Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель не предоставляет данные о вредном стаже». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
- Прежняя редакция соответствующих статей ТК разрешала работодателям самим назначать компенсации за вредность, закрепляя их в трудовом договоре, колдоговоре, соглашении, других нормативных актах. Это право упразднено: если предприятие захочет сохранить самоназначенные выплаты, то они будут идти из собственных средств после вычета подоходного налога.
- Если степень вредности по СОУТ не изменилась по отношению к 01.01.2014 г., то компенсации, назначенные работникам до этой даты, нельзя уменьшать. Это не касается компенсации, назначенной просто по трудовому договору (ее спокойно можно отменять, при этом работника надо письменно предупреждать за 60 дней обычным порядком).
- Улучшение условий труда нужно подтверждать новой СОУТ, после чего начисления выплат и предоставление дополнительного отдыха пересматриваются.
Основные факторы производственной вредности
На сегодняшний день, негативное влияние вредных факторов на здоровье человека можно разделить на:
- физическое;
- химическое;
- биологическое;
- психофизиологическое.
Если для вашего рабочего места характерен хоть один из вышеперечисленных факторов, то такие условия труда являются вредными.
Под физическими факторами принято понимать:
- оборудование, что двигается, устройства подъёмно-транспортного характера, перемещаемые грузы, наличие систем, оснащённых незащищёнными двигающимися элементами. Столкнувшись с человеком, такие системы или оборудование может ударить его, сбить с ног, нанести порезы, придавить или упасть. Не редки случаи, когда конечности человека затаскивало в такое производственное оборудование;
- некомфортная температура на рабочем месте, а именно очень низкая или очень высокая, при которой сотрудник постоянно мёрзнет или мучается от жары. В результате запросто могут обостриться различные болезни;
- высокий уровень шума, вибрации, ультразвука и излучения различного характера. Они портят слух, зрение и могут стать основной причиной иного рода болезней;
- запыленное или загазованное рабочее пространство может спровоцировать появление аллергии и даже астмы;
- плохо освещённое рабочее место и пути к нему (там, где непосредственно выполняются все рабочие процессы) или наоборот, высокий уровень яркости света и пульсации светового потока. Все проблемы такого рода могут испортить зрение работника, а вот пульсирующий свет — это первый провокатор приступа эпилепсии (в случаи склонности к такому заболеванию).
Что касается негативных химических факторов, то они подразделяются на:
- общетоксические;
- раздражающие и сенсибилизирующие — провоцируют аллергические заболевания;
- канцерогенные — провоцируют образование опухолей;
- мутагенные — негативно влияют на половые клетки человека.
Работники, находящиеся под негативным влиянием сторонних факторов на рабочем месте, могут получить доплату в размере больше минимально установленного. При этом, должно выполняться одно важное правило – работодатель должен иметь все возможности для этого, как финансовые, так и экономические.
Также о возможном факте установления повышенного размера доплат должно быть обозначено в заключённом договоре между работником и работодателем (внутренних нормативных актах компании).
Выплачивать или нет повышенную доплату конкретному сотруднику работодатель решает самостоятельно и в индивидуальном порядке так же определяет в каком именно размере будет увеличена зарплата сотрудника, работающего во вредных и опасных условиях. В первую очередь, размер данной доплаты будет непосредственно зависеть от финансовых возможностей работодателя.
Чем подтвердить полную занятость на работе во вредных условиях труда?
Учет рабочего времени работника, занятого во вредных условиях труда, для подтверждения его занятости в этих условиях не менее 80% рабочего времени и права на льготную пенсию, должен регистрироваться в табеле учета рабочего времени в 2 стоки: первая строка – явки/неявки, вторая – часы работы в особых условиях. Но в табеле отмечают только 1 строку (явкинеявки), а именно 2 строку, подтверждающую занятость во вредных условиях почему-то не отмечают. Тогда получится ли у меня подтвердить полную занятость работы во вредных условиях труда для назначения льготной пенсии какими-нибудь другими документами, кроме табелей учета рабочего времени или нет? Ни в каких других моих документах о занятости не менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда, к сожалению, больше не прописано.
Какие документы подтверждают работу во вредных условиях?
