ответственно.
- Если климат региона позволяет, то предпочтение стоит отдать разборным временным конструкциям.
- Если иных вариантов нет, кроме строительства капитальной теплицы, лучше официально оформить сооружение.
Дачникам, которые больше доверяют готовым видам парников от проверенных производителей, чем собственным способностям по их конструированию, можно рекомендовать следующие популярные модели, имеющие хороший рейтинг и получившие хорошие отзывы от благодарных покупателей (но с указанием и некоторых недостатков).
- Туннельный парник «Подснежник». Модификации имеют длину от трёх до восьми метров. Дуги из пластиковых труб, которые не трескаются ни от жары, ни от холода. Укрывной материал – агротекс, хорошо зарекомендовавший себя в овощеводстве закрытого грунта. Ценность этого материала в том, что он пропускает атмосферную воду и свежий воздух, сохраняя при этом нормальный микроклимат внутри.
- Парник «Даяс». Имеет дуговую конструкцию и состоит из секций, что удобно для изменения длины устройства. Пластиковые дуги впаяны в укрывной материал, обеспечивая тем самым устойчивость сооружения. Длина парника – от 4-х метров, ширина – 120 см, высота – 70 см. По отзывам, легко устанавливается и складывается, но не очень удобен при обслуживании (открывается с трудом, дуги плохого качества, сооружение требует утяжеления).
Для теплиц заводского изготовления приняты стандартные размеры.
| Форма теплицы | Ширина, в метрах | Высота, в метрах | Длина, в метрах |
| Арочные | 3 | 2 | 4 |
| 6 | |||
| 8 | |||
| 10 | |||
| Каплевидные | 2,5-2,6 | 2,4-2,5 | 4 |
| 6 | |||
| 8 | |||
| 10 |
Большинство пользователей считает ширину в 3 м оптимальной. Такая теплица подходит для любых видов растений, при этом выращивать их удобно, поскольку не требуется экономить на ширине проходов.