Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Летний отпуск: кому положен по закону в первую очередь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Как подтвердить и реализовать право на отпуск
Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.
Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.
Многодетные: отпуск в любое время по ТК РФ
Нормы указанного закона позволят работникам, у которых есть три и более детей, выбирать даты отпуска по своему усмотрению, даже если работник не отработал у данного работодателя непрерывно более 6 месяцев. Работодатель обязан будет выполнить требование таких сотрудников, в т.ч. при составлении графика отпусков на будущий год.
Право трудящихся отдыхать в выходные, праздничные дни и ежегодно по установленной законом норме закреплено Конституцией Российской Федерации — ст. 37. Большая часть населения страны проживает в условиях холодного климата и желание людей отдохнуть в теплое время года вполне объяснимо.
Летними месяцами принято считать период с июня по август включительно. Но некоторые предприятия причисляют к этому времени и сентябрь.
Каждая компания вправе самостоятельно устанавливать границы летних отпусков.
По этой причине у любого сотрудника появляется резонный вопрос – кому положен отпуск летом в первую очередь?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
В основном предоставление отпуска вне очереди регулирует Трудовой Кодекс РФ, однако ниже мы рассмотрим и другие федеральные и региональные нормативные акты, которые могут повлиять на очередность предоставления летнего отпуска.
Летними месяцами для отпусков обычно считаются: июнь, июль и август. В некоторых компаниях для летних отпусков выбирается и сентябрь, однако так делается не везде. Таким образом, определение летних месяцев носит индивидуальный характер и может варьироваться в зависимости от организации.
Реализация первоочередного права на отпуск в летнее время
заявления о переносе отпуска бесплатно в формате word
Действующий порядок предписывает работодателю составлять график отпусков с учетом мнения всех сотрудников.
В ряде случаев статус работника может измениться уже после формирования графика. Один из примеров подобных случаев – наступление беременности или усыновление детей. В таких ситуациях работник может подать заявление о переносе заранее запланированного периода отдыха на другое время, более удобное для него в связи с новыми обстоятельствами.
Также следует учитывать и возможность использования отпуска по частям, которую предоставляет ст. 125 ТК РФ. Закон не указывает, на какой именно период должно приходиться использование таких частей времени отдыха.
Если отпуск был прерван по инициативе администрации предприятия, работник может воспользоваться оставшейся частью в устраивающее его время, в том числе и в течение лета.
Льготы по предоставлению ежегодного отпуска
Здесь есть противоречие, поскольку статья 123 ТК РФ говорит, что такие льготы могут быть установлены только федеральным законом. Однако до принятия соответствующего федерального закона все постановления и иные правовые акты продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как мы видим, вопрос о возможности применения этих положений на данный момент спорный, разрешить этот спор может только законодатель или судебные органы. Из Трудового кодекса РФ Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
График отпусков и его утверждение
Действующий порядок предусматривает ряд базовых правил составления и утверждения графиков ежегодных оплачиваемых периодов отдыха. К ним относятся следующие условия:
- утверждение документа производится работодателем. Он приобретает силу для всех сторон трудовых отношений с момента появления подписи уполномоченного лица. Таковым является руководитель, либо другой сотрудник компании, которому делегировано это полномочие.
- При оформлении документа обязательно принимать в расчет мнение первичного профсоюзного объединения. В настоящее время, такие организации не отличаются широкой распространенностью. Однако их можно встретить на различных производствах. Предполагается, что проект документа, планирующего даты предоставления отпуска, составляется администрацией и передается в профсоюз для утверждения. Соответствующим правом обладает орган управления этим объединением.
- График предоставления отпусков должен быть утвержден не менее, чем за 2 недели до того, как наступит следующий календарный год. Такое ограничение продиктовано необходимостью предоставить сотрудникам возможность заранее определиться с отдыхом. Нередко путевки и туры стоят значительно дешевле, если их приобрести за несколько месяцев до поездки.
Отпуск работникам, имеющим двух и более детей
К сожалению, с марта 2017 года работающие женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей до 12 лет, больше не могут требовать от работодателя предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска в летнее или другое удобное время ссылаясь на советские документы.
Постановлением Правительства РФ от 02 марта 2017 г.
N 243 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР», были признаны не действующими на территории Российской Федерации: Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 22 января 1981 г.
N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» и Распоряжение Совета Министров — Правительства СССР от 30 октября 1985 г. N 2275р, благодаря которым работодатель был обязан дать отпуск родителям (женщинам и одиноким мужчинам), имеющим двух и более детей в любое удобное время.