1.Документы, подтверждающие дополнительные показатели (факторы) занятости во вредных условиях труда. Это какие документы?1.2.Если организация еще не сделала аттестацию рабочих мест или она сейчас называется спец.оценка. Работники приняты по должностям например *Электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке* -дающие льготы. Бухгалтерия сдает отчетность на них как на вредников.Так как ранее по законодательству было, что если нет аттестации рабочих мест, то такие должности автоматически считать вредными
Сейчас такого положения в законодательстве РФ, к сожалению, нет.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, другие гарантии и компенсации (сокращенное рабочее время, повышенная оплата труда, выдача молока и т.д.) предоставляются, в том числе за работу во вредных условиях труда.
Для выявления вредных условий труда на конкретном рабочем месте и установления компенсаций сотрудникам, работающим на таких местах, работодатель обязан провести специальную оценку условий труда.
Если до 1 января 2014 года в организации была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Для целей специальной оценки условий труда можно использовать результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с ранее действовавшим порядком. Исключением являются случаи, когда у работодателя возникнет необходимость провести внеплановую оценку (ч. 1 ст. 17 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Таким образом, дополнительный отпуск, другие гарантии и компенсации электрогазосварщику за работу во вредных условиях труда (при признании их таковыми) предоставляется на основании результатов специальной оценки (аттестации рабочих мест) в количестве не менее семи календарных дней.
При этом следует заметить, что должность электрогазосварщика предусмотрена в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22. При этом согласно данного Списка для предоставления дополнительного отпуска работа электрогазосварщика должна осуществляться в определенных условиях.
С учетом решения Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2013 г. N АКПИ12-1570 для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации. То есть при отсутствии аттестации рабочих мест в организации (специальной оценки), если электрогазосварщик, действительно, выполняет работу при определенных условиях, поименованных в Списке, работодатель может установить ему дополнительный отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени в размере указанном в Списке.
Справка для медико-санитарной экспертизы
Основная задача МСЭ: установление инвалидности человеку.
Такая справка выдается в ситуациях:
- диагностировано профессиональное заболевание;
- получение травмы на рабочем месте;
- утрата трудоспособности в результате профессиональной травмы.
Для комиссии МСЭ требуется справка об условиях труда сотрудника, где была получена травма. Цель такой справки: выявление опасностей рабочей обстановки.
Перечень необходимых сведений в справке:
- ФИО и должность сотрудника;
- наименование компании;
- паспортные данные сотрудника;
- режим работы;
- класс условий труда по классификатору;
- сложность работы;
- наличие или отсутствие психологических и физических нагрузок;
- наличие вредных факторов: уровень шума, пыль, ультразвук, инфракрасное излучение;
- наличие профзаболеваний работника;
- подписи сторон и печать.
Особенности справки для МСЭ:
- право подписания есть только у руководителя, врача или медсестры на предприятии, представителя профсоюза;
- отражается наличие автоматизации рабочего места;
- отражаются сведения о норме выработки;
- указываются факторы, которые влияют на уровень зрения;
- описывается позиции, в которой работает сотрудник;
- описываются категории вредности по классификатору.
Особенности описания условий труда сотрудника в справке:
- наличие напряженности труда, что вызвано высоким уровнем ответственности, необходимостью концентрации внимания и повышением уровня опасности;
- более высокие нагрузки в сравнении с обычными;
- характеристика рабочего места. Указание на применяемое оборудование, материалы, технические устройства;
- описывается необходимость поднимать тяжелые предметы при выполнении обязанностей;
- требуется ли применение спецодежды;
- описание параметров труда, которые влияют на состояние здоровья;
- наличие пыли;
- наличие ультразвукового воздействия;
- направление сотрудника в командировки.
При наличии на предприятии медицинского кабинета, справка составляется при присутствии медработника.
характеристики для МСЭ можно тут.
Сроки подачи документа
Подачу укомплектованного пакета бумаг можно осуществлять за день до наступления права выхода на досрочное пенсионное обеспечение, но не более, чем за один месяц. Льготную справку можно подготовить заранее, чтобы процесс работы над заявлением и само назначение выплат не затягивалось.
Сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 рабочих дней на рассмотрение всех бумаг. В случае неточностей, ошибок, недостачи необходимых документов у потенциального пенсионера есть еще три месяца на осуществление нужных исправлений.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
При трудоустройстве работников по совмещению на должности, связанные с вредными или опасными условиями труда, руководители могут требовать справки о характере работы и условиях труда с основного места. Данное правило регламентируется ст. 283 ТК РФ, поэтому необходимо знать, когда и при каких условиях предоставляется такой документ.
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Какими документами доказать льготный стаж?
Опубликовано28 октября 2018 в 18:22
После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета стаж должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета[1].
Эти сведения за каждого работника обязан предоставлять в пенсионные органы его работодатель по правилам и в сроки, которые установлены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах[2].
- Если за подтверждением стажа (не важно, имел он место до или после регистрации в системе персучета) гражданин обращается в суд, то он вправе представлять любые доказательства, подтверждающие стаж, в том числе и показания свидетелей.
- При работе в особых условиях
- Сложнее решается вопрос с подтверждением стажа и характера работы в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (спецстажа).
- Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Минздравсоцразвития России, в свою очередь, предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность наименований профессий рабочих и профессий, с учетом которых предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, а также тождественность должностей и организаций (структурных подразделений) в отношении всех категорий работников, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно в соответствии со ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (не путать с тождественностью фактически выполняемой работы, которая устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально). Основанием для установления тождественности могут служить документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, из которых должно быть видно, что характер работы по профессии (должности) аналогичен характеру работы по профессии (должности), предусмотренной статьями 27 и 28 Закона или Списками соответствующих видов работ.
На практике часто возникают ситуации, когда органы Пенсионного фонда отказывают в досрочном назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда из-за недостаточности содержащихся в трудовой книжке работника сведений о периодах трудовой деятельности и невозможности подтвердить их иными документами; несоответствия наименования должности (профессии) в трудовой книжке работника наименованию должности (профессии), дающей право на такую пенсию; отсутствия необходимых уточняющих условия труда и характер выполняемых работ справок (в т.ч. у организаций-правопреемников и в архивных учреждениях); отсутствия необходимых сведений на застрахованное лицо в данных индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии с Перечнем документов, утвержденным постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г.
О подтверждении факта работы сотрудника во вредных условиях
Подтвердить, что сотрудник менее 80 процентов рабочего времени был занят на вредных работах, можно трудовым договором, должностной инструкцией, табелем учета рабочего времени. Подтвердить занятость работника в течение рабочего дня могут так же выписки из приказов (о приеме на работу, переводе, увольнении) и лицевые счета.
Обязанности документально подтверждать факт работы сотрудника электросварщиком менее 80% рабочего времени от полного трудового дня в данном случае законом не установлена. Официальных разъяснений о подтверждении такого факта нет.
Документально подтверждать нужно право сотрудника на досрочную пенсию, что сотрудники заняты во вредных условиях не менее 80 процентов рабочего времени.
- Обоснование
- Из рекомендации Нины Ковязиной, заместителя директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
- Как вести учет рабочего времени
- Табель учета
- Учет фактически отработанного времени нужно вести по каждому сотруднику.
- Организация может по собственному выбору:
- использовать унифицированные формы для учета фактически отработанного времени, если это утверждено руководителем организации в приказе по учетной политике;
- применять самостоятельно разработанные формы, утвержденные руководителем (при условии, что в них содержатся все необходимые реквизиты, предусмотренные частью 2 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).
Такой порядок следует из части 4 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и подтверждается письмом Роструда от 14 февраля 2013 г. № ПГ/1487-6-1.
Для учета фактически отработанного времени предусмотрены следующие типовые формы:
Работодатель может по своему выбору применять одну из этих типовых форм либо использовать самостоятельно разработанный бланк. Никаких ограничений на данный счет в действующем законодательстве нет.
Табель учета рабочего времени заполняет уполномоченный на это сотрудник. Как правило, это сотрудник отдела кадров. Если табель по каждому структурному подразделению ведется отдельно, ответственного сотрудника за ведение табеля назначает руководитель своим приказом. Это следует из части 4 статьи 91 Трудового кодекса РФ.