В настоящее время, указанные категории работников идут в общем порядке вместе со всеми остальными работниками, согласно очередности, т.е. графика отпусков либо договариваются с работодателем.
Но есть исключения. Так, если эта норма закреплена в отраслевом соглашении либо в локально-нормативном акте работодателя (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка), то она подлежит применению.
Например, в Отраслевом соглашении органов и организаций Федеральной службы государственной статистики на 2018-2020 годы, указано, что женщинам, проходящим службу (работающим) в органах и организациях Росстата и имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет, предоставляется ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
Порядок предоставления ежегодных отпусков
Согласно нормам Трудового Кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику предприятия за каждый отработанный рабочий год. Такой рабочий год определяется не с 1 января, а с даты приема сотрудника организации на работу. За первый год работы у сотрудника организации появляется право уйти в отпуск по истечении 6 месяцев работы.
Ежегодный отпуск должен быть предоставлен работнику предприятия в любое время в течение календарного года согласно графику отпусков. Каждая организация должна утвердить график отпусков не позже чем за 2 недели до наступления календарного года.
Если работник предприятия уходит в отпуск по графику отпусков, то требовать у сотрудника заявление на предоставление очередного отпуска не следует. В этом случае за 2 недели до начала отпуска работника или ранее достаточно направить работнику предприятия уведомление об отпуске под роспись. Отметим, что утвержденной на законодательном уровне формы уведомления нет. Поэтому организация сама принимает решение о способе извещения работника предприятия.
При этом ежегодный отпуск должен быть предоставлен в любое время по желанию работника:
- женщинам по беременности и родам;
- женщинам сразу после отпуска по уходу за ребенком;
- несовершеннолетним лицам;
- другим категориям, установленным законодательством.
В случаях когда работник должен попросить работодателя об отпуске, сделать это можно в свободной форме – см. пример заявления на предоставление отпуска.
Реализация первоочередного права на отпуск в летнее время
заявления о переносе отпуска бесплатно в формате word
Действующий порядок предписывает работодателю составлять график отпусков с учетом мнения всех сотрудников.
В ряде случаев статус работника может измениться уже после формирования графика. Один из примеров подобных случаев – наступление беременности или усыновление детей. В таких ситуациях работник может подать заявление о переносе заранее запланированного периода отдыха на другое время, более удобное для него в связи с новыми обстоятельствами.
Также следует учитывать и возможность использования отпуска по частям, которую предоставляет ст. 125 ТК РФ. Закон не указывает, на какой именно период должно приходиться использование таких частей времени отдыха.
Если отпуск был прерван по инициативе администрации предприятия, работник может воспользоваться оставшейся частью в устраивающее его время, в том числе и в течение лета.
Кто имеет право использовать отпуск в удобное для них время{q}
Для некоторых категорий работников предусмотрены различные льготы. Одна из таких льгот – право брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для самого сотрудника время. Это означает, что такой работник может уйти в отпуск, не соблюдая положений утвержденного графика отпусков и даже до перехода границы в шесть месяцев работы в организации. Сотрудник должен документально подтвердить право на получение подобной льготы (справки, свидетельства, удостоверения и др.).
- лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», которые являются гражданами РФ и постоянно проживающим на территории РФ (ст. 23 ФЗ РФ № 125-ФЗ от 20.07.2012 «О донорстве крови и ее компонентов»);
- ветеранам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий на территории других государств и на территории Российской Федерации (ст.14−16 ФЗ РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
- военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период (ст. 17 ФЗ РФ от 12.01.1995 г.
Отзыв из отпуска По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Первоочередное право на отпуск для других категорий работников
Запланировать ежегодный отдых в комфортное для себя время, в том числе и летом, вправе:
- работники в возрасте до 18 лет (ст. 122, ст. 267 ТК РФ);
- ликвидаторы последствий Чернобыльской аварии, в том числе и ставшие вследствие этого инвалидами;
- инвалиды войны и лица, участвовавшие в боевых действиях (нормы ст. 14 закона № 5-ФЗ), в том числе ветераны боевых действий;
- супруги военных – в соответствии с периодом отпуска военнослужащего (ст. 11 Закона № 76-ФЗ);
- лица, награжденные званием Героя СССР и Героя России (ст. 8 Закона 4301-1);
- родители, имеющие статус многодетных (Указ Президента РФ № 431);
- военнослужащие, в семье которых трое и более детей, не достигших 16-летнего возраста;
- работники, имеющие звание почетного донора страны, в том числе получившие его в СССР (ст. 11 Закона 5142-1);
- сотрудники антимонопольной службы РФ, признанные ее почетными работниками;
- работники, параллельно проходящие обучение в учреждениях образования (ст. 177 ТК РФ);
- совместители – с правом получить отпуск в то же время, что и на основной работе;
- учителя и преподаватели учреждений образования – на период летних каникул;
- матери и одинокие отцы, у которых в семье более одного ребенка младше 12 лет;
- одинокие родители в статусе военнослужащих, ребенку которых еще нет 14 лет;
- работники, которые в связи с нуждами организации были отозваны из ежегодного отпуска. Такие граждане вправе либо использовать оставшуюся часть отпуска в том же году, либо воспользоваться им в следующем году, добавив к новому отпуску.
Льготы по предоставлению ежегодного отпуска
Здесь есть противоречие, поскольку статья 123 ТК РФ говорит, что такие льготы могут быть установлены только федеральным законом. Однако до принятия соответствующего федерального закона все постановления и иные правовые акты продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как мы видим, вопрос о возможности применения этих положений на данный момент спорный, разрешить этот спор может только законодатель или судебные органы. Из Трудового кодекса РФ Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Категории работников, обладающих первоочередным правом на отдых
ТК РФ и некоторые региональные и федеральные нормативные акты предоставляют отдельным категориям граждан такое право, в том числе и на отдых в летние месяцы.
Кому положен отпуск летом в первую очередь:
- мужчинам, если супруга находится в летний период в декретном отпуске, — они могут взять по своему желанию ежегодный отпуск, причем независимо от непрерывного стажа;
- женщинам – перед или сразу же после декрета, если время выпадает на летние месяцы (статьи 122, 260 ТК);
- усыновителям ребенка (нескольких детей) до трехмесячного возраста, если усыновление приходится на летний период.
Данным категориям работников отпуск предоставляется по их заявлению вне зависимости от утвержденного руководством графика отпусков.
Кому также положен отпуск летом:
- несовершеннолетним работникам (статьи 122, 267 ТК);
- лицам, участвовавшим в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС; лицам, получившим в результате инвалидность;
- инвалидам ВОВ и других боевых действий (закон №5-ФЗ, статья 14);
- ветеранам боевых действий (закон №5-ФЗ);
- супругам военнослужащих, чтобы их отпуск совпадал по датам (закон №76-ФЗ, статья 11);
- Героям России, Героям СССР (закон 4301-1, статья 8);
- многодетным родителям (Президентский указ № 431);
- военнослужащим, являющимся многодетными родителями детей до 16 лет (3 ребенка и больше);
- лицам, являющимся почетными донорами России и СССР (закона № 5142-1, статья 11);
- лицам, являющимся почетными работниками антимонопольной службы России;
- совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях (ст. 177 ТК);
- гражданам, работающим по совместительству, если отпуск на основной работе выпадает на летние месяцы;
- учителям школ и всех других учебных заведений — во время летних каникул;
- женщинам или одиноким мужчинам, у которых двое и больше деток моложе 12 лет;
- одиноким военнослужащим, имеющим ребенка до 14 лет.
Также к тем, кому положен отпуск летом, можно отнести работников, отозванных из ежегодного отпуска. Они могут догулять его в любое выбранное время в нынешнем году либо в следующем путем присоединения к отпуску.
Порядок составления графика отпусков
Указанные выше правила не означают того, что администрация, при отсутствии профсоюза, формирует документ самостоятельно и знакомит работников с уже готовым текстом, не предполагающим внесения корректировок.
Нередко указанная процедура подробно регламентируется локальными актами предприятия. Такой порядок может предусматривать формирование графика с учетом следующих обстоятельств:
- личные пожелания сотрудников. Речь идет об использовании опросного листа, служащего базой для определения очередности.
- Избежание дополнительных затрат для предприятия. Подразумевается равномерный уход сотрудников на отдых. Традиционной считается планка одновременного пребывания на нем, составляющая около 12 % от численности всего штата, либо отдельного подразделения.
- Обеспечение возможности своевременного принятия важных решений. Речь идет о применении принципа невозможности одновременного пребывания в ежегодных оплачиваемых отпусках некоторых сотрудников и их заместителей. Примером может служить главный бухгалтер, на которого возлагается обязанность регулярно формировать необходимую отчетность.
Помимо этого, допускается порядок, при котором сотрудники договариваются о таких периодах между собой, в рамках каждого структурного подразделения. Указанный способ позволяет избежать конфликтов и соблюсти интерес каждого работника.