Из статьи журнала «Учет. Налоги. Право» № 16, Апрель — Май 2014
Фонд рассказал, как платить взносы по новым тарифам
На какие вопросы о дополнительных тарифах ответил фонд
| Ситуация | Разъяснения питерского отделения ПФР | Комментарий «УНП» |
| Условия труда работника, занимающего должность из списков 1 или 2, по итогам специальной оценки признаны допустимыми или оптимальными. Отражать ли таким сотрудникам льготный стаж в разделе 6 расчета РСВ-1? | Нет, не отражать. При допустимых или оптимальных условиях труда дополнительный тариф равен нулю. Впрочем, компания вправе платить взносы добровольно по фиксированным тарифам 4 или 6 процентов. Тогда работники сохранят право на льготный стаж, а код льготы надо показать в разделе 6 расчета РСВ-1 (письмо от 03.03.14 № 19-02-146/3318, опубликовано на стр. 4 северо-западной вкладки) | Льготный стаж выделяют с льготным кодом в графе 5 подраздела 6.8 расчета РСВ-1, например 27–2, если сотрудник занят на работах из списка 2. Дополнительной строкой в графе 5 подраздела 6.8 надо записать код позиции списка льготных профессий. В подразделе 6.7 надо показать сумму выплат, облагаемых взносами. А при дифференцированных тарифах в графе 3 подраздела 6.7 надо заполнить еще и код условий труда. Например, В3.1 — класс условий труда вредный, подкласс 3.1 |
| Контролеры из ПФР проводят выездную проверку. Как компания может подтвердить, что должности сотрудников дают им право на досрочную пенсию? | Надо документально подтвердить, что сотрудники заняты во вредных условиях не менее 80 процентов рабочего времени. Ведь именно в этом случае работники имеют право на досрочную пенсию (п. 5 постановления Минтруда России от 22.05.96 № 29). А компания, соответственно, платит за них дополнительные взносы (письмо от 03.03.14 № 19-02-146/3318) | Условие о том, что сотрудники 80 процентов рабочего времени заняты на вредных работах, безопаснее включить в трудовой договор и должностную инструкцию. В должностной инструкции также важен подробный перечень работ, который позволит контролерам сделать вывод о том, что сотрудник постоянно занят на работе во вредных условиях |
* Здесь и далее письма отделения ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Основные характеристики справки
Нет унифицированной формы такого документа, на каждом предприятии данная справка составляется индивидуально. Однако есть общие требования к ее составлению.
Основные реквизиты справки:
- наименование компании;
- дата и номер документа;
- номер СНИЛС работника;
- характер работы, которую выполняет сотрудник;
- ФИО и должность сотрудника;
- условия специальной оценки труда и сроки, когда она проводилась в последний раз;
- должность руководителя, ФИО, подпись;
- печать компании.
Уточняющую справку особого характера работы можно скачать тут.
Скачать справку в ПФР можно тут.
Скачать справку о характере и условиях труда можно тут.
В таблице ниже представлены основные обязательные разделы справки.
| Раздел | Характеристика |
| 1 | ФИО сотрудника |
| 2 | Наименование работодателя |
| 3 | Адрес работы |
| 4 | Описывают рабочее место, цех, отдел, бригада |
| 5 | Указывается должность, специальность или разряд |
| 6 | Прописывается, справляется ли сотрудник обязанностями |
| 7 | Описывается само рабочее место |
| 8 | Описываются условия труда |
| 9 | Прочие дополнения и особенности рабочего места |
Справка для медико-санитарной экспертизы
Основная задача МСЭ: установление инвалидности человеку.
Такая справка выдается в ситуациях:
- диагностировано профессиональное заболевание;
- получение травмы на рабочем месте;
- утрата трудоспособности в результате профессиональной травмы.
Для комиссии МСЭ требуется справка об условиях труда сотрудника, где была получена травма. Цель такой справки: выявление опасностей рабочей обстановки.
Перечень необходимых сведений в справке:
- ФИО и должность сотрудника;
- наименование компании;
- паспортные данные сотрудника;
- режим работы;
- класс условий труда по классификатору;
- сложность работы;
- наличие или отсутствие психологических и физических нагрузок;
- наличие вредных факторов: уровень шума, пыль, ультразвук, инфракрасное излучение;
- наличие профзаболеваний работника;
- подписи сторон и печать.
Особенности справки для МСЭ:
- право подписания есть только у руководителя, врача или медсестры на предприятии, представителя профсоюза;
- отражается наличие автоматизации рабочего места;
- отражаются сведения о норме выработки;
- указываются факторы, которые влияют на уровень зрения;
- описывается позиции, в которой работает сотрудник;
- описываются категории вредности по классификатору.
Особенности описания условий труда сотрудника в справке:
- наличие напряженности труда, что вызвано высоким уровнем ответственности, необходимостью концентрации внимания и повышением уровня опасности;
- более высокие нагрузки в сравнении с обычными;
- характеристика рабочего места. Указание на применяемое оборудование, материалы, технические устройства;
- описывается необходимость поднимать тяжелые предметы при выполнении обязанностей;
- требуется ли применение спецодежды;
- описание параметров труда, которые влияют на состояние здоровья;
- наличие пыли;
- наличие ультразвукового воздействия;
- направление сотрудника в командировки.
При наличии на предприятии медицинского кабинета, справка составляется при присутствии медработника.
характеристики для МСЭ можно тут.